三秦都市報-三秦網訊：新年伊始，洋縣快速應對新冠肺炎疫情對脫貧攻堅工作的影響，堅定信心，保持決戰決勝的姿態不變、精準嚴實的標準不降、持續幫扶的勁頭不松、念好“早、快、細、實、準”五字訣，及早謀劃，周密部署，因村因戶精準施策，高標準推進脫貧攻堅工作，為全面打贏脫貧攻堅收官戰開好局、起好步。
立足“早”字抓安排，長短結合謀劃工作。洋縣始終瞄準脫貧攻堅靶心，不等不靠，緊盯剩餘1509戶2934人貧困人口脫貧任務，以“鞏固提升脫貧成果，四個不摘落實到戶”為工作總要求，及早謀劃部署今年脫貧攻堅工作。在積極應對新冠疫情的同時，縣委先後召開了2次專題常委會，縣政府召開2次專題常務會研究部署2020年脫貧攻堅工作及當前工作，先後印發《2020年脫貧攻堅工作要點》《2020年剩餘貧困人口脫貧計劃的通知》《疫情防控期間幫扶工作導引》等系列文件，從完成剩餘貧困人口脫貧、鞏固提升脫貧成效、落細落實惠農政策等方面，進一步明確工作重點，明晰全年脫貧攻堅總體思路。圍繞脫貧產業謀劃、“一查一補兩落實”、項目庫建設等工作，認真研究，在2月初出臺《2月份脫貧攻堅工作重點》，明確發力方向，督促各級幹部結合實際修訂完善幫扶（鞏固提升）計劃，有序開展脫貧攻堅重點工作。
立足“快”字消影響，研判應對疫情風險。新冠疫情發生後，洋縣積極研判應對，採取有效措施，盡力消彌疫情對脫貧攻堅帶來的影響。一是廣泛宣傳合力防控。發揮“四支隊伍”主體作用，採用宣傳手冊、橫幅廣播、流動喇叭等，廣泛宣傳動員，組織黨員、返鄉青年、貧困戶等設卡阻隔，逐戶排查，全面提高群眾防範意識，防止出現感染導致致貧返貧。二是及早組織返崗復工。春節假後就著手研究評估疫情影響，討論出臺《關於加強疫情防控期間務工人員返崗復工八條措施》，精準摸排務工需求，積極組織線上招聘，用活各類補貼政策，返程專車送達，重點支持貧困人口外出務工。縣財政在極度緊張的情況下，擠出資金，制訂獎勵政策，對2月底前外出務工人員（含貧困戶）額外補貼單程車費，連續7天每人每天發放20元生活費等，鼓勵外出務工增收。三是調整獎扶防控風險。對今年的產業扶貧政策提前調研，出臺年度產業發展規劃，確定以有機產業為龍頭的5大主導產業，針對個別貧困戶原務工崗位丟失無法外出等情況，一方面提高農戶發展產業的獎補標準，將原來最高每戶5000元提升到10000元，鼓勵在家發展產業，另一方面，將9月底前可收穫出售的蔬菜等短效產業列入獎補範圍，激勵貧困戶長短結合增加收入。四是強化兜底保障民生。及時對未脫貧的1509戶逐戶分析研判，特別是對無勞動力戶、弱勞動力戶、殘疾人戶等特殊群體，利用大數據提前分析收入結構，對截止9月底疑似收入不達標的，提前採取低保升檔、重點幫扶等針對性措施，防止年底收入不夠“臨時抱佛腳”。同時，對因疫情造成生活困難的，採取“一事一議”方式給予救助，織牢民生救助保障網。五是建管結合確保飲水。既注重飲水工程建設，更強化對已建成設施的管護，組織以村為單位加強水源地、調蓄池、輸配水管線等設施的日常巡查，加強供水值守和運行維護，建立疫期安全供水應急處置機制，採取暫停上門抄表、緩繳水費不停水等措施，消除飲水安全隱患。六是持續做好幫扶工作。針對疫情期間幹部無法到戶幫扶的情況，出臺《新冠疫情防控期間幫扶工作導引》，明確各幫扶單位近期到村的6項重點任務，為幫扶幹部採取入戶、電話、微信等不同方式與幫扶對象聯繫時應做好哪些工作、注意哪些事項做出提示，確保幫扶不斷檔、工作不失位。
立足“細”字精安排，全力推動“一查一補兩落實”工作。把“一查一補兩落實”做為貫穿脫貧攻堅工作全年的一項重要內容，出臺細化《實施方案》，確保工作有著力點，操作有抓手。一是“七突出七對標七到位”查短板。圍繞“三落實”“三精準”“三保障”要求，堅持突出主體責任，對標上級要求，做到脫貧責任履行到位；突出到戶末稍，對標精準要求，做到惠農政策執行到位；突出問題整改，對標年度目標，做到工作任務落實到位；突出動態監管，對標不落一人，做到識別標準統一到位；突出因戶施策，對標不摘幫扶，做到聯戶結對幫扶到位；突出程序規範，對標穩定脫貧，做到絕對貧困消除到位；突出逐戶研判，對標“兩不愁三保障”，做到脫貧達標穩定到位，持續抓好脫貧攻堅問題大排查。