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企業復工復產面臨的最大困難是什麼？
最需要政府哪方面的政策支持渡過難關？哪些方面的保障對企業提振信心很重要？
為了幫助疫情“寒冬”下的企業復工復產、“滿血復活”，盤龍區全面貫徹落實中央、省、市出臺的支持企業有效應對疫情穩定經濟增長系列政策措施基礎上，結合盤龍區實際，於22日出臺《盤龍區關於支持企業有效應對疫情促進復工復產的15條措施》（以下簡稱《盤龍15條措施》）。
資金扶持、政策突破、要素保障、服務提升……
15條“硬核”措施提振各方信心，助力企業復工復產工作有序推進。
租金
最大限度減免
今年春節，一場突如其來的疫情讓企業遭受寒冬。
窺一斑而知全豹。昆明同德廣場是盤龍區核心CBD，今年疫情中，同德實業集團承受直接經濟損失近2000萬元。在復工之際，同德廣場推出23條承諾，其中最重要的一條是減免商戶租房費用，緩解商戶壓力。
唇齒相依，共度時艱。《盤龍15條措施》第一條就是減輕企業租金負擔。包括：對承租區屬國有資產類經營用房的中小微租戶，免收1個月租金，減半收取1個月租金。
支持轄區內商務寫字樓運營方對租戶進行租金減免。對於入駐率大於或等於50%，且減免租戶租金的，給予其減免租金總額10%的一次性補助，最高不超過30萬元；對於入駐率小於50%，且減免租戶租金的，給予其減免租金總額8%的一次性補助，最高不超過20萬元。
支持轄區商業綜合體商業部分對其商戶進行租金減免，對於減免租金的商業綜合體運營方給予其減免租金總額10%的一次性補助，最高不超過20萬元。
若同時存在商務寫字樓和商業綜合體商業部分的租金減免，可同時享受以上優惠政策。
支持轄區文創園對入駐的文化企業進行租金減免，對於減免租金的，給予其減免租金總額10%的一次性補助，最高不超過10萬元。
資金
真金白銀實現四個“兌現”
資金的扶持對企業來說是一劑強心劑，也是促進企業發展的潤滑劑。
在對企業資金扶持發展方面，盤龍區精準給力。早在2016年，盤龍為加快樓宇（總部）經濟和現代服務業發展，推進供給側結構性改革，促進盤龍區樓宇（總部）經濟和現代服務業發展及產業結構調整，盤龍區承諾，今後將每年至少拿出1個億來扶持盤龍的優質企業。之後數年每年兌現。
這次疫情過後，為幫助企業渡過難關，盤龍資金扶持也相當給力。《盤龍15條措施》裡明確，對符合盤龍區已出臺的穩增長政策和文化創意產業、科技服務業、樓宇（總部）經濟及現代服務業發展等政策中涉及的扶持補助資金，將抓緊組織申報，加快資金審核撥付，實現三個“兌現”。
兌現穩增長政策資金。按照《昆明市盤龍區關於促進經濟平穩健康發展21條措施的意見》文件精神，對符合條件的重點投資項目業主和工業、建築業、商貿服務業等重點行業企業及其管理人員，分別給予不同檔次獎勵補助。
兌現文化創意產業引導資金。按照《盤龍區文化創意產業發展引導資金管理辦法（試行）》相關要求，從文化創意產業園區建設、文化創意產業示範項目建設、文化創意產業主體培育、文化品牌塑造、特色文化產業項目建設、貸款貼息、資金配套等七個方面對符合條件的文化企業進行扶持補助。
兌現科技創新相關扶持補助資金。對2019年新認定的高新技術企業給予10萬元一次性獎補，對2019年新認定的市級孵化器、市級眾創空間分別給予10萬元、5萬元一次性獎補，對2019年新認定的市級企業技術中心給予10萬元一次性獎補。
兌現樓宇（總部）經濟及現代服務業發展扶持獎補資金。按照《盤龍區關於加快樓宇（總部）經濟及現代服務業發展的實施意見（試行）》文件精神，對符合扶持條件的商務樓宇、總部企業、金融機構、創業創新樓宇（園區）、酒店及企業高管人員在購房、租房補貼、專業特色樓宇打造、突出貢獻、所得稅繳納等方面給予獎勵。
防控
給予民生物資重點保供給補貼
日前，昆明市應對疫情工作領導小組指揮部召開的第九次會議提出，當前全市疫情防控仍處於關鍵階段，各級各部門務必高度重視、嚴防死守。要持續堅持聯防聯控，群防群控，網格化管控，採取更加有效的措施加強管控，統籌好疫情防控和改革發展穩定各項工作的關係；堅持“兩手抓”，一手抓疫情防控，一手抓經濟穩增長，在確保安全的前提下，分類有序指導企業復工復產。
