溫州市認真貫徹落實省委省政府“一手抓疫情防控、一手抓復工復產”部署要求，按照“風險可控、分類指導、有序推進”的原則，聚焦產業協同，創新實施“十招”，加速推進企業高質量復工復產。截至2月24日，全市規上工業企業已全部復工。
第一招，減負加力加碼
十天內接連出臺《關於應對新冠肺炎疫情支持中小企業共渡難關的若干措施》（簡稱“溫28條”）、《關於堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰、打好發展主動仗的實施意見》（簡稱“溫32條”）等政策文件，包含稅費減免、就業穩崗、金融幫扶等60條高含金量政策措施，最大限度減輕疫情對溫州市經濟產生的負面影響。比如降低企業用能成本，用水、管輸氣到戶價格均下調10%；提高技改補助，將企業技改項目補助比例再提高5個百分點，借勢推進機器換人，實現由“危”向“機”的轉變。一年內投資500萬元以上技改項目將得到20%補助，最高補助400萬元，；應急物資生產企業按照實際投入金額的50%予以補助，最高不超過1000萬元。據初步評估，僅溫州市區減輕企業負擔近30億元，全市加起來可能會有近90億元的力度。
第二招，問題專員包乾
深入實施“萬名幹部進萬企”行動，派出10284名助企服務員，對企業實行“一對一”“多對一”服務，確保做到“四個一”，即企業復工復產一家都不能少，落實防疫舉措一例都不能有，政策落地見效一項都不能缺，問題排摸化解一個都不能漏。對企業反映的問題，實行助企服務員包乾制，企業問題妥善解決後才能銷號歸檔，確保企業問題“件件有迴音”。截至2月22日，市派助企幹部已累計開展服務245人次，線上線下排摸企業問題247個，已化解67個。
第三招，返工包車包列
溫州市政府部門本著“外地員工本地員工都是有為員工，第一故鄉第二故鄉同為創業之鄉”的理念，積極為企業員工營造一個良好的工作生活環境。為解決企業員工返溫難題，溫州市採用“點對點”方式，組織專機、專車、鐵路專列等方式從就業員工分佈較多、當地疫情較輕的省份（城市）接回外地員工。2月23日晚，溫州首趟“復工專列”分別從貴州貴陽和四川成都接回了106家企業的近1800名返工人員，溫州市委副書記、市長姚高員率隊迎接，專列費用全部由政府買單。截至目前，184輛“復工直通車”共接回返崗人員4038人。比如瑞安市中精集團派出兩輛專車，通過“點對點、門對門”的直達模式，成功護送47名湄潭縣員工返瑞。甌海區組建了由100名幹部組成的“百人招工團”，分赴江西、安徽、貴州等地開展全脫產招工，每個專班計劃至少招工2000人，任務未完成專班不撤回。
溫州南站的大屏上顯示“大愛溫州歡迎您”
第四招，人才留崗留薪
設立2億元的穩崗專項資金，對為重點疫情地區務工人員“留崗留薪”的企業，按照溫州市月最低工資標準的一定比例核定予以企業一次性補助。對市外首次來溫就業員工，簽訂1年以上勞動合同並依法繳納社會保險的，按照每人1000元的標準給予一次性補貼。鹿城區設立1億元“助企引才專項經費”；樂清對溫州市級以上企業研發中心的重點人才，鼓勵實行“留崗留薪”，對“留崗留薪”人才佔企業人才總數70%以上的，經核實本年度給予企業20萬元的“創新券”使用額度。同時，針對向承租國有資產類生產經營用房的人才創辦企業發放3個月場地“免租券”，租期順延3個月，讓企業有更多的資金去招引緊缺急需人才。
第五招，口罩擴產轉產
為了解決企業復工以後口罩物資短缺的問題，溫州市制定《口罩生產供應保障方案》，積極動員醫療器械企業、無紡布企業製造企業以及服裝企業生產口罩，安排助企服務員赴各地對當地轉產生產口罩的企業進行指導。比如，東蒙集團是服裝生產企業，利用現有的生產設備、PTF1過濾膜材料、納米技術等開始生產口罩，並達到了行業相關標準，投產後日產量可達60萬個。通過努力，不到兩個星期，全市從2家口罩生產企業6萬隻/日的口罩產量，增加到目前的16家企業52.9萬隻/日的口罩產量。預計3月中旬，日產能達100萬隻以上；3月底日產能達150萬隻以上。
浙江碼尚科技股份有限公司轉產口罩生產線
第六招，融資增信降本
建立疫情防控期間重點企業“白名單”，給予“白名單”企業信用增信。全市共梳理上市企業、雄鷹型培育企業、領軍型企業、高成長型企業等“白名單”企業4019家，設立了首期60億元定向用於溫州的應急專項信貸，全力保障疫情防控融資需求。加大企業貸款利息減免補貼力度和無還本續貸力度，為受疫情影響較大的企業貸款減免1-3個月利息，每戶最高可享受100萬元貸款，加大企業並在原有貸款利率水平基礎上下浮10%以上。梳理上報116家疫情防控重點工業企業申請國家專項再貸款50.48億元。
第七招，產業全鏈復工
分級分類推進產業鏈協同復工，建立配套企業排摸機制、跨地協作機制和精準服務機制，形成市域內循環和市外大循環“環環相扣”的產業鏈聯動局面。幫助產業鏈核心企業梳理產業鏈配套企業清單，由核心企業整體打包，向主管部門復工備案確認，同步備案、同步復工，全市共梳理5億元以上工業企業配套企業1000餘家，現已全部復工。制定《小微企業園疫情防控和復工復產工作的指導意見》，切實發揮產業平臺和小微企業園作用，推進全市小微企業園整體備案，推進有條件的產業平臺實行園區整體備案，園內企業不再實行單獨備案。目前共有67個小微企業園復工，復產復工率達94%，園區復工企業1047家，返崗員工15860人。
第八招，項目綠色審批
創新審批制度，秉持“全程不見面，一次不用跑，宅家辦好事”的理念，推行“容缺受理”，立項、規劃許可、施工許可、環評、能評等審批事項可以依法依規實行承諾制，施工圖事前審查改為事後審查，讓審批服務雖然“不見面”但卻“零距離”。比如，浙江華峰氨綸股份有限公司E車間多頭紡零土地技改項目兩個小時就通過項目審批，項目投產後企業將增加銷售收入6332萬元，實現利稅1284萬元。
浙江力邦合信智能制動系統股份有限公司生產車間
第九招，防疫示範推廣
分行業、分類型梳理典型企業防疫做法，在省市級各類媒體上刊發、推廣，幫助企業做到主體責任落實、防控機構組建、復工防控方案、員工健康把關、防控物資準備、場所防疫消殺、安全生產保障七個到位。比如誠意藥業復工防疫細緻到每個部位的消毒水都不一樣；立邦合信、一鳴企業、森馬集團等防疫管理方式細緻到位，基本上涵蓋了員工工作的各個場景。
第十招，工作專班推進
為確保嚴格落實疫情防控措施，有序推進企業復工復產，成立以市長為組長的溫州市企業復工復產領導小組，領導小組下設6+X個工作組。在此基礎上，對各項工作以專班的形式進行推進，如成立了口罩生產專班、復工專列專班、助企服務專班、防疫物資生產專班
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