新冠肺炎疫情發生後，黨中央高度重視，習近平總書記時刻關注疫情形勢，把疫情防控作為頭等大事來抓。湖北省委省政府全力以赴開展湖北保衛戰、武漢保衛戰，全省疫情防控有力有序推進並取得階段性勝利。在防疫形勢發生積極變化的同時，復工復產、疫後建設和發展已成為省委省政府關注的重大議題。由於經濟下行，財政收入增長乏力，政府投資嚴重不足，建議湖北省利用全國“兩會”推遲召開的契機，積極向中央政府爭取支持疫後發展的專項債務配額。本文就爭取疫後專項債務配額提出以下三點建議。
一、積極爭取債務配額意義重大，是疫後復工復產、建設投資的重要來源
現階段，地方政府債務資金是通過金融市場公開發售募集的，具有償債週期長、利率低、風險小等特點，中央依據現有債務規模和經濟發展等指標，給各省分配年度新增債務額度。由於分配到湖北的債務額度有限，不能滿足湖北經濟社會發展需求。新冠肺炎疫情發生對湖北經濟社會發展影響特別重大，如果按照上年的經濟社會發展等指標分配額度，遠遠不能滿足復工復產、疫後建設投資需求。因此，積極爭取中央政府支持疫後建設專項債務意義重大。
二、科學評估疫情影響，最大限度地爭取專項債務配額並爭取單列配額
新冠肺炎對湖北經濟社發展的影響前所未有，黨中央國務院高度重視湖北疫情防控，也同樣會重視疫後復工復產、建設和發展中的難題。為了最大限度地爭取專項債務配額，可以聯合高校科研機構，及時、科學地評估疫情對湖北經濟社發展影響的程度和所需專項債務額度。同時，爭取中央政府把新增的配額不計算在現有債務餘額範圍內，以免影響後續中央政府分配給湖北的債務額度。
三、建議湖北省相關部門趕在“兩會”召開之前，積極向中央爭取專項債務配額
地方政府債務發行規模需財政部報全國人大審議批准，財政部按照相關管理規定分配地方政府債務配額，各省市必須在限額範圍內舉債。如果全國人大審議通過今年的地方政府債務規模和限額，形成法定文件後，再增加疫後發展專項債務難度非常大。受疫情影響，今年兩會推遲召開。建議利用兩會推遲的契機，湖北省相關領導和相關部門趕在“兩會”召開之前，積極向中央爭取疫後發展專項債務配額。
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