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慈禧太后:政治手腕高明，權力慾極強
慈禧太后生於1835年，卒於1908年。葉赫那拉氏，咸豐皇帝的妃子，同治皇帝的母親。1852年入宮，1856年生皇長子愛新覺羅·載淳（同治帝）。
1861年咸豐帝駕崩後，她聯合慈安太后、恭親王奕訢發動辛酉政變，誅顧命八大臣，奪取政權，打壓恭親王奕訢。是清朝晚期的實際統治者。統治滿清時間長達47年，近半個世紀之久。
她自幼聰慧，熟讀詩書。對政治頗感興趣。咸豐帝看到懿貴妃如此有才幹，便將群臣的奏摺交給她批閱，處理的倒也妥當。就這樣，她對政治，對權力產生了濃厚的興趣。
咸豐架崩以後，公元1861年，她的兒子載淳即位，就是同治皇帝，慈禧成為聖母皇太后。失去了批閱奏摺的權力。轉而代之的是以載垣，端華，肅順為首的八大輔臣。
慈禧太后心有不甘，便同慈安太后以及被冷落的恭親王奕訢密謀發動政變，處死載垣等人，剷除了輔政八大臣，將清朝的統治權牢牢的握在自己手中。
1873年，同治即將年滿十八歲。慈禧太后歸政於同治皇帝，在那時，慈禧已經垂簾聽政了十二年。
在此期間，她重用漢臣，依靠曾國藩、左宗棠、李鴻章等漢族大臣，先後鎮壓了太平天國、捻軍、苗民、回民起義，暫時緩解了清王朝的統治危機，使清王朝得到暫時穩定。
同時，出於維護清朝的統治，她又開啟洋務運動。先後以“自強”和“求富”的方針，大力開展近代的科技工業。創建海軍，訓練新式陸軍。開啟了中國的近代化的大門。具有重要的意義。這一時期，清朝的軍事和工商業有所提高，被稱同治中興。
1875年同治病逝，慈禧太后立她的侄子載湉即位，就是光緒皇帝。
我們都知道，光緒皇帝自始至終就沒有掌握過最高權力，慈禧太后以訓政之名，又統治清王朝了數十年。
等到光緒駕崩。此時的她身染重病。準備立溥儀為皇帝。
第一，溥儀年紀小，離親政尚需時日，給自己繼續垂簾聽政找個理由。
第二，溥儀的聖母是慈禧的侄女，即便以後自己不再執政，葉赫那拉氏卻依然可以活躍在清朝的政治舞臺。
第三，載灃在那會兒年紀大了，有了自己的主見，不易掌控，最重要的，他跟同治，光緒是同輩，於祖宗的禮數不合。
第四，載灃的能力也談不上多突出，相比於幾位朝中的漢族大臣還是相差太多了
而且載灃一旦當了皇帝，那麼隆裕太后能否像她姑姑那樣殺伐決斷，掌控全局，答案是否定的。載灃肯定會靠著自己攝政王的身份來排除隆裕太后對政務的干預。權力的中心肯定不會再有葉赫那拉氏什麼事兒了。
故而，慈禧必定會選溥儀而不是載灃。
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末代皇帝溥儀，在醇親王府不知事別無選擇，在故宮時制度下躍躍欲試，在天津隱居時不甘心半推半就，在長春只能是無路可退，一生是浮沉悲劇。
選擇溥儀是秘密建儲制失效形成的太后定儲制的惡果。同治皇帝，光緒皇帝與宣統皇帝都是兒皇帝，尤其是光緒和宣統，沖齡登基，根本就談不上處理朝政，只能任由太后垂簾聽政。
這種權力格局導致晚清五十多年的帝后雙軌模式，甚至可以說後大於帝，帝類似於傀儡，而太后是實質上的最高統治者，不是皇帝的皇帝。光緒在慈禧前一兩天去世，根據目前的驗屍報告，是被毒死無疑。光緒駕崩後，選擇誰來登基就成了問題。但是，由於慈禧太后長期掌權，形成了後繼者的惡性循環。一方面，太后妹妹的家族想繼續保持地位，就在自己的孫子輩選取新君。另一方面，如果選擇成年君主，還是皇后的隆裕肯定不會同意，會擔心自己的地位。
這個時候，選擇兒皇帝對清代國家不利，而對於朝廷高層貴族有利。慈禧這個時候已經病得很重了，只能左右權衡，選擇了溥儀，讓他的父親做攝政王，在當時的歷史情境下，這是合理的。
