02.09 網友怒吐槽!安寧草鋪空氣質量也太差了吧!省環保廳今天約談安寧市政府,通報草鋪環境問題

最近,昆明安寧草鋪附近的空氣質量,成為吐槽熱點.......

行車經過該片區,會被工廠林立的煙囪群,煙囪中飄出的濃煙所震驚!

在朋友圈、微博上,經常可以看到這樣的“隨手拍”內容,再看看這些普通網友記錄的場景,也是非常......令人印象深刻的.....

“安寧草鋪工廠冒出的什麼東東,遠處看還以為是天上的雲!”

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明澄澄的昆明藍天背景下,這樣的濃煙滾滾,似霧似雲,更產生了一種驚心動魄的反差感。

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“十幾分鍾前安寧草鋪的雲天化工廠……雲南的藍天還有多久?當地政府真能強制那些屬於央企的煉油廠按標準執行環保要求嗎?真的被霧霾了昆明作為旅遊城市還有什麼產業?”

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“不是親眼所見我不敢相信這是昆明!出門時的昆明的藍,進入安寧就陸續大小煙囪,到達草鋪能見度不到100米!不開窗戶都能聞到刺鼻的氣味,連綿超過十公里!躲霾top10城市,全國最後不多的淨土之一,昆明的天還能藍幾天?我是昆明人,真的很心疼 。”

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“每次路過昆明安寧草鋪,都經常見到濃煙滾滾,空氣中瀰漫著刺鼻的味道,令人痛不欲生。”

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這一組黑白圖片,突然有了一種大片紀實感,看了心情有點沉重。

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“安寧草鋪這德行,昆明空氣能好嗎?"

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"車內一陣惡臭,抬頭一看,煙囪林立濃煙滾滾。草鋪,昆明的上風口。請磚家都搬這裡來住吧。"

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事實上,安寧草鋪片區已經不是第一次被吐槽空氣質量有問題了。

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2014年3月底,就有媒體曝光過,一股不明刺激性氣體連續多日瀰漫在安寧草鋪鎮,氣體的濃度已經達到了令人無法忍受的程度,據當地居民反映,吸入這樣的空氣後,整個呼吸道非常難受,咳嗽不止。記者採訪時,不少人正在搶購口罩。

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安寧市環保局馬上開展調查,初步認定刺鼻氣味為二氧化硫,可能來自工廠。“接到舉報後環保部門趕到現場檢測,但氣味已經稀釋了,沒有超標。”。

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看完吐槽,只有一個感受......

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昆明市環保局:

安寧空氣質量輕度汙染1天

未現重度汙染天氣

網絡中,不斷有市民投訴草鋪的空氣問題,討論很熱烈。

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小編留意到,昆明市環保局一直在微博上公開回復網友們的投訴。

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據昆明市環保局統計,2016年1-12月,安寧的4座空氣質量自動監控站,有效監控了366天,空氣質量為優的158天,為良的207天,空氣質量為輕度汙染的只有1天,汙染為臭氧。全年空氣質量優良率為99.7%,未出現重度汙染天氣。

安寧草鋪為何空讓人感覺空氣被汙染?

究竟發生了什麼?

雲南省環境保護廳通報

安寧市草鋪片區環境問題

今天(2月9日),針對近期民眾強烈反應的安寧草鋪片區存在環境空氣汙染嚴重問題,雲南省環保廳對安寧市人民政府進行了約談!

同時,省環保廳對安寧市草鋪片區環境問題進行了詳細的通報!

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大暗訪!檢查近4成企業違規!

雲南省環保廳的通報劍指草鋪,在第一段就點出了問題嚴重性!

“草鋪片區工業企業分佈較為密集,空氣汙染源排放口較多。企業環境問題突出,群眾對空氣異味和大氣、粉塵汙染問題反映強烈。”

事實上,從去年底開始,省環保廳先後派出兩批共三個檢查組,通過明查暗訪等形式對安寧市草鋪片區的44家主要企業和單位進行了檢查

共發現有9家工業企業、5家物料堆場和2家在線監測運維企業共16家涉嫌環境違法,佔檢查企業總數的36.36%!

