12.16 四川省公安廳#向人民報告#“智慧公安”專場新聞通氣會


四川省公安廳#向人民報告#“智慧公安”專場新聞通氣會

12月17日,省公安廳組織召開“向人民報告”“智慧公安”專場新聞通氣會。會上,省公安廳科技信息化處、通信保障處等部門負責人,圍繞全面建設“智慧公安”主題,結合各自職能職責,就2019年四川公安統籌推進大數據建設、天網建設、提升大數據作戰能力和公安工作智能化水平等具體情況進行了通報。

全面推進大數據智能化建設應用

大數據、雲計算、人工智能、5G……面對近年來新一代信息技術的突飛猛進給公安工作帶來全新的視角、思維方式和實現途徑,面對社會治安的新形勢新挑戰新風險,四川公安堅持最強領導,堅持問題導向,堅持最強實戰,立足四川省情,全面推進四川公安大數據智能化建設應用。2019年,我省先後10次在全國科信條線會議作經驗交流發言,“新一代移動警務體系技術研究與應用”項目榮獲2019年度公安部科學技術二等獎。

公安信息化建設長期面臨著發展不平衡、不充分、不集約等問題,掣肘著公安信息化水平的提升。基於此,四川公安在打造“智慧公安”的過程中,堅持全省“一盤棋”,集約建設,打破壁壘,創新提出“一網、一中心、一平臺、多租戶、多應用”建設思路,按照“省廳主導、省市共建、試點實施、全省共用”和“平臺+應用”的建設模式,統一建設全局性、公共性基礎支撐平臺。按照“長短結合、充分利現、平穩過渡”的方針和“分層解耦”的原則,將相關警種信息化升級改造項目納入省廳大數據智能化整體規劃開展建設,統籌各部門警種的基礎硬件設施和基礎軟件資源,各市(州)、各警種部門依託全省統一的基礎支撐平臺開展實戰應用,構建了信息化發展良性生態圈,避免了各自為政和重複建設,形成數據共享,全面融合公安內部數據資源,累計匯聚839類約1.8萬億條數據,為省級政府部門提供核查、比對服務4億餘次。

四川公安堅持服務實戰、支撐實戰,圍繞重大安保和警務實戰,切實把大數據智能化建設與警務工作充分融合,搭建起全省一體化的公安大數據平臺,建成60餘個通用大數據實戰應用模型,向全警開放數據服務接口和應用開發接口,向全省8萬民警開放大數據平臺使用權限,日均使用近50萬次,累計為全省75萬起案事件提供數據支持。截止目前,已完成向成都、德陽、綿陽、瀘州、內江和指揮、治安、反恐等重點市(州)和警種部門的業務系統精準賦能。在應用體系構建當中,四川公安特別注重把大數據智能化建設的成果支撐到第一線,大力加強新一代移動警務建設,將其作為大數據滴灌應用的最前端,來打通大數據智能化應用“最後一公里”。全省配備移動警務終端48945臺,共計有200多款APP供民警使用,累計比對、核查、錄入車輛1611萬次,人員5285萬名,擋獲移交涉案人員34494名,移交處理吸毒販毒人員18972 名,在逃人員12478人,有效助力一線民警對大數據資源的“隨手調用”,一線民警採集數據、比對信息等秒級完成,辦公辦案信息快速抵達、扁平高效,初步實現了大數據從“雲端”到“移動警務終端”的雙向貫通。

近年來,四川公安全面落實深化“放管服”改革決策部署,加快推進“最多跑一次”改革。基於省政府一體化服務平臺,完成四川公安一體化政務服務平臺建設,建成全省統一的“網上辦”“掌上辦”,整合聯通交警、治安等12個系統,實現“三網互通”,確保PC端、移動應用和一體機數據業務實時同步;加強同其他警種協作,梳理完成行政許可、公共服務、其他行政權力等事項149項,把這些事項拆分成380項實施清單。截至目前,公安一體化政務服務共計辦件150萬件,日均辦件量達4800件,與群眾生產生活緊密相關的居住證、臨時身份證、無犯罪記錄證明等事項,辦事效率大幅提升;完成實名實人身份認證服務體系建設,實現與“四川省一體化政務服務平臺”的聯通整合,向相關係統提供了公安實名認證、活體檢測實人認證數據共享接口。目前已向其他省級部門和第三方調用提供認證核查服務約5000萬人次,為群眾辦事“單點登錄、全網通辦”提供強大支撐,深化“最多跑一次”改革,全省全面實現公安政務事項辦理現場等候時間不超過0.5小時,全面清理煩擾企業和群眾的各類無謂證明。