清朝的機體已經到了惡化的邊緣，實際上選擇誰都一樣，就是有一個成年的君主，結果估計也差不多。
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慈禧為什麼會將皇位傳給溥儀？而非溥儀的爹載灃？我們先談談慈禧傳位的真實用意，再來分析其歷史背景所給予的客觀環境。因為慈禧並不是一個真正的政治家或者國家元首，不過就是個慾壑難填的政客而已。她在考慮問題時，一定會把自身的安危和利益得失放在首位，而把國家、民族的利益考慮在後。因此，歷史環境和背景對慈禧傳位給誰並不重要。重要的是傳位給誰對慈禧個人來講更有利。
慈禧的算盤
載灃和慈禧的關係。載灃是醇賢親王奕譞的第五子。奕譞是誰？他是清宣宗道光皇帝的第七子。而慈禧的老公，清文宗，愛新覺羅·奕詝是道光皇帝的第四子。那麼載灃自然就是慈禧的侄子。不僅僅如此，慈禧的胞妹葉赫那拉·婉貞還是載灃他爹奕譞的嫡福晉。而載灃的生母劉佳氏僅僅是奕譞的側福晉。這樣一來，載灃和慈禧的關係就又近了一層。再加上慈禧的老公咸豐皇帝死後，他們唯一的兒子同治皇帝，愛新覺羅·載淳年僅19歲就因為得天花而早亡。慈禧就下令把載灃的二哥（慈禧胞妹所生），慈禧的親侄子愛新覺羅·載湉冊立為光緒皇帝。如果再加上後來慈禧將光緒的皇位又傳給了載灃的兒子，愛新覺羅·溥儀。那麼，載灃他們一家就走出了兩位大清朝的皇帝。而且，這兩位皇帝都是慈禧冊立的。
歷史背景
接下來，我們再講講這件事情的歷史背景。讓大家在清楚慈禧太后冊立皇帝的真實用意以後，再來看一看當時大的歷史背景，看一看慈禧為什麼一定要廢掉光緒皇帝。
1895年中日甲午戰爭以清政府戰敗，並簽訂喪權辱國的《馬關條約》而結束。甲午戰敗後，以康有為、梁啟超為首的603名進京趕考的舉子聯名向光緒皇帝上書，反對清政府簽訂喪權辱國的《馬關條約》，並建議光緒帝進行變法革新。要變法革新，當然就要拿一些人來開刀，並且剝奪既得利益者的權利。這樣一來，就演變成了兩派勢力。一派是以光緒皇帝為首的變革派，另一派則是以慈禧太后為首的守舊派。其實，慈禧根本就不懂什麼變法革新。她只在乎她手中的權力，其他的事的她一概不關心。只是，以榮祿、奕劻為首的既得利益者一次又一次的向太后解釋變革派的真實意圖，慈禧太后才恍然大悟。1898年9月，變革派準備發動政變，直接幹掉慈禧和榮祿一幫人。但變革派都是一幫文弱書生，手無縛雞之力還在其次，關鍵是無兵無權，拿什麼來政變？於是他們找到了袁世凱，希望袁世凱能幫助他們進行政變，並且以性命安危對袁世凱進行了要挾，結果袁世凱答應了。但這都不是關鍵，關鍵是這幫書生居然就此相信了袁世凱的承諾。他們最終等來的結果是：袁世凱向榮祿揭發了政變計劃，榮祿立刻把這個消息告訴給了慈禧。於是光緒皇帝從此被軟禁，譚嗣同等戊戌六君子被斬殺於菜市口，戊戌政變失敗。慈禧怎麼也想不到光緒想幹掉自己。從歷史來看，即便光緒不是此次政變的指揮者，但也至少是個知情者。慈禧是光緒名義上的母親，實際是光緒的親姨媽，四歲就把光緒接進宮當皇帝（當然只是個傀儡皇帝）。慈禧知道光緒恨自己，不喜歡自己。但怎麼也想不到光緒想要殺了自己。以子弒母，不管在哪個朝代都是大逆不道的行為。這也就是為什麼慈禧要想廢掉光緒，另立新君的重要原因。
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慈禧選擇溥儀繼位，有以下幾點原因：
1.輩分承繼而言：溥儀屬於同治帝與光緒帝的侄子輩，所以溥儀有輩分上的優勢，就是父死子繼的傳統；
