多年來，壽寧縣下黨鄉廣大幹部群眾牢記總書記囑託，走出了一條因地制宜的精準扶貧脫貧之路
青山如黛，碧水長流。仲夏時節，位於壽寧山區的下黨鄉格外涼爽。下黨村口，廊橋橫臥，古民居改造成為民宿、農家樂，遊客絡繹不絕……
但從前的下黨，卻是寧德的4個省定特困鄉之一，素有壽寧的“西伯利亞”之稱。無公路、無自來水、無電燈照明、無財政收入、無政府辦公場所，困擾著當地人的生活和發展。直到1988年建鄉時，全鄉農民年人均收入仍不足200元。
習近平總書記在閩工作期間，曾三進下黨鄉深入調研，現場辦公，推動發展，開啟了下黨擺脫貧困的歷史征程。在擔任黨和國家最高領導人後，多次深情回憶那段“異常艱苦，異常難忘”的下黨往事。
多年來，下黨廣大幹部群眾牢記總書記囑託，以滴水穿石、弱鳥先飛、以幹得助、久久為功的精神力量，走出了一條因地制宜的精準扶貧精準脫貧之路，使一個特困鄉發展成為今天的美麗鄉村。
通了山路，以幹得助破得瓶頸
從壽寧城關出發到下黨鄉，有43公里的盤山公路。進鄉的三級柏油公路，被村民們稱為“小高速”。
“以前，下黨被大山重重封鎖，交通極為不便。”回憶起山區無路的艱苦歲月，下黨鄉原黨委副書記劉明華感慨良多。過去，當地群眾有“三怕”：一怕生病，特別是生了重病的，要用擔架或番薯籃抬到平溪、芹洋，再送往縣城，婦女難產或得急病在路上死亡的悲劇時有發生；二怕出門挑擔，面對每年要完成的徵購糧任務、購買化肥、出售農副產品等，“挑夫”們都要備受煎熬；三怕子女讀書，孩子要到平溪、芹洋、託溪等地讀初中，或到壽寧二中、壽寧一中讀高中，來回都得徒步，往返數十公里，導致全鄉上中學讀書的孩子寥寥無幾。
84歲的碑坑頭村民吳桂灣，嚐遍了沒路的苦：“當初，徵購糧從村裡挑到平溪，又要從平溪挑一擔化肥回來，一趟就是百里路，要整整挑兩天時間，真是挑一趟脫一層皮，全身骨頭都痠疼！”
通公路，成了一代又一代下黨人的夢想。壽寧歷屆黨政領導也強烈意識到，沒有路，就走不出真正的“脫貧路”。
在省、市、縣各級的關心支持下，1991年，溪源至下黨鄉總長12.6公里的進鄉公路開通。之後，又陸續開通了下黨至浙江慶元縣龍溪鄉的16公里跨省公路，下黨至碑坑、曹坑、西山、葛壠等村的出村公路。本世紀初，下黨鄉開通了上黨村至下黨村8公里的簡易公路，2005年又進行拓寬和硬化。如今的下黨鄉，公路網縱橫，往周邊4個鄉鎮都通了公路。
“下黨鄉自然條件十分艱苦，這裡群眾最可貴的品質，就是懂得感恩，不等不靠，用實際行動贏得各級各部門和社會各界更多的幫助。”壽寧縣委書記湯孔忠說。
2015年，壽寧決定對楊溪頭至下黨村公路進行拓寬，全線澆注水泥，但公路拓寬涉及楊溪頭近百戶群眾30多畝茶園、果園及林木。群眾提出，不要一分補償，全部無償捐獻。工程開工之後，建設工地熱火朝天，群眾義務投工投勞，幫助清理邊溝、加固路肩。2018年1月，下黨至楊溪頭及楊溪頭到浙江界的公路水泥硬化工程貫通，制約農村發展、農業增效和農民增收的瓶頸問題終於得到解決。
上黨村位於下黨鄉西南部的閩浙兩省壽寧、政和、慶元三縣交接地帶，曾是特困鄉里的特困村。由於地處深山，直到2002年，才開通一條簡易的出村公路。
2004年，雖然已對出村公路進行拓寬改造和路面水泥硬化，但上黨村民希望打造一條連接閩北與臨近平溪鎮的交通要道。
2006年11月，上黨至政和縣公路開建，7個自然村男女老少上百人義務投入勞動。據當地村民回憶，當時，就連76歲的殘疾老人周光達，也拄著柺杖趕到工地勞動，一直到工程結束。
以幹得助，從未停止。近年來，上黨村群眾依然不斷投工投勞，爭取到240多萬元資金，使這條從開始建設到現在達12年之久的公路終於全程成為水泥路。為進一步美化村莊，在上黨村的村道拓寬工程改造中，有16根水泥電線杆需要搬遷，50多位村民聞訊立即行動起來，用肩膀把電杆扛走，沒要一分補償
