12.29 各地各部門深入整治文山會海:會議文件“瘦身”給黨員幹部鬆綁

“之前每年到了11月,我們基本就要提前結束全年業務工作,因為單位領導都去省裡、州里‘專職’開會了。今年,不光省裡會議減少了很多,州、縣很多會議也套開,大家忙具體工作的時間更多了。”談起為基層減負帶來的變化,青海省玉樹藏族自治州稱多縣幹部才讓豎起了大拇指。

今年年初,中央辦公廳印發《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,明確將2019年作為“基層減負年”,要求嚴格控制層層發文、層層開會,著力解決文山會海反彈回潮的問題。各級紀檢監察機關一方面從自身抓起,著力精簡文件和會議,少開會、開短會,提高會議實效;另一方面強化職能職責,加強對各地各部門貫徹中央決策部署情況的監督檢查,堅決查處以形式主義整治形式主義問題,防止文山會海反彈回潮。

青海面積廣闊,到省會西寧參加一個會議,偏遠地區的幹部往往需要換乘多種交通工具,時間成本和經濟成本都很高。為解決文山會海給基層造成額外負擔問題,青海省著力精簡各類會議,嚴格會議活動報批,省紀委監委強化監督檢查,嚴肅查處單純以會議落實會議,無意義重複發文等問題,切實為基層減負。

湖南省紀委監委出臺《機關集中整治形式主義官僚主義突出問題具體措施》,第一條就明確提出“改進黨風廉政建設責任制考核,取消簽訂黨風廉政建設責任狀”。該省紀委監委明確要求大幅精簡會議數量,控制規範性文件、綜合報告、專項工作報告字數,整合專項治理和督查項目。往年年底,都是湘潭縣紀委監委辦公室主任何畏最忙的時候,而今年這一切有了改變,到現在他只參與了一次會議的籌備工作。據統計,該省紀檢監察系統2019年開到縣級以下的會議減少了30%,專項治理數量由10個減至4個,內刊簡報由原來的14種精簡為7種,縮減50%。

整治文山會海需要找準癥結對症下藥。今年以來,一些中管企業紀檢監察組堅持問題導向,結合中央巡視整改,把“總部機關化”問題整改作為進一步整治形式主義、官僚主義的重要抓手,剷除滋生文山會海的土壤。在五礦集團紀檢監察組的督促推動下,集團總部公文平均流轉效率提升50%以上,會議同比減少65%,各類督查檢查同比減少47%。大唐集團紀檢監察組從18個方面查找突出問題,協助黨組進行整改,總部審批、備案、檢查、考核、評比項目分別壓縮62%、56%、66%、38%、68%。

各地各部門將為基層減負情況列為巡視巡察的重要內容,針對發現的問題及時開展整改。今年10月,浙江省委第五巡視組向寧波市鎮海區委反饋巡視意見時專門指出,該區文風會風整改不徹底。省委巡視反饋後,寧波市委主要負責人面對面約談鎮海區黨委一把手,明確整改要求。同時,市紀委監委做實監督職責,把推進巡視整改作為推動基層減負的重要抓手,掛牌督導,確保整改到位。在紀檢監察機關督促下,鎮海區深化智慧辦公系統建設,推廣協同辦公系統應用,實現文件和簡報資料網絡傳輸和網上辦理,同時精簡會議議程和頻次,擯棄無意義的“虛會”“長會”,讓基層幹部從文山會海中解脫出來。

“以往‘案頭材料’、參會跑會的沉重負擔,把社區幹部變成了‘機關幹部’。現在我們能夠把更多的精力放在服務群眾上,也有更多的時間‘充電’提升服務能力。”鎮海區招寶山街道後大街社區社工小郭表示,現在感覺工作更實了,像他這樣利用業餘時間參加社區學習班的幹部也越來越多了。(記者 毛翔)


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