2、親情方面而言：同治帝無子嗣，當初沒有選擇晚一輩，而選擇其堂弟光緒帝繼位，是為了慈禧不至於成為太皇太后而大權旁落，好繼續垂簾聽政，光緒4歲進宮，也為了能夠以養育之恩，控制皇帝。因此當慈禧去世的時候，為了讓自己的親生兒子有承嗣，便選擇小一輩的溥儀，過繼給同治皇帝，兼兆光緒，這樣同治帝便有了名正言順的承嗣體系。
3、政治方面而言：慈禧之所以未直接選擇載灃成為繼承人，政治方面的目的是為了平衡掣肘隆裕太后與載灃直接的關係。也就是為了避免載灃一家獨大，然後激進，或者作出為光緒復仇的行為。因此選擇載灃為攝政王，總理國事，但大事要與太后相商。
4、個人經歷方面：慈禧經歷了咸豐、同治、光緒三朝，尤其以同治朝和光緒朝為主，在此期間，親兒子同治常常忤逆她的意願，做出她不喜歡的事情，更別說光緒要政變的傳言。所以，他對於成年男性皇帝，充滿了忌憚，在位時，可能大家都對她忠心不變，一旦她離世，誰能保證成年人真正掌權後不會秋後算賬。所以因為個人經歷方面，慈禧繼續選擇了幼主繼位。
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慈禧是咸豐的老婆，咸豐叫奕詝，同治皇帝是咸豐和慈禧的兒子叫載淳，同治死後繼承皇位的是光緒（慈禧的侄子），光緒叫載湉，載灃是光緒的弟弟，溥儀是載灃的兒子。
看著有點亂，其實他們都是道光皇帝的一脈，但是到後面就有點人丁不興盛，尤其是同治的時候，死的太早沒留下後，光緒、溥儀也沒有後，所以在同治死後的皇位繼承人的選擇上出現慈禧干預的情況。
那麼，慈禧為何選擇溥儀而沒有選擇載灃呢？
看第一段的名字就明白了，同治、光緒是載湉、載湉，所以不可能讓溥儀的父親載灃繼承皇位，因為清朝不是兄終弟及的皇位繼承，載湉、載湉和載灃其實都是一輩的，所以，儘管載灃年齡剛剛好，而且很有抱負，在當時已經有一定的影響力，但是恰恰是他的輩分阻擋了他。
如果載灃不叫載灃，而叫溥灃，那他有沒有機會呢？其實還是夠嗆！
慈禧選擇皇儲的時候，包括光緒和溥儀在內，都是年齡特別小的，因為什麼，因為慈禧還想操縱政權啊，如果皇帝的歲數大的話，反而不容易控制（當時慈禧雖然要死了，但是萬一要起死回生了呢？人總得給自己留條後路啊！）
溥儀還擔當著同治和光緒的兒子
其實慈禧選擇光緒就有點違背祖制了，沒有繼承同治的廟號，所以當初選擇光緒的時候，實際是將光緒過繼給了咸豐，也算是自己的兒子了，這樣也就說通了，自己也能垂簾聽政，但是，這裡有一個問題就是，如果讓載灃繼承皇位，可能同治和光緒都絕後了，光緒她倒不擔心，但是同治是她親兒子啊！或者光緒有了兒子，那麼同治還是沒後，所以，光緒有孩子，慈禧也不會讓他登上皇位。
因此，新繼任的皇帝必須是溥字輩，然後過繼給同治，使同治有後，慈禧最後讓溥儀同時兼承光緒帝之祧，一人祧兩房，其實也算讓光緒有後了。
哎，皇室禮儀這種東西，實在是複雜，我自己都繞蒙了，不知道你們蒙不蒙。
史論縱橫
溥儀是載灃的兒子，無論選擇誰，大清帝國都是窮途末路，兩人的關係也不會受到任何的影響。
最終，慈禧讓溥儀做末代皇帝，載灃為輔助攝政王，為什麼？
一，載灃和光緒的關係
道光皇帝膝下有皇四子咸豐以及皇七子醇親王奕譞，咸豐娶慈禧，奕譞娶慈禧之妹妹葉赫那拉·婉貞。這是奕字輩！
咸豐和慈禧生子同治皇帝，醇親王和葉赫那拉·婉貞生子光緒，另，奕譞側福晉生下第五子載灃。這是載字輩！
所以，載灃和光緒是同父異母兄弟！而光緒又怎麼當上皇帝？同治沒子嗣，光緒過繼給咸豐皇帝。也就是慈禧成了光緒的名義母親，慈禧垂簾聽政理由充分！
光緒也沒子嗣，選誰做皇帝？溥字輩，而載灃是載字輩。兄終弟及，清朝史上沒先例，反對阻力很大。
二，垂簾聽政的理由
無論誰做皇帝，必須保證垂簾聽政的合理性，載字輩已經把牌打了，還打載字輩的牌嗎？一個個年齡都很大，怎麼垂簾聽政？
