5月24日上午，省院黨組書記、檢察長顧雪飛，省院黨組副書記、副檢察長李自民帶領省院相關業務處室負責人與全國政協常委、省工商聯主席梁靜，省工商聯副主席劉國勤，省工商聯經聯部部長陳佔亭一行對中國(河南)自由貿易試驗區鄭州片區綜合服務中心進行了實地調研走訪。“今天來的主要目的,是請大家就檢察機關如何更好地服務保障非公有制經濟健康發展、如何更好地保護企業家合法權益發表意見建議,大家有意見儘管提，有問題儘管說！”在出席服務保障非公有制經濟發展調研座談會時，顧雪飛開門見山地表示。
座談會上，顧雪飛與受邀參加座談的11位民營企業家面對面，推心置腹地進行了交流溝通。“剛才各位企業家代表提出了提高對非公經濟的認識、加大法治宣傳力度、加強相互溝通交流、創造良好法治環境、加強檢察自身建設等方面的意見建議,我聽了之後深受啟發，對企業的司法需求有了更深入的瞭解。對大家提出的意見建議,省檢察院會認真研究,與省工商聯一道共同落實好中央的決策部署,充分發揮檢察職能作用，服務保障非公有制經濟健康發展。”在聽取了企業家代表的發言後顧雪飛回應。
顧雪飛指出，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,依法保護非公有制企業產權和合法權益是檢察機關義不容辭的責任。近年來,省檢察院在服務保障非公經濟發展上,採取了一些措施,取得了一些成效。今年,省檢察院“愛民實踐服務承諾十件實事”中,服務保障科技創新和非公有制經濟健康發展是 “十件實事”的重要一條。省院還將在深入調研後出臺關於服務保障非公有制經濟發展的意見措施。
顧雪飛強調，司法辦案是檢察機關的主業,要以司法辦案為基本途徑服務保障非公企業健康發展。 要依法打擊侵犯非公有制企業和非公有制經濟人士人身權、財產權的刑事犯罪,營造平安穩定的社會環境；依法懲治破壞市場秩序、侵犯非公有制企業產權和合法權益的經濟犯罪,營造誠信有序的市場環境；加強與紀委監委的銜接,依法打擊侵犯企業家合法權益的職務犯罪；強化對涉及非公有制企業和非公有制經濟人士訴訟活動的法律監督,維護司法公正。
顧雪飛要求，法律效果、政治效果、社會效果的有機統一是司法辦案的目標要求,要堅持效果導向做實檢察機關服務保障工作。 工作中要增強平等保護意識、依法保護意識、有效保護意識,確保服務保障工作正確方向。準確把握法律政策界限,營造鼓勵創新、寬容失敗的社會氛圍。針對改革創新先行先試新特點,建立完善容錯糾錯機制,注意做到“七個嚴格區分”,即嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪,個人犯罪與企業違規,企業正當融資與非法集資,經濟活動中的不正之風與違法犯罪,執行和利用國家政策謀發展中的偏差與鑽改革空子實施犯罪,合法的經營收入與違法犯罪所得,非公有制企業參與國企兼併重組中涉及的經濟糾紛與惡意侵佔國有資產等方面界限,堅決防止把一般違法違紀、工作失誤甚至改革創新視為犯罪。
顧雪飛同時要求，要規範自身司法行為,最大程度減少、避免辦案活動對企業和企業家的負面影響。積極探索專業化一體化辦案機制,提升司法辦案專業化水平和法治服務品質。
“服務企業首先要了解企業。走近企業，瞭解企業家創業的艱辛，才能更好地服務企業。今後省檢察院走訪企業會形成常態化！”顧雪飛表示，服務保障非公企業健康發展任務艱鉅,檢察機關將和省工商聯共同努力切實提升法治服務品質。省檢察院將圍繞“誰執法誰普法”的普法責任,拓展“送法進企業”、檢察開放日等服務載體；防範企業主、企業內部人員犯罪、幫助企業提升防範風險能力，豐富服務內容；建立交流溝通機制、協商研判機制、結果跟蹤反饋機制,提升服務實效，促進和優化非公經濟發展環境,全面提升檢察機關對非公有制企業法治服務的品質。同時,對在辦案中發現的問題及時向工商聯通報,並支持工商聯依法開展法律維權工作,促進和優化非公經濟發展環境。
策劃：張萍 審核：呂峰
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