3月28日，普京進行了自其2018年當選總統以來首次對吉爾吉斯斯坦的國事訪問。這也是自熱恩別科夫自2017年當選吉爾吉斯斯坦總統以來，普京首次對吉國事訪問。
普京此次訪吉成果豐富。用吉總統熱恩別科夫的話說，普京總統此次訪問引領吉俄關係“走上了新的歷史道路”。雙方會後發表的聯合聲明指出，俄吉兩國在政治、經濟、人文和軍事技術等諸多領域擁有共同利益，本著戰略伙伴關係的精神，雙方將進一步加強在所有領域的合作。此外，根據雙方達成的協議，吉方宣佈2020年為吉爾吉斯斯坦的“吉俄合作年”，俄方則宣佈2020年為俄羅斯的“俄吉合作年”。
普京此次訪問受到了吉國家通訊社等各大官方媒體的跟進式報道，每場活動均有報道，無一遺漏。這當然與普京出場自帶的主角光環有關，而更主要的則是由於吉方對此高度重視。
吉方的重視還體現在每一個細節當中。例如，普京喜歡動物，吉方此次就特別向他送了一匹白馬和一隻黑狗。現場視頻顯示，普京親自餵了馬，摸了狗，看起來非常高興。當時天似乎瀝瀝著一點小雨，熱恩別科夫在旁親自為普京撐著傘。
當然，沒有無緣無故的重視。
賓主融洽，籤60億美元大單
莫斯科為此次訪問做了相當的準備。在普京成行之前，俄羅斯對部分觸犯了俄羅斯法律的吉爾吉斯斯坦公民進行大赦。這些人違法行為情節較輕，大赦後他們將從俄方的“黑名單”中除名，被允許在4月22日前離開俄羅斯。這為普京訪吉營造了良好的氛圍。
在作為重頭戲的經濟合作上，普京為吉帶來了60億美元的大單。
據吉國家通訊社報道，在3月28日的聯合新聞發佈會上，吉總統熱恩別科夫表示，他與普京“就兩國未來加強經貿合作進行了開放的對話，雙方均強調應增加雙邊貿易額和投資”。
俄羅斯一直是吉最重要經貿夥伴和投資來源國，關於兩國當前的經貿合作，普京在記者會上透露，目前，有近700家俄吉合資企業在吉成功運營，幾乎遍佈吉所有主要經濟領域，包括採礦、建築、農業等。俄吉雙邊貿易額正呈現積極的增長態勢，據俄方統計，2018年接近20億美元，較上一年同比增長了17％。
而普京還特別強調，這一增長態勢未來將會繼續下去。這可不是虛頭巴腦的客氣話，而是成色十足的真金白銀。據熱恩別科夫3月28日在聯合新聞發佈會上介紹，在普京此訪框架下，吉俄雙方簽署了價值逾60億美元的合作協議，更關鍵的是“由於普京總統的親自參與和支持，雙方形成了積極和互信的對話交流”。
熱恩別科夫還在3月28日的俄吉區域間會議上直抒胸臆地說：希望俄加大對吉投資，希望能通過與俄方成立更多聯合企業來發展本國企業。
普京也十分爽快地當場回應，吉爾吉斯斯坦未來仍將是俄羅斯的忠實盟友和戰略伙伴。他還向與會者呼籲，吉爾吉斯斯坦正在創造良好和穩定的合作與投資條件，這對企業界來說是利好消息，“希望俄吉兩國企業能夠抓住這一機會”。
一問一答，賓主唱和頗為融洽。
擴大軍技合作“別出新意”
作為俄吉之間的傳統重點合作領域，雙方的軍事技術合作此次也“別出新意”。在普京本次訪問框架下，俄國防部與吉總參謀部簽署了一項關於俄在吉軍事基地地位和條件的議定書。根據這項議定書，俄將在人、錢、物、技等方面對吉“有所表示”。
吉新聞網援引吉總參謀長杜伊申比耶夫的話指出，該議定書規定俄將對吉軍事人員進行無人機使用培訓，無償接收逾500名吉軍事人員在俄國防部高等教育機構學習；對坎特機場跑道進行現代化改造，允許吉方飛機使用；將俄駐吉軍事基地“租用土地和部分水域的費用”提至479萬美元每年；俄將向吉長期提供軍事技術援助，以及武器和軍事裝備。
