政府實政降成本 企業無憂負重前行
今年的政府工作報告圍繞“進一步減輕企業稅負”作出多項部署，包括改革完善增值稅、大幅擴展享受減半徵收所得稅優惠政策的小微企業範圍等多項減稅政策，全年將再為企業和個人減稅8000多億元。此外，全年還要為市場主體減輕政府性基金和行政事業性收費等多項非稅負擔3000多億元。
業內預計，萬億減負“禮包”將在兩會之後開始進入密集政策落地期，稅費、電力、物流多項降成本措施綜合發力，將讓企業輕裝上陣、聚力發展。
國家減稅降費“來勢洶洶”
在今年政府為企業派出的減負大禮包中，減稅降費無疑是分量最重的一份。政府工作報告指出，改革完善增值稅，按照三檔並兩檔方向調整稅率水平，重點降低製造業、交通運輸等行業稅率，提高小規模納稅人年銷售額標準。大幅擴展享受減半徵收所得稅優惠政策的小微企業範圍。大幅提高企業新購入儀器設備稅前扣除上限。實施企業境外所得綜合抵免政策。擴大物流企業倉儲用地稅收優惠範圍。繼續實施企業重組土地增值稅、契稅等到期優惠政策。
實施上述減稅政策，全年減稅預計將超過8000億元。同時，今年還要進一步清理規範政府性基金、行政事業性收費和經營服務性收費等，預計全年將減負3000多億元。
今年政府工作報告中的涉稅內容，至少有三個特點：第一個特點是舉措多。報告中共有31處提到“稅收”，其中今年推進的減稅降負和稅收改革舉措有18項，這是歷年政府工作報告中著筆墨最多的，力度很大。第二個特點是覆蓋廣。惠及上億的自然人和幾千萬家企業。第三個特點是指向明。既著力降低製造業、交通運輸業等實體經濟稅負，促進經濟轉型升級；又著力減輕小微企業和工薪階層的稅負，鼓勵創業、促進消費、改善民生。
今年的預算報告顯示，本屆政府以來，經過持續清理規範，截至2017年末，中央設立的行政事業性收費由185項減少至51項，減少幅度超過72%，其中涉企收費由106項減少至33項，減少幅度為69%；政府性基金由30項減少至21項，減少幅度為30%。據統計，2017年我國全年減稅降費超過1萬億元。
除了降低稅費和電力成本之外，包括降低物流成本、優化營商環境、提供辦事便利在內的多項讓企業輕裝上陣的舉措已經蓄勢待發。
政府進一步放寬市場準入
放寬市場準入方面，今年的總理記者會上傳遞出六個“一”的信號：企業開辦時間再減少一半；項目審批時間再砍掉一半；政務服務一網辦通；企業和群眾辦事力爭只進一扇門；最多跑一次；凡是沒有法律法規規定的證明一律取消。
國家發改委表示，將進一步簡政、減稅、減費，這涉及國務院各個部門。企業開辦、納稅、施工許可、水電氣報裝、不動產登記等事項大幅精簡審批，促進“證照分離”改革擴容提速，進一步減輕企業稅負，大幅降低非稅負擔，包括髮改委要進一步清理取消經營服務性收費和行業協會商會的收費。
供給側結構性改革是今年及今後一個時期經濟工作的主線，降成本是其中重要內容。降成本，分為降微觀成本（企業成本）和宏觀成本（制度成本）。前者是企業的事情，後者是政府的任務。少數企業成本高，那是企業成本控制沒做好。若多數企業成本高，那是宏觀成本導致的。所以，當前降成本就是指降低宏觀成本，也就是通過改革深化來降低制度成本。降成本，關鍵在於加快要素市場化改革、科研事業單位管理體制改革等一系列改革的步伐。
閱讀更多 東莞經濟網 的文章