二是“九類重點”補正建檔立卡信息。明確了信息補正的9類重點：身份證信息與姓名是否相對應，學生、老人身份證是否過期；2018-2020年各年度務工信息是否準確無誤，務工地點是否與貧困戶自述一致；戶下成員與戶主關係是否準確；生產生活條件中，各類土地面積是否與相關記錄和檔案一致；系統中標註為已享受的政策，是否落實到位；系統中記錄的貧困戶各年度的幫扶措施是否落實到位，特別是針對致貧原因的幫扶措施是否落實；“邊緣戶”“脫貧監測戶”是否有遺漏、信息是否準確、完整；各級通過信息比對和幫扶幹部採集發現的各類錯誤，系統中是否修正；系統信息與戶下實際情況是否一致，持續補正建檔立卡各類信息。三是“六個必須”“五個關注”推進兩落實。“六個必須”工作紀律整改問題， 即：每個問題必須有責任領導和責任人；制定的整改措施必須經集體研究討論；整改措施必須有較強的針對性和可操作性；整改措施必須落實；所有問題必須明確整改時限；必須在整改時限內整改到位；鞏固脫貧成果做到“五個關注”落實措施， 即：關注未脫貧戶、脫貧監測戶和邊緣戶、涉貧信訪戶、產業失敗戶、外出務工戶5類人群。目前此項工作正在有序推進。
立足“實”字拓渠道，消費扶貧促進增收。1月初，縣上召開消費扶貧大會，成立縣級消費扶貧協會，各鎮辦分別成立消費扶貧協會分會，通過縣鎮協會網絡，共享農產品信息，暢通農產品銷售渠道，幫助解決貧困戶農副產品賣難。一是政府組織對接承銷。搭建機關單位、學校、醫院與貧困村農產品供需對接平臺，鼓勵引導黨政機關、學校、企事業單位食堂優先採購帶貧企業或貧困村的農產品，簽訂定向採購合同600萬元。二是幫扶幹部愛心選購。年前，機關幹部在進村幫扶中，選購貧困戶農副產品累計達103萬元。三是商場超市專櫃直銷。縣消費扶貧協會組織在全縣5家超市的醒目位置，開設貧困村農產品銷售公益專區、專櫃，開展“買產品、促脫貧、抗疫情、獻愛心”消費扶貧活動，既幫助貧困戶解決農產品滯銷難題，也保障了抗擊疫情期間的生活供給。四是幫扶單位以購代捐。藉助中國航天科技集團及省市幫扶單位門路寬、渠道廣的優勢， 幫扶單位內部累計購買貧困戶農副產品達922萬元，惠及貧困戶4200餘戶，戶均增收2100餘元；五是電商發力線上銷售。拓寬“電子商務+企業（合作社）+農戶”的直採直銷模式，搭載阿里巴巴、京東、樂村淘等電商平臺，大力推銷貧困村特色農副產品，年後物流公司向省內外累計發貨21648單，銷售黑米、糧油、蔬菜等合計120噸，實現電商銷售貧困戶農副產品金額達1300餘萬元。
立足“準”字定措施，因村因戶精準施策。精準摸排貧困戶發展需求，一戶一策研究幫扶措施，努力提高幫扶成效，鞏固脫貧成果。一是精準制定幫扶計劃和鞏固提升計劃。縣脫貧辦牽頭，把全縣剩餘的1509戶2934名貧困人口分別反饋相關行業部門，由各部門結合行業特點，對剩餘貧困人口逐戶逐人分析研判，制定針對性幫扶措施，建立細化的脫貧臺賬，精準指導鎮村強化幫扶和監管，確保如期脫貧。各幫扶單位與包抓村“四支力量”開展座談，修訂細化2020年對包扶村的幫扶工作計劃，幫助村兩委制訂疫情防控新形勢下的發展措施，協調措施落地見效。所有幫扶幹部與貧困戶採取多種方式溝通聯繫，完善細化2020年《幫扶計劃》或《鞏固提升計劃》，按照“一查一補兩落實”工作要求，摸排幫扶對象存在問題，及時幫助解決並落實幫扶措施，確保幫扶成效。二是精準摸排產業務工信息。及時下發《關於做好產業、就業摸排工作有關事項的緊急通知》《洋縣關於做好有關復工工作的通告》，組織幹部開展貧困勞動力產業務工需求信息統計，準確摸清貧困戶需求，分批分期組織農民工返崗務工，有力有序加快貧困勞動力轉移，促進增收鞏固脫貧。截至2月22日，已精準組織專車運送貧困勞動力“點對點”轉移就業2批次66人。三是精準指導春耕生產。緊抓時令組織引導群眾開展春耕生產，大力發展袋料香菇、無筋架豆、火鍋辣椒等增收產業，確保全縣春耕生產有序推進和重要農產品供給穩定。龍亭鎮高家溝火鍋辣椒基地中，10多名貧困戶熱火朝天忙著起壟育苗，培育的辣椒苗可供3500多畝大田辣椒需求。（洋縣脫貧辦）
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