截至當地時間27日零時，意大利新冠病毒肺炎感染病例日增147例，累計確診470例，累計12人死亡，成為歐洲確診患者最多的國家。鄰國希臘、北馬其頓等歐洲國家26日首次出現確診病例，病患近期均到過意大利。歐盟25日表示，暫時尚不會凍結歐盟內部開放邊境的申根政策，申根區"無國界"的政策遭到不少人質疑，意大利的疫情也成為對整個歐盟衛生系統的一次壓力測試。
歐盟各國意見不一
意大利北部的倫巴第大區和威尼托地區，已成為歐洲新冠肺炎病毒疫情重災區。目前，意大利當局已宣佈封鎖倫巴第大區，威尼託大區等地12個城鎮。相關地區學校停課，公共活動取消，電影院和參觀景點關閉。就連國際著名商都米蘭也開始實施宵禁。
2月25日，奧地利、法國、德國、瑞士、斯洛文尼亞和克羅地亞幾國的衛生部長都在羅馬開會，共商疫情控制問題。意大利政府呼籲鄰國不要啟動邊境管制，稱這對於控制病毒的傳播根本無效。意大利政府表示，將對任何違規進入或離開封鎖區域的人進行懲處。
2月23日晚，奧地利曾攔停一列從意大利威尼斯開往奧地利和德國的火車，對兩個有發熱症狀的乘客進行了檢測，結果為陰性後才放行。奧地利政府稱，這並不是重啟邊境管控。奧地利總理塞巴斯蒂安·庫爾茨稱，如果出現疑似案例，將像23日晚一樣立即叫停需要叫停的火車。
羅馬尼亞政府要求所有從意大利飛抵的乘客寫下自己的旅行路線。2月23日，一架從米蘭附近的貝爾格蒙飛抵羅馬尼亞首都克拉約瓦的航班，全機140名乘客都稱沒去過意大利被封鎖區域，全都被允許回家。"我們只能相信他們，他們看起來已經意識到了危險。"羅馬尼亞公共衛生部流行病學家尼卡稱。德國衛生部長表示，如果病毒傳播到了德國，整個社區都會被要求隔離，不排除使用任何防控舉措。而法國稱不打算限制意大利旅行，法國交通部長稱關閉邊境沒有意義，因為病毒並不是根據行政區劃來走位的。
英國政府發言人表示，意大利新冠肺炎疫情對於英國民眾構成的威脅很低。英國外交部敦促英國公民遵從所在地的規定，但是並沒有發佈旅遊禁令。愛爾蘭則敦促公民不要前往意大利疫情蔓延地區。法國當局已經下令從倫巴第大區和威尼託大區前往法國的所有人，包括法國公民必須自行隔離。目前，法國當局拒絕該國與意大利共享的皮埃蒙特的邊境，但奧地利已暫停往返意大利的鐵路運輸。
歐盟表態
意大利歐洲議員安娜麗莎·塔爾迪諾向歐盟委員會提議，應暫時取消申根國家人員自由流動政策，避免新冠肺炎病毒造成群體交叉或隨人員流動無序蔓延和傳播。分析人士認為，新冠肺炎病毒疫情將對意大利經濟造成新的危機，使本已虛弱的經濟會陷入過去12年以來的第四次衰退。
針對疫情近日在意大利和整個歐洲的快速發展，世衛組織(WHO)、歐盟委員會和歐盟疾控中心以及意大利政府高級官員26日在羅馬舉行特別峰會，重點討論歐洲疫情應對事宜。世衛組織歐洲區域負責人呼籲歐洲各國在疫情面前採取集體響應。出席當天會議的包括意大利衛生部長羅伯託·斯佩蘭扎、歐盟委員會衛生與食品安全事務委員斯泰拉·基里亞基季斯、世衛組織歐洲區域負責人漢斯·克盧格和歐盟疾控中心主任安德烈婭·阿蒙。
漢斯·克盧格表示，歐洲的社區當前也受到了疫情影響，其中尤其以意大利所受影響最為嚴重，近幾天來確診人數急劇上升，其中一些病人並沒有明確的傳染路徑，如去過中國或是與確診人士有過接觸。他表示，這給意大利官方帶來了巨大的挑戰，但他亦指出，意大利領導層已作出了艱難的選擇，即將公共健康置於經濟繁榮之上，這些決定儘管艱難，但卻是正確的。
世衛組織歐洲區域辦公室近日已要求歐洲國家啟動國家公共衛生應急系統，並對照世衛組織公佈的標準，對各國應急能力進行完善。世衛組織還在法、德、荷等國建立了6個地區實驗室，以提升對病原體的檢測效率。世衛組織歐洲區域負責人克魯格表示："我們將與各國密切合作，確保各自做好充足的準備，共同保障民眾的健康。"
申根區曾重啟邊境管制歷史
自2015年9月以來，因非法移民和難民大批抵達歐洲，以及恐怖分子的威脅，歐盟申根區國家曾50多次重啟邊境管制。
法國、德國、奧地利、丹麥、瑞典和挪威都曾因恐怖主義威脅而進行邊境管制。西班牙和波蘭分別於2019年和2018年舉辦聯合國氣候峰會，也先後因此實施過邊境管制。根據協議，申根國家可以因國際會議、體育賽事而進行邊境管制長達6個月。而"在特殊情況下"，邊境管制可以長達2年。
2011年7月，丹麥政府稱為打擊非法移民和團伙犯罪，丹麥將重啟邊境管控措施，加大海關監管力度。彼時的德國嚴厲批評了這項政策。據不完全統計，2015~2016年的歐洲移民危機期間，8個國家曾重啟了邊境管制。此次意大利疫情爆發太快，如果局面下一步惡化，惡化歐盟可能會重啟邊境限制，以防治疫情擴散。
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