找到思路，當紅色旅遊新地標
“今天已來了11批客人，省內外的有。”在“難忘下黨”主題展館內，下黨鄉鄉長項忠紅每天都要接待前來參觀、學習、調研的客人。
成為“中國紅色旅遊新地標”，是下黨鄉的發展定位。隨著遊客增多，農產品銷量大了，農民收入提高，發展積極性也越來越高。
在下黨工作，項忠紅感受非常深刻的是群眾的發展觀念和思路的變化：“過去交通閉塞，思路也保守，免不了有等靠要的思想，在村莊發展上只盯著自己的一畝三分地，不瞭解外面的世界。現在，交通四通八達，通信實現了Wi-Fi全覆蓋，發展了電商。村民們接受到各種新鮮信息，‘我要發展’的意識越來越強了。”
1988年元旦，“中共壽寧縣下黨鄉委員會”“壽寧縣下黨鄉人民政府”掛牌。作為當時閩東4個省定特困鄉之一，建鄉後，習近平同志三進下黨，在下黨人心中樹起了擺脫貧困的堅強信心。鄉里組織黨員幹部群眾深入學習、反覆重溫這些重要講話和指示精神，以“滴水穿石”“弱鳥先飛”“四下基層”這些寶貴的精神財富，來教育引導他們克服“安貧樂道”“窮自在”“等靠要”以及怨天尤人思想 。
同時，歷屆領導班子堅持“為官一任、造福一方”的理念，帶領群眾脫貧致富的思路不變、信心不減、決心不弱，不等不靠，一任接著一任幹、一年接著一年抓，苦幹實幹加快脫貧致富。
改變了觀念，還要謀思路。下黨的優勢在哪裡、要走怎樣的路子？壽寧提出了建設“中國紅色旅遊新地標”的目標定位。
“習總書記三進下黨，為我們留下了寶貴的精神財富和豐富的思想內涵。我們以承接省、市委黨校學員入駐培訓為切入點，量身定做‘五個一’，即重走一段路、重溫一段歷史、上好一堂黨課、舉辦一個儀式、夜談一次心得，讓廣大黨員幹部深受教育洗禮，也帶動了當地鄉村旅遊的發展，直接促進了群眾增收。”湯孔忠說。
聽說下黨要創紅色旅遊地標，村民王光朝迅速響應。早在建鄉之前，老王的脫貧發展慾望就非常強烈，他曾帶領村民多次到縣裡送報告要求成立下黨鄉，還請求為當地開公路。
“很多外地旅客慕名到下黨來，想品嚐一下解暑涼茶、綠豆湯。我就決定開一家茶館，名字就叫幸福茶館。”老王投入了6萬元改造了祖屋，政府給予一定補助，還幫助裝修了外牆。現在，幸福茶館十分熱鬧，每天客流量多則四五十人，少則也有十多人。
王光朝夫婦用手工製作的茶葉，通過村的茶葉合作社，打上“下鄉的味道”品牌，擺在茶館裡銷售。客人們喝了他的熱茶之後，往往也會買幾斤帶走。雖已71歲高齡，但老王幹勁十足：“旅遊業給村裡帶來了人氣，現在，我一年收入大約2萬元，日子越過越好啦。”
像幸福茶館這樣的農家樂，下黨已有10多家，可同時接納500人。鄉里還開了9家民宿，具備洗衣、烘乾、電熨一體化等現代化設備。
經過不斷摸索，下黨發展的路子越來越明晰。近年來，壽寧縣開展了黨建扶貧、旅遊扶貧、品牌扶貧、金融扶貧等，加快下黨群眾脫貧致富，以確保讓下黨“實打實地上一個新臺階”。
創建網路，“下黨”味道走遍全國
與別的茶廠不同，位於下黨鄉下黨村的壽寧縣夢之鄉農業綜合開發有限公司，從不愁銷路。
“我們今年3月27日開始收茶青，春茶產出一萬多公斤。”65歲的茶廠負責人周光雲告訴記者，等茶葉包裝完，就按照“茶園主”們的地址，寄往全國各地。
老周介紹，2015年開始，夢之鄉負責加工生產下黨村定製茶園的茶葉，尋找茶園主則由村裡的蓉黨茶葉種植農民專業合作社負責，“我們以生產紅茶為主，免費供應農戶化肥，以每公斤16到20元的價格收購茶青”。
茶葉，是下黨最大的資源。如下黨村600多畝茶園分佈在海拔500到900米之間，且土壤富含硒、鋅等微量元素，茶葉質量好。可酒香也怕巷子深，下黨優質的農產品，如何走出去？
