古姿

從國家利益來看，白俄羅斯雖然是強鄰的親密盟友，但一直保持警惕；從盧卡申科個人利益來看，長期擔任總統他，權力慾也不亞於普京，獨立性是白俄羅斯外交政策的基礎。

白俄羅斯和強鄰合併並非空穴來風，20多年前就有過這樣的提議

如果我們鏡頭拉回到22年前，1996年4月2日，俄羅斯總統葉利欽和白羅斯總統盧卡申科正式簽署了《成立主權國家共同體條約》，規定俄白共同體是政治、經濟、軍事、文化等方面的全方位的聯合，共同體設有超國家機構最高委員會；同時規定俄白均是主權國家，將保留各自主權、獨立和領土完整。此後從1997年到2000年，俄羅斯和白俄羅斯又在克里姆林宮陸續簽署了關於成立俄羅斯和白羅斯聯盟的條約和關於實施聯盟國家條約的行動綱領，並獲得了各自議會的通過（在白俄羅斯議會是全票通過），2000年1月正式生效的俄白聯盟國家條約規定，俄白兩國在保持各自國家主權、獨立和國家體制的同時，建立邦聯型國家機構，以後首都將設在莫斯科，國徽和國旗將重新設計，在2013年實行統一的貨幣。俄白聯盟應該是葉利欽交給普京的一筆豐厚外交財產。在2002年，普京擔任總統後不久就和盧卡申科討論過兩國合併的問題，但盧卡申科未予回應，而普京忙於處理與國內寡頭的政治鬥爭和北約東擴問題，也沒有精力在俄白聯盟上下功夫。如果我們把鏡頭拉回到10年前，2008年普京在梅德韋傑夫擔任總統前也試圖通過俄白合併來給自己加分，他在訪問白俄羅斯時再次和盧卡申科討論俄白國家聯盟的框架。當時的俄羅斯回聲電臺甚至報道稱，普京將出任俄白國家聯盟總統，盧卡申科將任俄白國家聯盟議會議長；俄白聯盟國家國務秘書波羅金稱，新的憲法將交由兩國議會批准後由兩國進行全民公決。但這顯然是俄羅斯的一廂情願，白俄羅斯官方再次否認了這一說法。如果我們再把鏡頭拉回到7年前，白俄羅斯面臨著嚴重的經濟危機，時任俄羅斯總理的普京在競選總統時再次提出了俄羅斯和白俄羅斯合併的主張，盧卡申科和白俄羅斯政府都沒有回應，而白俄羅斯外交部發言人則表示，對普京的表態不予評論，但白俄羅斯的主權是神聖的。盧卡申科的上述表態則是對今年6月18日普京關於“俄羅斯有意發展聯盟國家並加強同白俄羅斯的一體化”的一種回應。

白俄羅斯在經濟上依賴於強鄰，已經對盧卡申科的統治構成了威脅

盧卡申科之所以能夠統治白俄羅斯長達28年，一個重要原因就是能夠“花錢買穩定”：白俄羅斯保留了蘇聯時期多種福利待遇制度，包括城鄉居民均享有免費醫療、青少年接受免費教育、企業職工退休保障等政策，每年用於社會保障的開支佔GDP的7%以，企業退休金上漲了5倍。被美國前國務卿賴斯稱為“歐洲最後一個獨裁者”的盧卡申科同美歐關係向來不睦，無法從西方國家那裡獲得經濟發展的資金和市場；而在俄白聯盟的框架下，俄羅斯一直為白俄羅斯提供廉價石油、天然氣等資源，並多次提供貸款，白俄羅斯的經濟發展對俄羅斯的依存度較高。曾經有這樣的一個小插曲：2016年訪問俄羅斯的盧卡申科和梅德韋傑夫談妥了一筆大貸款後心情大好，在會見普京時把普京稱為“梅德韋傑夫”，普京哈哈大笑指著梅德韋傑夫說“錢在那兒”。可是在克里米亞事件後，在美歐的長期經濟制裁壓力下，俄羅斯今年打算提高礦物開採稅，那廉價提供給白俄羅斯的石油價格將會上升，據測算白俄羅斯的GDP將有可能減少15%。而近年來白俄羅斯的經濟增長率已經從最高的兩位數下降到1%左右，這對白俄羅斯的經濟將造成不利的影響，進而將動搖盧卡申科的統治基礎，畢竟近年來白俄羅斯的遊行示威也很多。