汙染源在哪?

空氣異味和大氣、粉塵汙染問題嚴重

通報顯示,目前,安寧市草鋪片區空氣異味和大氣、粉塵汙染問題嚴重是造成這一區域環境問題的主要原因,具體情況是:

例如,多家化肥生產企業建成投產時間較早,生產設施陳舊簡陋,配套的鍋爐、熱風爐等多數使用燃煤,僅配套了簡單的重力除塵或水膜除塵等設施,大多數沒有配備煙氣脫硫設施,環評及批覆多數僅要求使用低硫煤或採用爐內石灰脫硫等方式,未安裝在線監控設施,無組織排放較為普遍,實際監管失控。例如,昆鋼嘉華水泥有限公司物料堆放、水泥裝卸等作業時存在無組織排放。

二、料場物料露天堆放情況較為普遍,防治揚塵措施不完善。

安寧金麟經貿有限公司(麒麟村委會成立的公司)將麒麟村委會下麒麟村小組集體土地(位於杭瑞高速右側)租借給多家公司或個人,露天堆存煤粉、脫硫石膏渣、鐵礦等易產生揚塵的物料,防治揚塵措施不完善,起風時,揚塵嚴重。安寧金地化工有限公司的磷石膏渣露天堆放於廠區臨時堆場和龍鳳箐渣場,存在環境安全隱患。草鋪片區有多處零散的、私人或無主的小煤堆和磷礦等物料隨意露天堆放,環保部門難以進行有效監管。雲南天安化工有限公司露天堆放1萬多噸黃磷水淬渣,未建設規範的貯存設施,且未採取相應的防滲措施;

三、園區規劃不合理,草鋪片區入駐行業眾多,產生多種混合異味。

工業園區位於交通幹線旁,與城市、居民區距離較近,功能分區不合理,重化工企業分佈密集,汙染負荷較重,生產時分別有不同類型的異味產生。例如,武鋼集團昆明鋼鐵股份有限公司安寧公司新區分公司、雲南天安化工有限公司有部分脫硫設備採用了氨法脫硫工藝,存在氨逃逸情況,在下風向偶爾能聞到明顯氨味。

草鋪片區內工業企業眾多,重型貨車來往頻繁,廠外道路監管力度不足,道路積塵明顯,道路揚塵現象較為嚴重。例如,雲天化石化有限公司正在進行聚丙烯項目和異辛烷項目的施工,施工區域佔地面積較大,多數道路和場地還未進行硬化,施工揚塵未能得到有效控制。

五、氨法脫硫外排煙氣“拖尾”、外排蒸汽視覺觀感差。

武鋼集團昆明鋼鐵股份有限公司安寧公司新區分公司、雲南天安化工有限公司位於高速公路旁,有部分脫硫設備採用了氨法脫硫工藝,外排煙氣存在“拖尾”現象,長時間擴散不開,籠罩在低空,整體視覺效果較差。部分企業在對設備或物料進行水冷卻、水淬等作業時,產生大量白色蒸汽,容易被公眾誤以為是排放廢氣;

六、自動監控設施未能全面真實反映企業排汙情況。

有公司上傳虛假數據的情況,如雲南宇松科技有限公司運維雲南弘祥化工有限公司、雲南祥豐金麥化工有限公司大氣在線監測系統,存在模擬並上傳虛假數據、超量程上限的值未上傳、不按規範運維等問題。雲南天安化工有限公司共有22個煙氣排口,目前僅安裝了3套硫酸裝置汙染物在線監測系統,1套合成氨系統鍋爐硫酸裝置排口自動監測系統,其餘18個煙氣排口均未安裝在線監測系統,部分主要煙氣排放口未能找到實時監控,偶有冒黑煙的情況。

點名批評!