2015年，經過一番調研，下黨村決定利用互聯網和物聯網技術，變賣茶葉為租茶園，策劃推出“福山水”扶貧定製茶園項目。這就是中國首個扶貧定製茶園。
所謂定製茶園，就是下黨村向全國招募茶園主，茶園主以一年每畝2萬元的價格租下茶園，每年春秋兩季，茶園主不僅可以獲得50公斤幹茶，還可以到茶園採茶，參與農事活動。
很快，村裡成立了蓉黨茶葉種植農民專業合作社，註冊了夢之鄉農業綜合開發有限公司，在1600多平方米的標準化廠房內，安裝了8個探頭，在300畝茶園上架設26個探頭，開發24小時直播的可視化系統和農產品可追溯系統。茶園主通過APP客戶端，就可隨時點擊查看茶園種植管理和茶葉生產加工狀態，讓產品實現可追溯。
當年，茶園訂出了150多畝，產值300多萬元，當地還註冊了“下鄉的味道”商標，以品牌化運營。
2016年，“下鄉的味道”扶貧定製茶園案例被列為“國務院扶貧辦精選12則精準扶貧典型案例”之一，並進行推廣。“下鄉的味道”迅速形成品牌影響力，下黨鄉茶葉通過扶貧定製模式銷往全省甚至全國。同時，山茶油、臍橙、地瓜扣等當地特色產品，也加入到“下鄉的味道”產品隊伍中來，實施可視化定製模式。
去年，下黨定製茶園實現銷售額600多萬元，茶農每畝收入9000多元，下黨村村民人均純收入增加到12500多元，村集體收入達到23.3萬元，帶動全村31戶建檔立卡貧困戶全部脫貧。
農產品的可視化定製，讓小農戶對接了大市場。為壯大這一模式，壽寧縣投入國有資本，並與民間力量合作成立福建“下鄉的味道”電商公司，簽訂了相關協議。按照協議，公司每年將支付淨利潤的10%給下黨鄉下黨村委會及所屬的夢之鄉公司作為“下鄉的味道”商標使用費。這樣，確保了下黨村的村集體收入能夠得到穩定增長。
“從去年開始，縣裡結合創建電子商務進農村示範縣建設，全面推廣下黨鄉扶貧定製茶園模式，按照政府引導、社會參與、市場動作、持續鞏固的原則，以‘下鄉的味道’為品牌，推出‘我+1’產業扶貧計劃，引導社會力量與貧困戶實行一對一幫扶，促進貧困戶實現穩定收入。下一步，我們圍繞鄉村振興戰略，將打造一個可複製可推廣的‘三農’綜合服務平臺。”湯孔忠說。
記者手記
改革開放已40週年，下黨鄉建鄉也已30週年。可以說，下黨是在改革開放的春風裡孕育和成長的。在其血液中，便流淌著改革開放帶來的特質。
下黨人有強烈的發展願望。等靠要是脫貧致富的“攔路虎”。習近平同志三進下黨，在下黨人心中樹起了擺脫貧困的堅強信心，使下黨人不安貧樂道，不怨天尤人。他們自發請求建鄉，走因地制宜的脫貧路；投工投勞加入修路，以幹得助迎來“小高速”。對擺脫貧困、追求幸福生活的渴望與熱情，是下黨發展的不竭動力。
下黨人有敢於探索的勇氣。這個偏遠山區，用上了互聯網和物聯網技術，建設了中國首個扶貧定製茶園；又探索把可視化定製模式推廣到全縣，帶動更多人脫貧致富。如今，他們還提出要當中國紅色旅遊新地標。每一次嘗試，都是“摸著石頭過河”，面臨風險；但每一次成功，都讓未來的路子更加明晰。
下黨人還有開放包容的精神。早在上世紀末，下黨人就盼望著“走出去”，接觸外面的世界，把土特產賣出去，因此通路是他們一代代人的夢想；現在，下黨致力於“引進來”，發展紅色旅遊，與遊客共享下黨的故事和發展經驗。“下鄉的味道”成為可共享的公共品牌，下黨實現了Wi-Fi全覆蓋，村民們積極接受各種新信息，思路更加開放、更加包容。
走在改革開放的春風裡，下黨人的脫貧致富之路，越走信心越足，越走前景越光明。
（福建日報記者 薛東 吳旭濤 李向娟 通訊員 吳通華）
閱讀更多 中國福建 的文章