國家之間關係最主要的是利益交換，如果沒有俄羅斯的經濟支持，盧卡申科很難繼續“花錢買穩定”；如果繼續強化對俄羅斯的經濟依賴，那麼只有拿政治利益去交換逐步失去獨立性，無論哪種方式都將威脅盧卡申科的統治基礎。從國家利益和個人的政治利益而言，盧卡申科都需要擺脫對俄羅斯的經濟依賴，經濟獨立是政治獨立的基礎和資本，但非一時之功。

雲霄飛翼

（普京、盧卡申科、波羅申科）

白俄羅斯經濟怎麼了？

盧卡申科在白羅斯國內已經執政了24年，其執政後並未想俄羅斯、烏克蘭等其他加盟共和國那樣，快速實現經濟私有化，大部分主要經濟部門依然掌握在政府手中。由於繼承了前蘇聯電子、機械、精密製造和信息產業等科技密集型產業，經濟得以穩定發展。然而這樣的經濟模式束縛了企業的活力，使得社會生產率一直處於一個瓶頸狀態，很難有較大增長。然而，盧卡申科為了穩固自己的執政地位，在2010年選舉過後兌現了自己競選承諾要給民眾漲工資，使得白羅斯民眾的人均工資漲到每人每月500美元。國際貨幣基金組織發出警告稱，白俄羅斯工資增長率快於實際社會生產率，可能引發系統性金融風險。果不其然，不久之後民眾開始擠兌美元和歐元，白羅斯貨幣瘋狂貶值，通貨膨脹加劇，給白羅斯經濟帶來的衝擊非常大，至今依然沒有能夠擺脫困境。

（白羅斯經濟）

盧卡申科真的擔心白羅斯會成為第二個烏克蘭麼？

（2014年白羅斯民眾抗議）

盧卡申科怎麼辦？

面對經濟的糟糕狀況，盧卡申科正在進行改革，主要就是要進行私有化，使多個領域面向私人資本開放開放。不僅如此，盧卡申科也正在調整白羅斯與俄羅斯之間的經濟關係，不準備把寶都壓在俄羅斯身上，俄白乳製品貿易爭端使得白羅斯損失慘重。俄羅斯對於白羅斯的經濟滲透，真可能如盧卡申科所說的那樣，正在剝奪白羅斯的經濟獨立。而且現在，由於俄羅斯經濟的遭受西方制裁，這也間接的影響到了白羅斯，其現在急需歐盟國家的市場和投資，打擊腐敗改善經濟環境是盧卡申科現在正在做的事。只有在經濟上平衡歐盟和俄羅斯的影響力，能夠使白羅斯利益最大化。

（白羅斯老爹盧卡申科）

結語

（盧卡申科與普京）

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古姿

這個問題不單是白俄羅斯的命題，全球絕大多數國家都存在經濟沒有縱深的問題！

二戰之後，在大國平衡格局下，在全球既定的規則中，各個地區相互依存。當經濟和平不再時，稟賦不足的地區，就凸顯出難以經濟獨立的缺陷來！

四十年前，不少殖民地解放出來的國家，再經歷經濟發展乏力之後，紛紛要求重新回到大國體系中，於是催生了英聯邦、法聯邦體系。其實質就是藉助一個大平臺抱團，才能獲得生存基礎。

想獨立，是一回事。做到獨立，卻是另一回事。但真正具備完全自主獨立，所需要的經濟規模，與目前分割過細的眾多國家，顯然是衝突的。中國雖然有如此大面積的國土，但依然無法在各個領域完全靠自己！比如，糧食生產上，現在只能保持主糧產能可以滿足自身需要。

二戰之後所構成的地區劃分，大概也只有在這個特殊歷史時期才能存在吧？大部分國家，最終不得不各自尋找能依靠的大樹！

關鍵字: 國際 白俄羅斯 盧卡申科