xjc期待

美國是聯邦制國家，由50個州和首都華盛頓所在的哥倫比亞特區，還有關島、波多黎各等海外領地組成。

美國的州有很大的自治權，各州可以制定和聯邦法律無衝突的法律。而州的下面是縣市、鎮，形式上的層級和其他國家差不多，只是他們無論州長、縣市長，還是鎮長都是選民選舉產生的，所以他們只對選民負責，而不對上一級政府首長負責。所以實質上，美國總統、州長、縣市長、鎮長在一定意義上是＂平級關係＂。所以在美國，絕對不會發生縣長給州長打傘，為州長擦鞋等貼心服務的。

那州長管什麼呢？美國州長有以下六大職權：

一、州長認為需要時有權召集特別會議。其中有41個州的州長還擁有美國總統都沒有的“提案部分項目否決權”這種特別權力。

二、有權任命本州除副州長、秘書長、檢察長、審計長、司庫等以外的其他本州政府高級官員。

三、對本州執行法律和各行政部門的工作進行總的監督。

四、管理本州的財政；掌握本州的武裝力量，州長是州國民警衛隊的名義統帥。

五、負責本州與聯邦政府和地方(其他州)政府的密切聯繫；

六、行使本州罪犯的減刑和赦免權，但經聯邦法院判決的除外。

上策視覺

美國和中國不一樣，中國上級管理下級，中央管理省，省管理市，市管理縣可謂是天經地義。

但是到了美國，各行政區域和中央政府之間並沒有這麼嚴格的上下級的關係。因為美國的各級政府都是選民選出來的，例如美國的總統是由全國的選民選出來的，而各個州的政府是本州的選民選出來的。所以這些政府只是對選民們負責，而不用對上一級政府負責。

美國各州的州長不管下級的政府，但是他要管的事情還是不少的，因為要關注自己這個州的經濟。因為經濟發展的不好，人們生活水平降低，估計就會罵這個州長了。他還要管這個州的教育，基礎設施建設等等，作為一個州的行政長官，美國的州長還是非常忙的。

總之美國的州長和中國的省長有著比較大的區別，主要是雙方負責的範圍是不一樣的。

銀河國際觀察

美國是一個聯邦制國家，這種聯邦制給了美國各個州很大的權力，在聯邦層面美國只有聯邦和州這兩級行政劃分，不過到了州以下美國的行政級別劃分就比較混亂，美國憲法也不管州政府以及州以下各級政府之間的事情。

就像美國總統不能管州長的事情一樣，美國的州長也不能管縣長或者市長的事情。美國各級政府的權力原則很簡單，各級政府的首腦都是由他們所屬區域的民眾選擇的，無論是總統、州長還是市長，他們都只對自己的選民負責，即便是市長和縣長也沒有上級，各級政府官員各管各的事情，他們相互之間也不會互相牽扯干擾。

美國的州長不能管市長和縣長的事情，那他們當然就只能管自己州的事情。美國各級政府官員都會有自己的事情，高一級官員的事情並不是管低一級的官員，官員的工作職責也不是對其他官員發號施令，他們的工作職責在於給自己的民眾解決問題。州長即便不管市長和縣長，他們也有很多工作要忙，每個州都會有本州的事務。

美國的“州”更準確一點翻譯實際上就是國家，每個州都是一個擁有很大自主權的“國家”，它們可以制定自己法律，劃分自己的行政區劃，甚至每個州都有一部分自己的稅務權力，這樣的權力結構讓美國的州長就像是一個統治區域縮小版的美國總統。不過我們可別小看美國的州長，論管理面積，美國阿拉斯加州州長的地盤比歐洲除俄羅斯之外的任何國家都大，論管理區域的經濟體量，美國加州州長可以排在世界第五位。

所以我們不用擔心美國州長會因為不能管縣長和市長就沒事兒可幹，州政府有州政府的事情，像美國紐約市的市長還被認為是工作任務僅次於美國總統的政府官員呢。州長要管本州的基礎設施建設事務，要負責本州的招商引資工作，還要解決本州民眾的教育和工作問題，總之美國的州長就像一個國家的“首相”，他們的工作也可能會很忙。

李姓先生

國情不同！不要羨慕美國的模式！中國在古代就有類似的方法！比如周朝諸侯制！！到頭來就是分裂、戰爭、殺戮！還有美國國民素質比例和受教育程度都比我們好一些！我們國家目前還有一批建國前以及建國後困難時期的未正常受教育的老人！我們國家發展成先進國家還需要時間

銅陵勇哥

美國憲法規定，聯邦政府、州級政府以及縣市等地方政府之間並不存在憲法規定的上下級關係，而是像一環套一環的同心圓。最內層的一圈是聯邦政府，再外邊是州政府，最外邊是縣市這樣的地方政府。

簡單來說，聯邦、州以及縣市是地位平等的圓圈，聯邦、州以及縣市都是獨立的主體，相互之間沒有管轄的權力，即便是州政府要求獨立，聯邦政府也只能捏著鼻子，在名義上承認這件事情（承認州的獨立）。

