2月26日0時起，我省疫情防控應急響應級別由突發公共衛生事件一級響應調整為二級響應後，社會各界十分關注。2月27日下午5點，我省以網絡在線形式，舉行四川省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作第10場新聞發佈會，介紹相關情況，省衛生健康委黨組成員、副主任宋世貴，省疾控中心主任醫師、省衛生健康委應對新冠肺炎疫情領導小組疾病防控專家組組長祝小平，四川大學華西公共衛生學院流行病學教授、省衛生健康委應對新型冠狀病毒肺炎疫情領導小組疫情防控組副組長欒榮生介紹相關情況並回答記者提問。
省衛健委：疫情蔓延勢頭初步遏制
決戰決勝階段還未到來
“疫情決戰決勝階段目前還沒有到來，所以大家還是不能放鬆警惕。”2月27日下午，在四川省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作第10場新聞發佈會上，四川省衛生健康委副主任宋世貴表示，四川實施一級響應32天來，全省疫情波及面逐步縮小、嚴重程度有所下降，疫情蔓延勢頭得到初步遏制，防控工作取得階段性成效。
截止2月27日零時，四川累計報告確診病例534例，累計出院310例，死亡3例。據宋世貴介紹，總體看來，四川新冠肺炎疫情防控可分為三個階段。
一是疫情發生發展階段。自1月16日，四川省接到首例疑似新冠肺炎病例報告後，疫情快速上升，波及地區不斷擴大，1月25日增速達到發病高峰，隨後波動下降。
二是疫情持續傳播階段。1月26日至今，新增確診病例數和確診病例日增速也呈波動下降趨勢。通過採取全面、嚴格、徹底的防控措施，疫情總體得到有效控制。
三是疫情決戰決勝階段。目前還沒有到來，所以大家還是不能放鬆警惕。
四川將進行較大規模社區衛生員培訓
四川省衛生健康委副主任宋世貴表示，四川將進行較大規模的社區衛生員的培訓，培養一批疫情防控專職衛生員，依靠科學防控，精準防控，讓更多的人參與到基層群防群控中，“我們號召企業、社區和事業單位選派人員進行衛生員的培訓。”
據介紹，四川通過阻斷人口流動傳播、阻斷公眾聚集傳播、阻斷社區居民傳播、阻斷環境汙染傳播、加強社區防控等方面推動聯防聯控群防群控人民戰爭。
此外，緊急動員全省衛生健康行政部門幹部職工全覆蓋參與疫情防控，累計培訓34.25萬人次，基本實現公共衛生人力資源的全覆蓋培訓。確定208家省市縣級定點醫院、床位8334張；落實後備定點醫院54家、儲備床位7803張；建立近9萬人的醫療救治力量儲備庫。
在全力打好醫療救治攻堅戰中，堅持落實首診負責制，全省設立發熱門診2281個，1月21日以來，發熱門診累計就診30.58萬人次。宋世貴說，四川加強“四集中”救治，按照疑似病例、確診病例、重型病例和危重型病例4個層級，實行“一人一案”精準治療，90%確診患者實行了中醫藥治療，最大限度降低病死率。
四川為何調整應急響應級別？
我省疫情防控應急響應級別由突發公共衛生事件一級響應調整為二級響應，這樣調整主要基於哪些考量？有什麼法律依據？專家對此進行解答。
自1月16日報告首例病例以來，我省新冠肺炎疫情自2月5日後呈逐漸下降趨勢，以湖北輸入病例為主的第一波流行基本結束。全省一週報告發病率0.02/10萬，15個市（州）一週內無新增確診病例。106個縣（市、區）無現症病例，其中81個從未報告確診病例。目前21個市(州）均處於散發病例區，四川疫情總體上得到有效控制。