溥儀合適，慈禧早早佈局，將榮祿女兒嫁給載灃，之後，把溥字過繼同治，以及兼承光緒帝之祧。
不管是慈禧，還是隆裕太后，她們兩人都有理由垂簾聽政，繼續執掌朝廷大權。
總的來說，便是這兩點原因。從這裡，也可看出慈禧太后手段的厲害。
另外，也充分說明清朝滅亡的必然性。
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主要有這三個原因。
載灃的輩分
載灃跟同治、光緒同是載字輩的，要是連續三任皇帝都同一輩份，以後祭祀祖廟的時候就尷尬了。而選擇溥儀，從宗法上講，從選中的這時候起，溥儀就不再是載灃的兒子了，就相當於把溥儀過繼給同治當兒子，當然同時也過繼給光緒當兒子，以後就可以名正言順地祭祀同治、光緒了。根據溥儀的自傳來看，他對載灃的稱呼一般都是“王爺”，而君臣名分一旦定了之後，載灃也是要對溥儀行大禮的。
溥儀的母親
溥儀的生母蘇完瓜爾佳氏（裕隆皇太后）是慈禧的內侄女，當初溥儀的老爹載灃都已經訂親了，被慈禧強行干涉，硬指定蘇完瓜爾佳氏與他成婚，載灃被逼的把之前的親事都退了。而指定溥儀登基，這樣一個不滿三歲的小皇帝，蘇完瓜爾佳氏就完全可以名正言順地以皇太后的身份輔佐，重演“垂簾聽政”的故伎。這樣權力的核心就一直掌握在她們葉赫那拉家族的手裡。
權力是主因
說到底還是為了權力。光緒重病的時候載灃都已經26歲了，政治上已經非常成熟，已經有足夠的能力駕馭皇權了，再不可能啥事都被慈禧操縱了，所以她要是立了載灃，不僅自己權力不保，就連她苦心安排過去的蘇完瓜爾佳氏也就只是個皇后而已，無法再名正言順地干政了，這樣一來慈禧苦心經營這麼多年的皇權就有可能旁落他人，這當然是慈禧所最不願意看到的結果。
慣與長夜
看到題主的問題，剛好想到一個故事。晚清的吏部主事胡思敬在《國聞備乘》中記載，慈禧臨終前，召世續和張之洞定策，確定光緒死後的皇位繼任者人選。
慈禧和二人說了自己的決定，立溥儀為嗣。世續和張之洞二人合詞奏曰：“國有長君，社稷之福，不如徑立載灃。”
慈禧聽後，解釋說：“卿言誠是，然不為穆宗立後，終無以對死者。今立溥儀，仍令載灃主持國政，是公義、私情兩無所憾也。”
一、
像慈禧臨終定策這種大事，胡思敬作為一個小小主事，當然不可能親見。上面這個故事應該是當時京官圈子裡的一個小道消息，但空穴來風，也非事出無因。張之洞等人勸慈禧立載灃為帝，也有可能是真實發生了的。
然而，慈禧堅持要立溥儀，也有她的理由，即所謂“公義、私情兩無所憾。”
下面，我們簡單談談這“公義”、“私情”分別指的是什麼。
二、
清朝走向衰落，與晚清時期皇嗣的凋零不無關係。從咸豐朝開始，就已經顯露出了這種跡象。咸豐皇帝30歲駕崩，只留下了一個皇子。皇位候選人只有一個，讓清朝立賢不立長的家法失去了意義。
而咸豐的長子同治，剛好不是一個有為的君主，不僅不賢，而且不孝，因為私生活不檢點早早地患病去世，連後代都沒有留下。
在為同治選擇繼承人時，清廷內部就經歷了一次爭論。最終決定讓慈禧的外甥光緒來繼承皇位，是引來了一些非議的。其中爭論的焦點，是光緒為同治堂弟。讓光緒繼承皇位，相當於讓同治絕後。當時為了平息爭論，兩宮太后曾下諭旨向天下臣民保證，日後光緒生下兒子，會過繼回給同治為後。
如今光緒也沒能誕下子嗣，假設再立載灃，等於打破了過去的承諾。在清朝已經搖搖欲墜的情況下，立載灃為帝更容易讓清廷內部出現裂痕。所以慈禧說立溥儀為帝，再讓載灃監國，於“公義”上，能說得過去。
三、
至於“私情”，大約可以分為三個方面。
第一，同治生前，與慈禧的母子關係很不好，這也是導致同治早亡的原因之一。但不管怎麼說，同治終究是慈禧的親兒子，讓同治絕後，相當於讓自己絕後。溥儀雖是過繼給同治，並非親生，但終究也算同治一脈的香火沒有斷絕。