例如美國著名的南北戰爭，南北戰爭不僅是解放黑奴的戰爭，更是一場統一美國的戰爭，戰爭的起因是圍繞廢除黑奴制度的正義，主要原因則是南方州的分裂。為保護黑奴制度，南方州宣佈脫離美國聯邦，白宮因此發動針對南方的戰爭。但是根據憲法，美國的各個州是獨立的，南方各州有獨立的權力，因此白宮發動南北戰爭的正式理由並不是解放黑奴，也不是為了反對南方分裂，而是奪回屬於北方的政府財產。

具體來說，因為南方州政府以及下級行政機構中的辦公用品，屬於北方聯邦政府，所以聯邦政府要發動攻擊南方的南北戰爭，奪回南方政府裡面的打印機和辦公桌，美國的各級政府獨立可見一般。

那麼，美國州政府既然沒有管理市政府、縣政府的權力，它到底要管理什麼？

在行政權力上講，聯邦沒有權力管州政府，州政府也沒有權力管理美國縣市。但在現實中，聯邦政府是想法設法地管理各個州，試圖削弱各個州的自主權；各個州也是想方設法地管理州內的各個美國縣市，試圖削弱縣市的自主權。多年發展之後，具體來說，美國州主要管理三大部分，第一大部分就是本州內務，第二大部分是管理服從州政府的縣市，第三部分是通過立法和司法管理本州和州內縣市。

第一大部分，管理本州內務。

對於依舊保有自主權的州來說，州長管理州內的各項收稅（消費稅、州所得稅等合法稅務），管理州內的建設工程，除去發行貨幣、對外開戰等國家級事務，或者像移民政策這樣的全國性政策之外，州長就像一個小總統那樣管理本州，有權決定本州內的安全、教育、財政等重大事件。

@ 圖為美國州長；州長權利巨大，有權管理重大的本州事務

第二大部分，管理服從州政府的縣市。

就像聯邦試圖削弱州政府的權力一樣，州政府也試圖削弱縣市政府的權力，在這個鬥爭過程中，就有不少縣市被迫向州級政府上交了程度不同的管理權。例如底特律破產之後，聯邦政府就以援助作為要挾，獲取管理底特律的各項行政權力。

各個縣市和州政府相對獨立，但也有不少縣市出於換去援助，或者其他理由，向州政府移交了一部分行政上的權力。

第三部分，通過立法和司法管理全州。

行政雖然是獨立的，但法律並非如此。聯邦可以通過立法和司法權管理各個州，各個州也可以可以通過立法和司法權管理下級縣市，當然立法和司法不屬於州長的權利。只能說，立法和司法是州管理縣市的一個渠道。

垂垂老馬

In the United States, a governor serves as the chief executive officer and commander-in-chief in each of the fifty states and in the five permanently inhabited territories, functioning as both head of state and head of government therein. As such, governors are responsible for implementing state laws and overseeing the operation of the state executive branch. As state leaders, governors advance and pursue new and revised policies and programs using a variety of tools, among them executive orders, executive budgets, and legislative proposals and vetoes. Governors carry out their management and leadership responsibilities and objectives with the support and assistance of department and agency heads, many of whom they are empowered to appoint. A majority of governors have the authority to appoint state court judges as well, in most cases from a list of names submitted by a nominations committee.

不用謝[靈光一閃]

簡單翻譯

美國的州長擔任州的首席執行官和總司令 執行州首腦的功能。州長負責州的執法和監督州政府執行分支的運作。州長還需要提高 改進政府政策，可用的手段包括髮布執行令 執行預算 立法建議和否決權。州長領導和管理各個輔助機構，並有對這些機構領導的任免權。大部分州長還有任命州級法官的權威 法官候選人由提名委員會初選。

xlisfo

不是管不管的問題，那叫服務，美國民主選舉，比如選村長，一人一票，選上誰誰幹，不用上邊指定，州長也是為選民服務的，一旦州長鬍來，選民可以罷免。

打發大發天天發

美國的州長不是不能管市長和縣長，只要是在聯邦憲法或州政府通過的法律範疇內，市長和和縣長都必須聽州長的，否則就會被視為違法，從而被彈劾下臺。如果州長要求市長和縣長做聯邦憲法或州級法律以外的事情，市長和縣長可以果斷拒絕。

聯邦制是美國的基本制度之一，這意味著每個州具有一定的獨立主權，州長由該地區公民選出，州長只需要對選民負責就行。同樣市長和縣長一樣，市長只用對本市民眾負責，縣長只用對本縣民眾負責，兩者都不需要對州長負責。只要是不違背聯邦憲法和州級憲法，那麼市長和縣長可以無視州長的命令。

