新冠病毒肺炎疫情來勢突然，被媒體稱為 2020 年中國旅遊業的"黑天鵝事件"。順義區的旅行社損失慘重，現金流停滯，經營受困，全面恢復遙遙無期，面臨存亡大考。順義區文化和旅遊局在指導企業做好疫情防控同時，深入調研，"地毯式"摸排，積極與企業溝通對接，明確需求。調查發現，旅行社受疫情影響已全部關停，但在短期難以復工的"歇業"調整期，也在重振信心，積極尋求脫困機遇，變危為機，應對挑戰。
全部關停，旅行社在"停擺狀態"下堅守底線
順義區現有註冊旅行社59家（其中，獨立社15家，分社5家，門市部39家。）疫情期間，由於國內、國際旅遊線路暫停運營，順義區的旅行社已於2019年1月22日全部關停。調查發現，在經受疫情考驗的同時，各旅行社仍迅速響應政府部門號召，積極做好疫情防控工作，堅守住了底線，體現了企業的責任和擔當。一方面暫停所有旅遊產品，妥善處理團隊取消及後續問題；另一方面，春節返京高峰開始後，旅行社勸停、勸返京外員工暫緩回京，自行隔離或居家辦公，等待復工通知。此外，旅行社對內加強員工健康狀況跟蹤觀察，對外積極配合政府部門和屬地督導檢查。全區所有旅行社均已在顯要位置張貼停業通告，部分回京人員一律在家隔離觀察，期滿後即轉為居家辦公。目前，區內旅行社未發現異常情況，員工情緒穩定，截至目前暫未有復工計劃。
穩中蓄能，旅行社在"生存困境"下理性自救
旅行社是極度依賴現金流的行業，順義區的旅行社多數現金存量低，抗風險能力較差，在疫情衝擊下，旅行社的"春節"變"春劫"。而疫情走向暫難判斷，景區何時完全開放尚未可知，面對負面衝擊，順義區各旅行社冷靜應對，開源節流，及時止損，不盲目復工，積極開展自救。重新評估市場變化。充分利用暫停營業期，多措並舉做好防控工作，研判形勢，謀劃短期應對策略。加強員工培訓。組織員工利用居家辦公期自學、研修業務，著手策劃品牌宣傳等。重新定位市場戰略。研究企業轉型，謀劃後續旅遊產品，完善營銷渠道。以研學、休閒康養為特色的旅行社已經在開發新項目和多種經營上預先規劃，等待後續發力佔領市場。
共謀發展，旅行社在"政府施救"下用足政策紅利
疫情下企業是否能挺得住且活下來，是順義區各旅行社必須面對的現實問題。順義區積極研判形勢，對受困企業進行幫扶引導，通過與旅行社溝通，回應企業迫切需求，積極籌備下一階段相關惠企政策，以行政手段幫助旅行社穩定經營，從解決融資補貼、延期還款、減免房租等方面，為企業復工做好幫扶服務。
在租金優惠減免方面。針對企業所在地房屋租賃問題正在研究有關施救措施，如鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金，對減免租金措施的租賃企業給予適度財政補貼，協調屬地及相關部門制定辦法，對受疫情影響的旅行社適當緩交、減免商業地產和工業地產的房租等。
在暫退質量保證金方面。國家和北京市已出臺關於暫退旅行社80%質量保證金及相關免稅政策，支持企業度過難關。順義區各旅行社抓住機會，正在積極申報，以緩解燃眉之急。
在員工薪酬待遇方面。順義區參照北京市政策，積極研究穩崗辦法，以幫助旅行社解決企業與員工的勞動關係問題。目前，順義區部分旅行社已經開始與員工主動協商解決疫情期間薪酬待遇問題，採取員工停薪留職、調整薪酬待遇等方式穩崗，在減輕成本負擔的同時，儘量保證不裁員、少裁員，等候復工時機。
信心不減，旅行社在"文旅融合"背景下蓄勢待發
雖然疫情對順義區旅遊業產生了一定的衝擊，但業界對國內市場復甦信心十足，這讓旅遊從業者重振信心，有了樂觀的預期。
從國家層面看，旅遊業消費潛力大。藉助2003年SARS後國家旅遊局公佈的大數據進行分析預判，旅遊業相關專家預判，疫情過後，旅遊業很可能會迎來反彈式的報復性增長，人們的消費慾望會再度被旅遊業點燃。從疫情期間國家和各地發佈的一系列施救政策來看，疫情過後還會逐步出臺一些支持旅遊行業後續發展的利好政策，會有針對旅遊企業和旅遊從業者的減負行動，這使得順義區的旅行社得以重聚信心，積極開展自救行動。
從區內層面看，旅遊發展環境良好。在文旅融合背景下，順義區文化和旅遊局加強旅遊基礎設施和公共服務設施建設，對旅遊行業給予專業指導。夜遊經濟、度假旅遊、康養旅遊等將會是順義旅遊市場的顯見優勢，順義區結合"3+4+1"的高端產業佈局加大旅遊推廣力度，抓緊研究制定促進文旅產業發展新政，探索跨行業、跨領域、跨區域融合發展之路，努力開發旅遊市場新的消費增長點，旅遊從業形勢大好。
順義旅遊業未來可期。順義區各旅行社疫情面前正視困難，咬緊牙關化"危機"為"機遇"，堅定信心，苦練"內功"，為疫情過後的市場復甦和消費"爆發期"做好復產復工準備。屆時，各旅行社將全面恢復生產經營，廣泛開展市場促銷，以期彎道超車，實現逆勢增長。（作者單位系北京市順義區文化和旅遊局）
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