解決好群眾集體上訪問題，遏制越級集體訪上升勢頭，是當前和今後一個時期信訪工作的重點，要強化措施，加大力度，堅決控制並扭轉被動局面。要深入實際有針對性地解決好信訪重點、難點問題。各鎮、各部門黨政領導要深入基層，組織力量、調查研究、關心體察群眾疾苦，摸清情況、研究政策、拿出對策，舉一反三。對於群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數眾多的重大問題，有關領導要親自調解、協調處理，爭取迅速有效地解決，防止錯失時機，激化矛盾。要建立預警機制，樹立超前意識，從源頭抓起，及時分析研究不穩定因素，把工作做在事前。要建立和完善排查、協調、處理信訪矛盾糾紛的工作機制，加強對信訪熱點問題的預警和排查工作。對排查出的問題，要有針對性地做好工作預案。要建立鎮、村、社區、機關單位的排查制度和工作網絡，明確責任，加大工作力度，切實把問題化解在當地，認真做好上訪老戶和重點人員的穩定工作。要重視對群眾初信初訪處理，提高一次性解決問題的成功率，控制集體訪、越級訪。
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