前文中一直在強調不能違反聯邦憲法和州級憲法，因為聯邦憲法是美國的基本大法，所有的州都必須遵守相關法律法規。而州級憲法是州政府通過的法案，整個州的民眾都要遵守，市長和縣長也不例外。州長可以在聯邦憲法和州級法律的基礎上制定政策並要求各市縣執行，如果市長和州長拒絕，就視為違法，可依法對其進行彈劾，如果情節嚴重可以直接逮捕並判刑入獄。

舉個最簡單的例子，如果州政府通過了一則關於吃漢堡的法案，規定全州公民在每週六必須吃一個漢堡。如果州長要求市長和縣長在週六吃一個漢堡，那麼他們必須乖乖吃。如果州長要求其在週六吃兩個漢堡，那麼市長和縣長可以拒絕，如果州長要求其在週日必須吃一個漢堡，市長和縣長也可以拒絕。

國際視角淺說

首先美國的體制是自下而上的，美國是一個舉行選舉制的國家，是州長和縣長市長為為選票負責，所以並不存在自上而下的體制。也就不存在誰管誰的問題，而且美國是兩黨制，這兩個黨會相互監督對方的政府，每個周都有兩個黨，根據美國憲法的規定，這些州和市之間並不存在上下級關係。也就是說每個地區的政府長官是民眾用選票選出來的，只要地區議會進行罷免，這個州長或者市長就可以下臺。在這個州長或者市長沒有犯有貪汙腐敗和其他罪的情況下，就算是美國聯邦中央政府也不能罷免他。

前段時間有一個美國政府的女員工，衝著特朗普的車隊豎中指，最後當然是被開了，不過馬上就成了地區議會議員。可見地區議會議員是民眾選出來的，就算是國家總統也沒有權利開除。由此我們可以看出，美國的體制是自下而上的，當然現在這個情況會大打折扣，因為美國越來越走向了中央集權制。美國成立之初，聯邦政府僅僅是個空殼，並沒有多大的權利。但是美國通過多次的戰爭，比如說二戰，越南戰爭，中東戰爭，不斷的集中手中的權利。所以我們現在看來，美國總統的權力非常大。

根據美國的體制，最核心的仍然是聯邦政府，再往外面一層是州政府，最邊緣的是縣級和市級政府。當然這些政府都是選民選出來的，並不是由聯邦政府直接任命的，所以美國的各個州之間的法律也非常不一樣，每個州都有自己的一套法律，根據原來美國聯邦政府的設定，美國國內權力最大的是大法官。因為每個州的政府和人民都要服從法律，所以美國體制正確的選擇應該像韓國一樣，由法官來決定一切。法官是超然的存在。雖然現在美國的大法官仍然具有至高無上的權利，但是所發揮的作用越來越小。

根據美國建國初的法制，就算是美國的一些州的選民公投獨立，聯邦政府也必須承認，不過從目前的情況來看，是絕對不可能的，前段時間德州一些地方就想獨立，結果遭到了強力的鎮壓。所以現在的美國和原來的美國也不是一回事，因為現在資本高度發展，美國的國家資本主義也異常發達，已經不是原來那個聯邦政府了。所以現在民主黨出現了很多候選人，想要恢復美國傳統的價值觀，認為美國總統是一個獨裁者。

江淮聖手

與我國民主集中的國家制度不同，美國是一個憲政聯邦共和制的國家，從這個國家的制度名稱來看，這個國家很顯然是一個權利結構相對分散的國家，而事實上也確實如此，美國聯邦政府與州政府、市政府之間的權利聯繫相對分散，並不像我國這樣存在上下級的隸屬關係。

所以從行政體系的角度來講，美國的總統管不到各個州的州長，同樣美國的各個州的州長也基本上管不到各個市長或者縣長，原因就是不管是總統還是州長、市長、縣長，他們都是由各地的民眾選舉產生，只對當地民眾負責，因此也就無需考慮上級政府對他們提出的要求。

在美國國內，代表著國家最高權利等級的聯邦政府，只能算得上是名義上的中央政府，其掌握的權利其實並不大。

根據《合眾國憲法》規定，美國聯邦政府的核心權利，主要包括外交、國防、造幣、移民、入籍以及貿易等權利，此外在有些事關國家宏觀政策的問題上，美國聯邦政府也具有一定的權利，比如制定全國統一的教育、社會福利制度，制定有關國土安全、交通以及其他緊急行動等項目上，具有制定具體政策的權利。

而對於美國這個國家來說，州政府實際上才是真正的國家主體權利所有者。對於今天的美國聯邦政府而言，它實際上是美國各個州在某些問題上形成的一個聯合實施機構，但是聯邦政府並沒有對各個州擁有具體的管轄權。

具體來講，美國的各個州基本上等於是一個個“國中之國”，只要這些州不宣佈獨立，不違反美國聯邦憲法，那麼美國聯邦政府就管不到各個州具體要幹什麼。

因此美國的各個州可以自己制定州憲法，自己選出州議員，組建州政府，州政府相對於聯邦政府獨立運轉，兩者之間互不干涉。

關鍵字: 州長 個州 美國