最高人民檢察院
落實落地才能永葆生命力
實現“四大檢察”全面協調充分發展，落實落地是關鍵。只有真正落地推行下去，才能永葆“四大檢察”的生命力。
在2019年年初召開的全國檢察長會議上對“四大檢察”全面協調充分發展提出了明確要求後，最高檢以前所未有的力度狠抓各項重大舉措、改革部署在四級檢察機關的推進，落實這些新要求,層層傳導壓力。
2019年3月28日至29日，張軍在江西省贛州市考察調研時，對革命老區檢察機關辦案工作格外重視，每到一個檢察院都詢問辦案情況，並現場查閱案卷，涵蓋“四大檢察”。案卷是最真實的工作展示，調研組對案卷中存在的問題都一一當面指了出來。
2019年3月29日，最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍在贛州市檢察院調研時，現場查閱該院近期辦理的案件卷宗卷，案卷中存在的問題都被當面一一指了出來。
在最高檢，無論是院領導還是廳級單位負責人，只要到基層調研，找問題、抓落實，少談以往的成績、多講真實問題，已經成為“規定動作”。閱卷作為重要一環，每次都讓基層檢察機關如臨“大考”，格外緊張。
2019年4月9日，2019年最高檢領導幹部業務講座開講，張軍檢察長講授第一課，從更新辦案理念、檢察官的主導責任、加強檢察理論研究、構建新時代檢察業務質量評價指標體系四個方面，對推進“四大檢察”“十大業務”提出了具體細緻的要求。
2019年6月27日，張軍檢察長在為全體檢察人員講授“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課時要求，把“四大檢察”“十大業務”做精做細，“辦實事、求極致、解難題、葆本色”，更好地為黨分憂、為民解難,更好地為大局服務、為人民司法。
這些新理念新要求，進一步豐富了“四大檢察”的實踐內涵，為全國各級檢察機關指明瞭方向，注入了動能，壓實了責任。
如今，對於如何在新時代推進中國特色“四大檢察”制度建設，最高檢也有了進一步的思路。
最高檢檢委會專職委萬春表示，“四大檢察”全面協調充分發展的工作格局，是新時代法律監督理論體系的“破題”，更是檢察機關法律監督實務創新發展的任務要求，要堅持目標導向、問題導向，有針對性地分別將四大檢察“做優、做強、做實、做好”。
做優刑事檢察。在檢察機關法律監督格局中，刑事檢察始終處於十分重要地位，也是檢察機關傳統上的“看家本領”，必須持之以恆地強化、優化。要根據新時代刑事司法面臨的新情況新問題，堅持深化改革，完善訴訟規則，規範檢察行為。適應以審判為中心訴訟制度改革要求，堅定不移地推進“捕訴一體”辦案模式，突出檢察官在刑事訴訟中的主導責任，著力提升辦案質量和效率；落實司法責任制，一類刑事檢察業務由一個機構、一個辦案組、一個主辦檢察官承辦到底，並對辦案結果負責；加強對刑事訴訟全過程的監督；全面推進認罪認罰從寬制度有效實施。
做強民事檢察。當前，民事檢察監督還遠不能滿足新時代社會發展和民眾日益增長的法治需求。要更好地踐行“為民”初心，遵循司法規律，優化資源配置，加強對生效民事裁判、調解書及其審判執行活動的法律監督，增強監督的精準性、引領性，提高民事抗訴和檢察建議的採納率，維護民事審判權和執行權行使的合法性、公正性和權威性，保護廣大人民群眾的合法權利。
做實行政檢察。行政檢察既是對人民法院行政審判權、執行權行使的監督，又涉及對行政機關行使相關職權的監督，目前是“弱項中的弱項”。要深刻把握行政法律要義和行政執法中的新情況新問題，通過加強對生效行政裁判及其審判、執行活動等的監督，維護行政機關執法權威，保障行政相對人合法權益，促進依法行政，回應人民群眾對行政法治建設的訴求。
做好公益訴訟檢察。公益訴訟檢察工作是新增職能，也是新時代檢察業務新的增長點。當前，既要突出法律明確規定的幾類重點領域案件，通過訴前程序和提起訴訟把維護公益的工作做紮實、見實效，又要回應社會各界強烈呼聲，積極穩妥探索等外案件的辦理。同時，認真總結積累經驗，推動相關法律規範的進一步完善。