企業環保意識不強,政府履職不到位

省環保廳的通報特別指出,存在部分企業環保意識不強,政府部門履職存在不到位的情況。

省環保廳現場檢查發現,多家企業設備和汙染防治設施停運、復產時,沒有向當地環保部門進行報告的意識和行為,新修訂的《大氣汙染防治法》實施1年來,多個企業經營者對《大氣汙染防治法》的要求知之甚少。

滇中新區和昆明市機構調整後,對安寧市的環境監管出現了一定程度的管理缺位,昆明市環境保護局和滇中新區均未單獨組織過對中石油雲南煉油項目的環保檢查,安寧市政府有關部門對道路揚塵治理不力。安寧市環境監察大隊現有編制30人,在線28人,但實際在崗僅15人,多人被其他部門抽調借用,專門從事環境執法的人員嚴重不足,其中,安寧市環境監察大隊草鋪中隊編制15人,實際在崗僅2人(2016年10月新招考人員補充了3人),租用一輛捷達轎車從事現場環境執法,部分企業現場車輛無法到達。

此外,有多個大企業被點名,包括雲天化石化有限公司、昆鋼嘉華水泥有限公司,武鋼集團昆明鋼鐵股份有限公司安寧公司新區分公司等

向社會公開環境問題!

昆明、安寧責令整改!

雲南省環保廳針對安寧市草鋪片區存在的以上環境問題,提出以下要求:

一、要求安寧市政府:一是嚴格按照《環境保護法》規定,落實好地方各級人民政府應當對本級行政區域環境質量負責的要求,加強對草鋪片區環境問題的綜合整治;二是嚴格落實“黨政同責,一崗雙責”,切實履行好地方政府主體責任,強化問責,加強安寧市尤其是草鋪片區的環境監管落實;三是對檢查發現通報的問題立即進行處罰、整改,並明確處罰、整改時間節點,處罰、整改情況及時向社會和媒體公開。

二、提請昆明市政府:一是加強對安寧市政府及其有關部門環境保護工作的監督,督促相關部門對存在的環境問題進行處罰、整改;二是督促相關部門加強對安寧市草鋪片區的環境狀況監測,制定對該區域內敏感企業的監管方案、應急方案,落實好監測、監察信息公開,做好輿情處置和應對工作。

安寧回應

對環境違法行為處罰力度不夠

“省環保廳對安寧市草鋪片區相關環境問題進行了通報。我市(安寧市)一定高度重視,對前期檢查發現的問題進行全面排查、剖析原因、制定方案、紮實推進整改,確保取得成效。現就安寧市草鋪片區環保工作的相關情況彙報如下。”

今天,安寧市政府承認草鋪片區仍存在問題,並強調了對環境違法行為處罰力度還不夠。

(一)未全面落實“黨政同責、一崗雙責”,在落實屬地對環境質量負責、相關職能部門履行環保職責方面的力度尚有差距,還存在認識不到位、監管不全面、整改不徹底等問題。

(二)受早期發展規劃的影響,安寧市工業園區是在原工業聚集區的基礎上形成,目前工業佈局現狀仍存在不合理的情況,歷文欠賬多,基礎工業分佈過於集中,排放量大;

(三)磷化工、水泥、鋼鐵、建材等行業無組織粉塵排放問題,未得到有效控制;集鎮、道路揚塵現象仍較突出;原輔料堆放仍存在隨意露天堆放現象;

(四)部分企業環保意識淡薄,管理制度不健全,汙染治理設施維護還不到位,部分企業汙染治理資金投入不足,原有治理設施已不能滿足現環境管理的需要;