2月25日，省應急委員會發布消息：根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件》等有關法律法規規範和文件方案要求和當前全省新冠肺炎疫情防控形勢，經過科學研判，報經省委、省政府同意，決定自2020年2月26日起，將疫情防控應急響應級別由突發公共衛生事件一級響應調整為二級響應。
省衛生健康委黨組成員、副主任宋世貴表示，調整疫情防控應急響應級別，這既是貫徹落實黨中央、國務院關於分區分類、統籌抓好疫情防控和經濟社會發展的決策部署，也是結合當前四川實際，突出重點、精準防控，實現疫情防控和經濟社會發展兩手抓的關鍵舉措。
“實行二級響應後，工作任務和工作難度仍十分艱鉅，既要調配全省資源解決重點地區疫情問題，又要儘快恢復經濟社會正常運轉、完成全年目標任務，兩條戰線同時作戰，需要統籌兼顧，以更加頑強的意志、更加有力的舉措，完成雙重任務，打好兩場硬仗。各市（州）應該繼續按照分區分級防控工作要求，結合本地實際和疫情形勢，更加要有針對性的調整細化防控方案，科學防控、精準施策，突出分區分類、聯防聯控，統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作。”宋世貴說。
“我省率先在全國推出了按高、中、低風險分區分類管理應對的100條具體措施，統籌抓好疫情防控和經濟社會秩序恢復，與調整級別的工作內容也是相吻合的。”四川大學華西公共衛生學院流行病學教授、省衛生健康委應對新型冠狀病毒肺炎疫情領導小組疫情防控組副組長欒榮生特別強調，響應級別下調，並不意味著疫情拐點到來，新冠病毒十分狡猾，疫情反彈風險依然存在，任何一個疏忽大意，就會前功盡棄、遺恨千古，“我們必須堅持絕對的執行力、強化堅定的領導力、提升無畏的戰鬥力，繼續毫不放鬆抓緊。”
四川近期將公佈各縣分區分級情況
分區類別並非一成不變
按照中央以縣級為單位劃分低風險地區、中風險地區和高風險地區的要求，我省根據新冠肺炎疫情嚴重程度，將無現症病例區對應為低風險區，將散發病例區對應為中風險區，將社區暴發區和局部流行區對應為高風險區，近日，省指揮部將向社會公佈全省各縣分區分級情況。
以縣級為單位進行劃分，依據是啥？省疾控中心主任醫師、省衛生健康委應對新冠肺炎疫情領導小組疾病防控專家組組長祝小平介紹，無現症病例區（低風險區），指本行政區域內無新冠肺炎病例，或最後1例新冠肺炎病例治癒出院且14天后無新發病，或最後1例住院（新發）病例轉院至其他行政區域內後14天無新發病例；散發病例區（中風險區），指本行政區域內新冠肺炎僅有個別或散發病例；社區暴發區和局部流行區（高風險區），指本行政區域內新冠肺炎病例明顯增多，發生聚集性和暴發疫情，或出現持續傳播，且1周內發病率大於十萬分之三。
那麼不同的分區應該採取什麼樣的防控措施呢？祝小平給出的總體策略是：科學防控、分區分級、精準施策。
低風險地區要全面恢復正常生產生活秩序，加強對疫情嚴重地區以及高風險地區流入人員跟蹤管理和健康監測，加強病例監測發現、預檢分診、規範發熱門診等工作，及時開展流行病學調查和密切接觸者追蹤管理，落實相關防控措施。保證交通運輸、城鄉公共交通正常運轉，不得封路、封村、封社區、封市場，儘快推動企業全面復工復產。對來自低風險地區的人員和車輛，其他地區不得限制其出行。