在提高防控保障能力方面，《盤龍15條措施》有兩大舉措，其一，加強防控物資保障。鼓勵企業擴大防疫物資產能，積極參與疫情物資保障，對納入省、市疫情防控物資生產及保供的重點企業給予每家一次性10萬元補助。其二，給予民生物資重點保供給補貼。對疫情防控期間保障城市基本運行，嚴格按要求落實防控措施且價格平穩的連鎖重點商超、連鎖生鮮超市、農貿市場、農業龍頭等企業，按在盤龍區門店數分別給予一次性3萬元扶持補助。
用工
最大限度支持務工人員返昆
疫情過後，用工成本將明顯上升，很多企業在重新招聘工人時將面臨更大挑戰。
對此， 《盤龍15條措施》裡規定，要強化要素保障。住建、供電、供水、交通運輸、人力資源保障、衛生健康等部門全力幫助企業做好建設工程供電、供水、物流運輸、用工幫扶、防控指導等工作保障，全面滿足企業復工復產需求。
其中包括要積極幫助解決用工問題。對企業新增吸納松華壩水源保護區農村勞動力的，給予每人200元一次性吸納就業補貼，其中建檔立卡勞動力給予每人400元補貼。
對人力資源服務機構、農村勞動力經紀人和村委會參與組織松華壩水源區農村勞動力外出穩定就業3個月以上，並提供跟蹤服務的，給予每人100元一次性服務補貼，其中建檔立卡勞動力給予每人600元補貼。
加大“食住行”幫扶和防疫物資保障力度，最大限度支持務工人員返昆，全面實現建設工程項目復工。
對省內外務工人員集中、從居住地（非疫區）返昆確有困難的，可由建設單位向住建部門申請，提供定製化客運車輛接送服務，並按包車費用的50%進行補助，最高不超過5萬元。
對務工人員實施集中住宿管理且確有交通及用餐需求的，可由建設單位提出申請，由住建部門、屬地街道辦事處幫助協調客運車輛提供上下班接送服務、餐飲企業提供快餐配送服務。
幫助復工項目搭建防疫物資購買渠道。建設單位採購防疫物資確有困難的，可向區防疫指揮部申請，由其聯動相關部門給予支持協調，全力保障復工需要。
項目
可順延工期緩交土地出讓金
因疫情影響，建設項目不能按時完工怎麼辦？項目復工，土地出讓金交不出來怎麼辦？針對建設項目復工復產面臨的困難，《盤龍15條措施》裡的規定也為企業充分“考慮”。
包括可以順延建設項目工期。疫情防控期間，建設項目不能按期開工或復工的，按照《雲南省住房和城鄉建設廳關於新冠肺炎疫情防控期間建設工程造價計價有關事項的通知》執行，由參建各方友好協商，合理順延工期，合理分攤因疫情防控增加的成本。
對具備復工條件的建設項目，在確保質量安全的前提下，應全力搶抓工期，優化施工組織，早日實現竣工交付。
疫情防控一級響應期間，已通過招拍掛獲得土地尚未繳納尾款的具體建設項目，可由受讓人申請緩繳，緩繳期不超過60天，緩繳期間原則上不計利息及滯納金……
已簽訂土地出讓價款分期繳納合同的受讓人，可憑《網上掛牌出讓成交確認書》、《國有建設用地使用權出讓合同》、已繳納不低於50%的土地出讓價款票據和同意緩繳土地出讓金批准文件等證明資料，通過規劃方案技術審查並經規委會審議後，可先行辦理《建設工程規劃許可證（副本）》，其餘前置要件在換髮正本前補齊。建設單位在取得《建設工程規劃許可證（副本）》後，提供施工圖技術性審查通過意見，並辦理質量安全監督手續後，可先行核發《建設工程施工許可證（副本）》。
實施預辦理不動產登記制度。土地成交後，受讓人憑繳納50%的土地出讓價款票據、同意緩繳土地出讓金批准文件，並出具承諾書後，可以預辦理不動產登記手續，在銀行抵押放款之前，繳清所有土地出讓價款和相關稅費後，辦理正式的不動產登記手續。
服務
為企業開闢多條綠色通道
復工復產期間，盤龍區對企業的服務不但不打折，還在金融、法律、政務服務方面更加重視，為企業開闢多條綠色通道。
著力強化精準金融服務。全力支持和推動有需求的中小微企業開展融資工作，充分發揮銀政企協調工作機制，引導鼓勵轄區金融機構合理調整信貸計劃，降低貸款利率，為中小微企業提供審批綠色通道。加快“財園助企貸”審核、放款力度，支持企業早日復工復產。
提供法律支持服務。加強涉疫情相關法律服務，幫助企業解決受疫情影響造成的合同履行、勞資關係等法律問題，協助因疫情導致訂單無法如期履行或不能履行的企業申領不可抗力事實性證明，減少企業損失。對確因疫情影響無法正常履行相關義務的企業，協調不記入信用記錄。
優化提升政務服務。針對企業復工復產急需辦理的審批事項，落實“容缺受理”、並聯審批等服務機制，加快審批速度，對重大項目提供全程免費代辦等服務。全面推行“網上辦”“電話辦”“預約辦”等模式，積極推行電子評標和遠程異地評標，最大限度減少人群聚集。（雲南網）
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