第二，溥儀的母親，是晚清重臣榮祿的女兒。由於載灃與光緒是親兄弟的關係，慈禧一直有個擔憂，即自己死後，載灃會為當年戊戌政變事件翻案。而榮祿是慈禧的心腹，讓榮祿的外孫來當皇帝，可以保證戊戌政變事件不會再被重提。
第三，慈禧的侄女隆裕是光緒的皇后，立溥儀為帝，同時繼承同治和光緒兩人之祧，可以讓隆裕不失太后尊位。如果立載灃為帝，隆裕就成了尷尬的“皇嫂”身份。皇嫂比之太后，相差不止萬里，為了這個侄女考慮，也是立溥儀為上策了。
搞哥讀史
這便是慈禧非常高明的一個手段了，玩弄權術這方面慈禧真的是非常的高明。那麼為什麼非要讓溥儀繼位不讓載灃繼位呢？首先我們來看第一個原因，載灃多大歲數，溥儀多大歲數？而且在當時載灃的勢力其實是不小的，如果真的讓載灃繼位了，那麼慈禧還能控制他嗎？還能將大清朝的實權拿在自己的手中嗎？實際上這個原因是最膚淺的一個原因，大多數人都能看得出來，也就體現不出慈禧權術有多麼高明瞭。
慈禧讓溥儀繼位之後，還有一個命令，不知道有沒有人注意，那便是讓載灃攝政，換句話說就是讓載灃在某種程度上掌握了不少的權利，同樣的換來了載灃的忠心，同時載灃還會為自己的兒子去制衡奕劻等人，在當時權臣出現了不少，甚至還有個袁世凱在虎視眈眈，有趣的是這個時候袁世凱已經不是想除就能除掉的。因此他要防止有人和這些權臣們勾結，自己又想拿住權利不放，讓載灃去制衡是最好的選擇，這便是一種權利的平衡。
慈禧為了防止權利全部倒去載灃那一邊，她私底下還交好奕劻，讓兩人互相去制衡，不得不說這個女人的確有幾分帝王姿態。實際上按照理法來說，即使在溥字輩裡選接班人，也是輪不到溥儀的，比如溥偉，恭親王的孫子，可惜這個人是個成年人，而且他家和慈禧略有過節。
其實退一萬步來講的話，說白了慈禧就是不想放棄自己手中的權利才選擇了溥儀繼位，否則的話怎麼算都不應該是溥儀接班。
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載灃之像
一，一般而言，作為幼童的皇帝是無法控制朝局，亟待外戚專權或者重臣輔佐。在清朝一代，外戚專權已有發生。佟國維等一族長久把持朝政，索尼一族也是朝政重要決策者。因此，外戚專權在晚清自然會被避免。載灃的妻子作為榮祿的女兒，一旦載灃登位，勢必聯合榮祿控制朝野。這不僅是慈禧不願意看到，也是其他漢族大臣所不願。重臣專權使得清朝吃盡苦頭，平三藩費盡心思。後來八大臣輔政也被慈禧聯合恭親王剷除。因此，慈禧選擇皇位繼承人必須是能夠控制住。載灃資歷尚淺，即便坐上攝政王，也有隆裕太后和慶親王等人分權。但是載灃一旦登基，就有了直接控制政權的名義和實力。
後來充任偽滿洲國的溥儀
二，載灃繼位就會使得老醇親王一脈出現兩個兒子繼承皇位。這在清一代絕無僅有。也不符合慈禧控制朝局的思路。隔代繼承一方面可以說是直接接了同治皇帝的班，再次接了光緒帝的班，並且同治皇帝在前。這使得慈禧的親兒子明位更加好聽。當然，也體現出慈禧對光緒帝的不喜歡。
三，當時能夠繼承大統的只有近支醇親王，恭親王兩家。恭親王一家後被慈禧閒養著在家十年。定然不會是他們家繼承皇位。另一方面，載灃早在出使德國之時，已經被列為未來清朝的柱石之臣。贏得了大臣們的讚許。但是，由於載灃能力和眼界有限，無法控制朝局。尤其是慈禧知道載灃資歷尚淺，根本無法掌控張之洞，袁世凱，瞿鴻機等人。因此，逐漸將慶親王提升，一方面分割載灃之權力，另一方面鞏固皇族實力。
張之洞之像
四，最為重要的是，慈禧本人並沒有預料到自己會過早死去。她本希望自己能夠繼續左右中國政局。只可惜人算不如天算。
溥儀的繼位並沒有使得大清走向中興，反而不斷走向滅亡。