除此之外，還值得注意的是，莫斯科似乎正在與比什凱克商討在吉設立第二個軍事基地。俄外長拉夫羅夫2月訪吉時，曾被吉爾吉斯斯坦-俄羅斯斯拉夫大學的師生問及該問題。他當時表示，雙方已經開始討論相關問題，但這一倡議並非俄羅斯方面首先提出。稍早些時候，吉駐俄大使在接受俄媒採訪時則透露，吉俄在打擊國際恐怖主義、宗教極端主義、毒品貿易和跨國犯罪等方面的合作不斷加強，俄駐吉軍事基地在維護中亞安全與穩定領域發揮著重要作用。俄羅斯在吉南部設立第二個軍事基地，將有助於吉方應對當前不斷上升的來自阿富汗邊境的安全威脅。
在普京訪吉前夕，吉總統辦公廳外交政策部門負責人達尼亞爾•希德科夫於3月26日的新聞發佈會上特別指出，在此次兩國元首的會談中，將暫時不討論在吉開設第二個俄羅斯軍事基地的問題。不過，他還表示，目前正在制定一項關於改變俄在吉軍事基地地位的議定書，“我無法透露細節，談判正在進行”。儘管按吉方的說法，此事未出現在普京的本次訪問日程中。不過，看起來大概只是時間問題。
確如普京所說，俄吉兩國軍事部門間建立的全面合作關係將繼續下去。而且，雙方不僅要繼續採用集體安全條約組織的多邊形式，還要在雙邊基礎上繼續深化合作，繼續保持在國際問題中的立場協調和互動。
普京“大禮”背後的分量
普京為什麼要給吉爾吉斯斯坦送來大禮？要回答該問題，就要注意到，這是熱恩別科夫自2017年當選吉總統以來，普京首次對吉進行國事訪問。換言之，這份大禮是送給熱恩別科夫的。
在普京訪吉之前和期間，熱恩別科夫大談俄語地位和歐亞空間一體化問題，而這是莫斯科很在乎的兩個問題。
蘇聯解體後，原蘇聯加盟共和國紛紛獨立，俄語在這些國家中的地位成為觀察與俄羅斯關係的一個重要“指標”。例如，在哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦，俄語擁有官方語言的地位；在烏茲別克斯坦，俄語是作為族際交流用語；而在格魯吉亞，俄語則完全成為了一門外語。而實現歐亞空間的一體化，則是普京近年來唸茲在茲的宏大計劃。
熱恩別科夫3月27日在比什凱克出席首屆吉俄高校校長論壇時表示，無論現在還是將來，俄語都是吉爾吉斯斯坦的官方語言。他還強調，吉俄教育合作是歐亞空間一體化的重要組成部分，社會文化和教育的一體化發展在歐亞空間一體化中“佔有重要位置”。
3月28日，熱恩別科夫重申，無論過去、現在和將來，俄語都是吉爾吉斯斯坦的官方語言，“我們非常重視這個問題”。而普京則對吉方“珍視俄語的態度”表示特別讚賞。他說，這為兩國一起工作創造了特殊條件，對推動雙方人文交流具有積極意義。
而關於歐亞空間一體化問題。熱恩別科夫3月28日表示，吉從歐亞經濟聯盟中受益匪淺，未來將更加堅定地支持和參與歐亞地區的一體化進程。
而經濟上的實惠與普京在政治上的支持，也為熱恩別科夫在吉國內的政治角逐中站了臺。
有分析認為，今年吉作為輪值主席國，上海合作組織元首峰會和集安條約組織峰會將在比什凱克召開。在普京與熱恩別科夫3月28日的會談中，雙方也談到吉將主辦上海合作組織元首峰會和集安條約組織峰會，俄羅斯對此表示支持。
但普京此訪應另有深意。一方面，此前，上海合作組織元首峰會和集安條約組織峰會在其他中亞國家召開，普京很少通過親自造訪東道國來進行協調。另一方面，如果僅為此事，這次的禮包也顯得有些過重。
從雙方會談的著眼點和大禮的份量來看，根據莫斯科經營中亞地區的外交傳統，普京此訪的主要目的，為確保吉仍是自己的“忠實盟友和戰略伙伴”。
自俄獨立以來，在其官方外交政策文件中，獨聯體國家就是俄最重要的外交方向。但最近一段時間以來，莫斯科似乎有意加強對包括中亞國家在內的獨聯體國家的關係。此次訪吉是否是這一鏈條中的一環，需進一步觀察。
（作者系中國媒體駐哈薩克斯坦記者）
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