持續推進未來大有可期
做優、做強、做實、做好，不僅需要著眼大局，也需要從細節入手。
2019年12月13日下午，最高檢黨組書記、檢察長張軍在最高檢機關學習貫徹黨的十九屆四中全會精神培訓班上授課。
2019年12月13日，最高人民檢察院機關“學習貫徹黨的十九屆四中全會精神培訓班”開班。最高檢黨組書記、檢察長張軍在主持了上午的開班式後，下午緊接著講課。
如果說“四大檢察”是新時代檢察監督體系的“四梁”，那麼“十大業務”就是“十柱”。新一屆最高檢黨組接過人民檢察事業的接力棒以來，進行了系統性、整體性、重塑性變革，形成“四大檢察”“十大業務”的佈局，踏出國家治理體系和治理能力現代化的檢察步伐。在全面深入學習貫徹十九屆四中全會精神的背景下，檢察機關如何強化政治自覺、法治自覺、檢察自覺，更好地把全會精神融入、落實到各項檢察工作中？對此，張軍直接在講座中劃出了重點。
“一、二廳學習貫徹的要點：四中全會《決定》突出強調要高度警惕、堅決防範和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。普通刑事犯罪、重大刑事犯罪檢察部門就要始終繃緊穩定這根弦，把維護政治安全、掃黑除惡專項鬥爭抓實，把‘辦理一案、治理一片’落實好，更好地維護社會穩定、維護國家安全。”
“五廳學習貫徹的要點：四中全會《決定》把司法監督納入黨和國家監督體系作了部署，還突出強調要強化對權力運行的制約和監督。刑事執行檢察部門落實四中全會精神，必須創造性落實好人民檢察院組織法、刑事訴訟法修改時確立的巡迴檢察制度以及司法人員職務犯罪14個罪名的立案偵查工作，這是對執法司法權的重要監督方式。”
檢察長這樣鮮明直接地提出貫徹落實措施，讓各廳局的領導、各業務條線的檢察官們有了方向，更加有了實實在在的壓力。
最高檢第一檢察廳二級高級檢察官勞娃表示：“通過講座，我們認識到，檢察機關的每一項工作都與國家治理體系和治理能力融為一體，都與四中全會精神、與國家治理體系和治理能力建設緊密相關。檢察長親自給我們劃好了重點，接下來，我們要按照這個重點擼起袖子加油幹。”
“請大家圍繞如何把檢察工作與四中全會精神結合起來落實落細、如何把‘四大檢察’‘十大業務’同國家治理體系和治理能力建設大局結合起來抓緊抓好進行研討。要談實實在在的舉措，不要談空洞的體會，這樣才不會辜負這難得的週末時光。”離場前，張軍給全體學員又留了一項作業。
正是這樣抓大局、抓細節，“四大檢察”才能夠不斷完善。
面對最高檢提出的新要求，全國各地檢察機關也迅速行動，推動“四大檢察”“十大業務”全面協調充分發展。
2020年1月21日，河北省檢察院召開全省檢察長會議。省檢察院黨組書記、檢察長丁順生強調，要全面做好刑事檢察工作，堅決維護國家政治安全和社會大局穩定；加強民事檢察和行政檢察工作，實現案結事了人和、案結事了政和；積極推進公益訴訟檢察工作，切實維護國家利益和社會公共利益；依法辦理涉及民營企業案件，大力支持民營經濟健康發展。嚴厲打擊侵害民營企業合法權益犯罪，幫助企業完善依法經營機制，依法審慎辦理民營企業家涉嫌犯罪案件，堅決糾正以刑事手段插手民營經濟糾紛的案件。
2020年1月22日，上海市檢察院黨組書記、檢察長張本才主持召開黨組擴大會議時強調，全市檢察機關要以法治建設的新成效提升城市治理現代化水平，為推進國家重大戰略實施、打好三大攻堅戰、優化營商環境提供堅實法治保障；要繼續把握“穩進、落實、提升”工作主題，以認罪認罰從寬制度、巡迴檢察等工作為抓手做優刑事檢察，做好民事檢察、行政檢察精準監督文章，積極穩妥拓展公益訴訟範圍，努力提起更多標準之訴、制度之訴。
自上而下，四級聯動，“四大檢察”催生的檢察工作新格局，使檢察工作的未來大有可期。
2020年第75期共854期
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