中風險地區要儘快有序恢復正常生產生活秩序，加強密切接觸者全面排查和隔離醫學觀察，對確診病例實施針對性防控措施。無確診病例的鄉鎮、街道、城鄉社區可參照低風險地區採取防控措施。確保交通運輸、城鄉公共交通正常運轉，確保人員正常出行和生產生活物資正常流通。落實企業疫情防控責任，合理安排復工復產，組織員工有序返崗，不得采取審批、備案等方式延緩開工時間。
高風險地區要根據疫情態勢逐步恢復生產生活秩序，禁止群體性聚集活動，依法按程序審批後可實行區域交通管控。對發生社區傳播或聚集性疫情的疫點、疫區實施封鎖。保障疫情防控、公共事業運行、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生企業正常運轉。及時研判疫情走勢，確保在疫情得到有效控制後，再逐步有序擴大復工復產範圍。
“需要說明的是，每個縣的分區類別並不是一成不變的，如果縣域內的疫情出現新情況，達到調整標準，就要實時調整區內級別。”祝小平強調。
四川援湖北醫療隊收治病人達1691人
治癒410人
針對有記者提問四川援湖北醫療隊工作情況，四川省衛生健康委副主任宋世貴表示，截至目前，醫療隊共收治病人1691人，治癒410人，其中重症和危重症276人。
據介紹，自1月25日，四川向武漢市派出了第一批醫療隊以來，我省共向湖北省派出10批醫療隊、3批疾控隊以及2名國家抽調的院感專家，共計1459人。
醫療隊由呼吸、感染、重症醫學、醫院感染管理、心理、營養等多學科醫護人員組成，來自18個市179家醫療衛生機構。醫療隊分別支援武漢市紅十字會醫院、武漢大學人民醫院東區、華中科大協和醫院腫瘤中心、武漢市武昌醫院、武漢市金銀潭醫院、武漢雷神山醫院以及武漢市漢陽方艙醫院等醫療機構。疾控人員來自9家疾控中心，分別支援武漢市洪山區和江漢區疾控中心、天門市疾控中心，開展核酸檢測、流行病學調查、疫情分析、消殺等工作。
“這些隊員，有的瞞著年邁的雙親、有的淚別襁褓的嬰兒，有的告別新婚的妻子，有的推遲婚期……義無反顧奔赴武漢抗疫一線，為湖北武漢的疫情防控工作發揮了積極的作用。”宋世貴說，當地患者為四川醫護人員豎起大拇指點贊 “你們四川人夠爺們兒，雄起”，也有患者為醫護人員唱歌、寫詩表達感恩之情。
據介紹，為了關心醫務人員的心理健康，四川緊急增派心理專家、院感專家、營養專家趕赴前線，為隊員開展心理健康監測、危機干預和疏導、駐地管控和營養調配。
在省內，也通過慰問醫療隊的家屬、連線前方、開展“我想對你說”愛心傳遞活動等多種方式，加強對醫療隊員的關懷，讓隊員們全身心投入醫療救治和疫情防控工作中，與病魔較量、為生命接力，以精湛的醫術、過硬的作風展示四川醫療衛生人精神風貌。
道孚新增病例均為疑似病例的確診
或無症狀感染者轉為確診病例
省疾控中心主任醫師、省衛生健康委應對新冠肺炎疫情領導小組疾病防控專家組組長祝小平透露，目前道孚縣的新增病例均為疑似病例的確診或無症狀感染者轉為確診病例，在已納入管控的確診病例、疑似病例以及正接受醫學觀察的密切接觸者之外，暫未發現新疫情。
“為了控制道孚疫情，我們採取了多方面的措施。”祝小平說。
嚴格落實“三圈閉環”封控措施。道孚縣對重點地區和人群開展篩查發現的病例和無症狀感染者全部集中在“五鄉一鎮”（麻孜鄉、孔色鄉、格西鄉、各卡鄉、瓦日鄉、鮮水鎮）。根據這個情況，我省對道孚實施“三圈閉環”管理。重點疫區和五鄉一鎮形成第一閉環區，嚴格消毒，“嚴禁進出”；對道孚全縣形成第二密閉環區，除醫務人員等防控人員外，“只進不出”；對鄰近的7個縣形成第三閉環區，加強交通管控和關卡檢疫。