(五)環境監管工作點多、面廣,相對於安寧市工業企業規模大、企業多、行業廣而言,環保執法力量仍有不足,環境違法行為處罰力度還不夠。

對中石油項目配套

建設2座環境空氣自動監測站

針對草鋪存在的環境問題,安寧市介紹了已做的大量的監管和整改,透露自2015年來,11起環境違法行為,處罰金額共計53萬元,其中行政拘留1起,刑事案件1起。

(一)安寧市在日常環境執法檢查的基礎上有側重地開展環境專項檢查、聯合檢查,並開展了夜查等突擊檢查。2015年新《環境保護法力》實施以來,共依法查處草鋪片區企業11起環境違法行為,處罰金額共計53萬元,其中行政拘留1起,刑事案件1起,2017年以來,已對5家涉及環境違法的企業進行立案查處。

(二)2016年12月,安寧市對省廳現場檢查存在的環境問題進行了梳理,形成問題清單,要求企業形成整改報告及時整改落實到位,目前,有關企業已提交整改報告27份,整改工作正在開展中。為下一步整治工作的持續開展,制定了《安寧市工業企業加強環境監管的實施方案》。

(三)為控制草鋪片區揚塵問題,2016年10月安寧市在草鋪新站設置了揚塵控制點,督促企業落實灑水降塵,並對亂倒渣土固廢現象進行管控。

(四)安寧市己按照《安寧市環境空氣監測網絡建設實施方案》,在主城區連然街道辦、溫泉度假區、職教園區及昆鋼一中建設了4座環境空氣自動監測站,其中安寧市主城區為多因子空氣自動站,可對細顆粒物、有機硫化物、揮發性有機物等72項因子進行實時自動監測;同時中石油項目配套建設了2座環境空氣自動監測站。2016年1-12月,安寧市建成區環境空氣各汙染物年平均濃度達到《環境空氣質量標準》二級標準的要求。有效監測366天,空氣質量優良串99.7%,未出現重度汙染天氣。

2017年淘汰落後項目

震懾違法行為

按照省環保廳對草鋪片區環境問題的通報,安寧市表示,面對環保工作的嚴峻形勢,將深刻剖析原因,認真研究措施,制定整改方案,逐項抓好整改:

(一)針對存在的問題,嚴格按照《安寧市委、市政府及有關部門環境保護工作責任規定》規定的各部門環保職責,明確整改目標、責任單位、責任人及時限要求,全面開展整改工作。

(二)根據省廳對草鋪片區環境問題的反饋意見,對涉嫌環境違法的企業將依法進行嚴厲查處,督促存在問題的企業限期整改到位。同時,持續開展環境保護大檢查,加大開展專項檢查的力度及抽查、夜査的頻次,結合新《環保法》四個配套管理辦法嚴厲查處環境違法行為,在2017年環境行政處罰案件較去年有較大突破,對違法行為起到震懾作用。

(三)對工業園區規劃環評進行修編,加強螳螂川等重點流域、敏感區域的項目環境管理,嚴格落實環境准入條件,優化工業園區產業結構,嚴格落實環境准入制度,嚴控高汙染、高耗能產業,從源頭上控制汙染。對不符合產業政策、環保治理措施落後無法達到環保管理要求的項目進行淘汰關閉。

(四)進一步對易產生揚塵的物料堆場及道路、施工工地進行清理整頓、採取有效措施抑制揚塵;對易產生粉塵的企業加大巡查力度,督促企業加大無組織粉塵治理投入,確保無組織排放得到有效控制。

(五)按照《國務腕辦公廳關於加強環境監管執法的通知》(國辦[2014] 56號)文件,持續加強環境監管執法;進一步完善環境監管網格化實施方案,明確各黨工委、街道辦、管委會及有關部門的責任;完善重點行業在線監測系統,嚴厲打擊環境違法行為,促使企業自覺嚴格遵守環保法律法規,

在下一步工作中,安寧市將嚴格按照省、昆明市的工作要求,強化監管、制定措施,落實環保責任,確保我市環境質量持續改善。

重拳出擊!不能落空!

同一片藍天下,

環保問題無人能倖免!

非常期待

安寧草鋪片區環境問題儘快整改和改善!

大家都看著呢!

一、化肥、水泥、制磚、採石等企業無組織排放明顯。

四、草鋪片區內道路和施工揚塵較為嚴重。


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