02.21 祖墳安置在自家地裡面,村裡有權擅自拆除嗎?

雖說現在已經取消了土葬,全面實行火葬,但是咱們普通老百姓還是有著“入土為安”的傳統。城裡的人們現在通常只能購買公墓來安葬先人,但在咱們農村,有時就會由村裡組織建集體公益性墓地,或者直接安葬在自家地裡。

祖墳安置在自家地裡面,村裡有權擅自拆除嗎?

最近為了墓地的事,農民朋友王大嬸發起了愁。王大嬸自家留出了一片地,算是家裡的“祖墳”,這片地裡安葬著王大嬸的多位已故先輩親人。現在說要徵地了,村裡要求她把墓地遷出去,不然就要直接推平她家的墓地。王大嬸又急又氣,先不說徵收自家土地和墓地給不給補償,村裡說要強推自家的墓地,他們真的有這個權利嗎?

咱們在自家地裡建墓地這件事,其實牽扯到很多法律問題。律師今天就來為大家解答一下,咱們究竟能不能在自家耕地上建墓地、墓地被徵收時有沒有補償,以及村裡有沒有權利強推咱們的墓地這幾個問題。

自家地上也不能隨便建墓地,否則可能違法甚至觸刑

現在應該已經很少有農民朋友還會錯誤地覺得,只要地是自己(承包、獲批等)的,自己想在地裡幹什麼都行了。單獨來說墓地,《土地管理法》第三十六條中有規定,禁止佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、採礦、取土等。

所以說,如果咱們承包的是耕地,甚至基本農田,那麼是肯定不能把這片土地用來建墓地的。先不說村裡有沒有可能同意,就算是村裡同意了也不行。

有的農民朋友可能會問,如果這個墓地是村裡組織一起建的集體墓地呢?《殯葬管理條例(2012修訂)》第八條中有規定,農村為村民設置公益性墓地,經鄉級人民政府審核同意後,報縣級人民政府民政部門審批。

祖墳安置在自家地裡面,村裡有權擅自拆除嗎?

也就是說,雖然集體土地歸集體經濟組織所有,但是也不是說咱們就可以無視整體規劃、不管土地原性質隨意使用。就算是村集體建墓地,也要選耕地以外的荒地等。

《條例》中明確規定,耕地、林地;城市公園、風景名勝區和文物保護區;水庫及河流堤壩附近和水源保護區;鐵路、公路主幹線兩側,以上這四類地區是禁止建造墳墓的。在這些區域內已經有的墳墓,除受國家保護的具有歷史、藝術、科學價值的墓地予以保留外,應當限期遷移或者深埋,不留墳頭。

根據《土地管理法》的規定,如果咱們違反法律佔用耕地建墳,將由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理,還有可能被並處罰款;構成犯罪的,還將被依法追究刑事責任。

為了保護咱們自己的財產權利和感情,律師建議農民朋友們如果有要新建墓地的,一定要明確用地的性質,是否能夠作為墓地使用。避免咱們建完之後被要求拆除,甚至被罰款等。

徵收墓地會有拆遷補償嗎?

說到這裡,有農民朋友們會問,徵收宅基地、耕地有補償,那徵收村裡的墓地會有補償嗎?尤其是村集體共同建設的集體墓地,往往牽扯到許多戶村民的權利和感情,徵地時這些墓地該怎麼處理、如何補償,這個問題就顯得尤為突出。

還有一些早年建成的墓地的徵收,其實是和規劃的改變等有關係的。包括咱們上文中提到的條例中關於已有墳墓的遷移,在這些情況下,相關的經濟損失和投入,不應該由權利人自己承擔。

祖墳安置在自家地裡面,村裡有權擅自拆除嗎?

以鄭州市為例,2014年,《鄭州市人民政府關於調整國家建設徵收集體土地青苗費和地上附著物補償標準的通知》中就有規定,遷墳一棺一墓2400元/座每增加一棺增加500元。

總的來說,對於墓地的遷移、徵收等的補償標準,目前是沒有全國統一的定價標準的,如果有農民朋友們遇到了墓地被納入徵地範圍的情況,還是要結合當地的相關規定來確定合理的補償價格。

村裡有權強推你的墓地嗎?

既然墓地有可能會面臨遷移,那麼相關工作應該由誰來組織,村裡又是否有權利強推墓地呢?

福建某地曾經有這樣一則案例。當地有兩個相鄰的村(以下稱甲村、乙村),共同建設了一處集體墓地,其中安葬著兩村村民的許多已故先輩親人。2009年,兩村進行新農村建設,村委會在未與村民溝通的情況下,直接組織推平了集體墓地。經起訴,法院最終審理認定村委會侵害了村民的合法權益,應承擔侵權損害賠償責任。

在這裡律師要額外強調的一點是,如果咱們的墓地不是像以上案例一樣,是經過合法審批建立的墓地,而是自己在耕地上建設的墓地,那麼咱們的墓地本身就是違法的,在這種情況下,如果咱們的墓地遭到了他人的損壞,咱們可能沒辦法爭取到全部的損失賠償,還有可能會承擔相應的法律責任。

祖墳安置在自家地裡面,村裡有權擅自拆除嗎?

但無論如何,即使是依法組織土地徵收,村裡也是無權在咱們不知情、不同意的情況下,未經法定程序強拆咱們的墓地的。就算咱們的墓地真的是不合法的,或者要被強制徵收,也要經過相應的法定程序。

為了支持國家管理和發展建設,農民朋友們肯定是要積極配合合法的徵收工作和遷墳工作的。但是,咱們普通老百姓對於已故先輩親人的深刻感情,是肯定不可能輕易捨棄的。既然農民朋友們在感情上已經做出了讓步,在徵地和遷墳過程中,相關部門一定要妥善做好補償和安置工作,不能對咱們的墓地一拆了之。

如果有農民朋友在徵地過程中遇到了墓地不予補償或者補償不合理的問題,可以及時諮詢專業拆遷律師,弄清楚咱們都享有哪些權利,並通過法律途徑保護好自己的權利。

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