全面完善應急通信保障工作建設

我省幅員遼闊,自然災害頻發,各類公安警務勤務任務繁重,因此衛星通信在我省公安應急通信保障工作中有著得天獨厚的優勢,成為通信保障工作打造“智慧公安”有效的載體和手段。目前,全省有各類衛星站150餘套。統一的扁平化、高清化、便捷化、智能化、多樣化的衛星通信網,是公安通信保障的最後一道最為可靠的屏障,在地震救援、勤務指揮、高效服務、重大警衛、重要會議安保等方面,發揮了不可替代的作用。

全省裝備了73套小型化、便攜化、操作簡單的便攜式衛星通信站, 2個民警可以攜帶,供電4小時以上,可快速展開部署,實現高清音視頻通信和接入公安數據網功能,內置單兵圖傳系統、350兆警用數字無線通信系統、IP電話等設備,還可外接攝像機、無人機等設備,可以根據不同任務特點和需要,靈活使用,主要解決了事發現場公網不通、交通中斷、電力中斷等極端條件下的通信保障問題。 2018年10月,我省甘孜州白玉縣與西藏江達縣邊界的金沙江干流發生堰塞湖險情,由於地處偏遠,附近沒有電力和通信設施,白玉縣公安局民警揹負便攜式衛星站徒步到達堰塞湖現場,快速建立通信通道,及時傳回了現場圖像,為指揮決策開展救援提供支撐。

2016年底,我省公安建設完成了覆蓋省、市、縣三級公安機關及3000多個基層所隊的全省扁平化高清視頻指揮系統。該系統創新建設全省統一的音視頻管理雲平臺和資源池,打破傳統會議系統的星型級聯結構,實現了交換的自動化和全省視頻會議資源的彈性調用。在實戰中,全省各級各警種自行使用該系統調度達到3萬2千餘次,在重大事件中發揮了重要作用,實現全省範圍“看得見、叫的通”的扁平化指揮。2017年6月,阿壩州茂縣疊溪鎮新磨村突發山體高位垮塌,公網通信中斷,未有準確消息傳出,在接到公安部圖控中心指令電話後,立即使用該系統,通過一鍵式操作立即與疊溪鎮較場派出所建立了音視頻通信,對派出所進行視頻調度,為部領導及時決策提供了最前線、最真實的信息。

按照“全省一張網”的模式建成建成全國最大的省級350兆數字無線通信網。截止目前,全省共有基站1681個,覆蓋全省超過12萬平方公里,實現信號覆蓋在地市級重點區域達到100%,在城區平均達到98%,高速公路、國道平均達到80%以上;縣(區)城基站建成率達到100%,鄉鎮(駐地)基站建成率達到80%。各類型數字PDT終端57490餘部在用。無線通信保密性、暢通性、音質的清晰度得到了極大提高。公安部、省廳指揮中心可以隨機點調某縣街面巡邏警力,調度指揮高效、精準。

2018年7月,四川公安聯合四川省警察學院、國內知名企業成立“公安通信和信息技術實戰應用融合創新研究實驗室”,將理論指導、技術研發、實踐應用充分結合,創新研發了公安340兆無線寬帶專網通信系統。運用最新的5G技術,解決日常勤務指揮調度、搶險救災、重大勤務、應急通信保障中傳統圖傳系統中存在的傳輸效率低、安全保密性差等問題,成為公安通信保障中視頻傳輸的重要手段。依靠公安340兆無線寬帶專網,在治安巡邏、安保活動、應急處突等警務活動中與公安現有警務系統無縫對接,實現的人臉車牌識別、執法記錄、視頻會議等實戰應用,可作為扁平化指揮“看得見”的重要支撐。在成都國際馬拉松安保任務中成功完成全程無縫的無線視頻回傳工作,在遂寧、宜賓、內江等地進行了節日活動安保實戰應用。

據瞭解,目前四川公安建設了縱貫省市縣三級圖像綜合應用平臺,實現了視頻監控網絡全覆蓋。共有“天網”監控點位70餘萬路(14餘萬路為公安自建,其餘為整合“雪亮工程”及其他各類社會資源)。高清監控點位的比例已經達到95%以上,對目標細節的捕捉、發現能力大大提升,初步實現了“圖像能調出、現場能看清、數據能匯聚、軌跡能刻畫、打防能精準”的目標,為我省平安城市建設提供了強力支撐。


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