開展全面排查健康監測。 對所有確診病例、疑似病例和無症狀感染者建立“一人一冊”大篩查，細化密切接觸者追蹤管理，對“五鄉一鎮”開展地毯式排查；加強流行病學調查，對有發熱和有呼吸道症狀的人群進行監測並及時報告，防止擴散；對密切接觸者集中隔離、居家隔離分類管理；加快密切接觸者和一般接觸者等重點人群核酸篩查檢測，共完成10283份樣本檢測工作，確保感染病例“找得到”。
加強“四集中一遠程”醫療救治。按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”和“遠程診療”的要求，省衛健委成立道孚縣醫療救治專家組，省級專家21人、對口支援醫務人員19人，甘孜州醫務人員89人蹲守道孚縣，實施“一人一策”精準治療收治病人“治得好”。及時啟動後備醫院建設，建設第二定點醫院拓展床位129張，籌建第三定點醫院拓展床位115張，醫療衛生資源能夠滿足救治需要。
強化醫用物資“優先保障”。緊缺醫療防護物資調撥直接到縣。當前道孚縣醫用物資庫存總體平穩，持續動態維持一週的保證量，疫情一線“服務好”。物資方面也得到了不少企業和愛心人士的支持。一些民營醫院也從國外緊急籌措 N95口罩、防護服、護目鏡等緊缺醫用物資，捐贈給甘孜州。
祝小平介紹，道孚縣疫情形勢總體平穩，疫情可控，救治有效，物資充足，下一步，對於道孚縣疫情防控工作，我省將堅持“內防擴散，外防輸出，加強救治”防控策略，加強基層防控、嚴防疫情擴散、強化醫療救治、恢復正常醫療秩序、服務民生髮展穩定。
調整為二級響應後可否串門？吃火鍋？
專家建議來了！
2月26日起，我省疫情防控應急響應級別由突發公共衛生事件一級響應調整為二級響應。“響應級別下調，並不意味著疫情拐點到來，疫情警報還沒有解除。”2月27日下午的發佈會上，四川大學華西公共衛生學院流行病學教授、省衛生健康委應對新型冠狀病毒肺炎疫情領導小組疫情防控組副組長欒榮生再三強調，疫情防控“緊箍咒”不能松。
“不同級別的應急響應，區別主要體現在不同層級政府的職責定位，而不是防控意識和措施的放鬆。”欒榮生說，一級應急響應調整為二級，客觀上可能給人疫情防控局勢部分緩解的感覺，特別是隨著各類企業陸續復工，有食肆商鋪復業，少數人難免產生“已經過去”的錯覺。對於老百姓而言，不管實行哪一級應急響應，都應謹記自我防護是預防新冠肺炎和其他傳染病的重要手段。在這裡，希望廣大市民朋友對疫情防控需要採取的相應措施給予理解和支持，決不能因應急響應的調整而產生麻痺思想和僥倖心理，要繼續按照前期出臺的防控指引，做好防控工作。
我們要繼續做到勤洗手、多通風、勤鍛鍊，不隨地吐痰，注重個人和家庭衛生。針對大家關注的問題：調整為二級響應後可否逛街？串門？吃火鍋？建議大家除了上班，儘可能減少外出。自覺做到不走親不訪友、不串門、不聚餐，不要扎堆喝茶、吃火鍋，實在想吃火鍋可以打包或者叫外賣回家吃，無緊急情況建議不出門逛街。
改為二級之後，哪些企業該復工？“具體要求低風險地區全面恢復、中風險地區儘快恢復、高風險地區逐步恢復。”欒榮生認為，最重要的是大家不要參加非必要的群體性聚集活動，實行“兩點一線”上下班模式，下班後直接回家或回住所，減少非必要的外出，做好個人防護。
“待到‘戰疫’凱旋時，再讓火鍋飄香、蓋碗茶喝起也不遲。”欒榮生最後提醒。
校對：陳蕎
審核：徐帆
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