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实施“龙岗第一课”，已成为龙岗区破解基层治理难题的有力抓手。
“龙岗第一课”，是针对首次来深圳龙岗工作、生活的民众开展的安全生产知识、文明素养、应急处置和职业能力等培训教育。
12月30日，龙岗区六届四次党代会开幕。龙岗区委书记张勇代表中共深圳市龙岗区第六届委员会向大会作报告。报告数次提及“龙岗第一课”。在回顾2019年工作亮点时，报告指出，“龙岗第一课”全面铺开，已培训269万人，安全事故数下降12.3%。
在部署2020年工作时，报告提出，2020年，龙岗将夯实基层治理基础，打造共建共治共享新格局。着力稳固城区安全基础。以出租屋、“三小”场所分级分类管理试点为抓手，降低警情、火情等事故发生率；深入开展道路交通、建筑施工、小散工程等领域隐患排查，强化电动自行车和重型货车管控，促进安全形势持续好转。继续拓展“龙岗第一课”内容，推广公民警校等平台，全面提高市民安全防范意识。
有专家认为，“龙岗第一课”是一项惠民利民的民心工程，有利于从源头上增强安全意识、提升安全能力、做好防范工作，提高市民文明素养，共建文明家园。
平湖、布吉、吉华：
主动靠前作为提升企业居民安全感获得感
为推进“龙岗第一课”落地生效，龙岗区不少街道主动靠前作为。
2019年，平湖街道全力推进“龙岗第一课”，截至12月30日培训245986人，完成率达111.81%。该街道租用两套大型播放设备供企业使用，并做好计划表，由技术人员提前到场调试，大大提高了开课效率。据统计，该街道通过送设备上门共播放48场，合格率均在90%以上，培训2万余人。
位于华南城物流园的通拓科技有限公司，有1216名员工，平湖通过主动服务，确保全公司员工在一场课同时观看，效果良好，合格率达98.5%。
而在不远的布吉街道，面对密集的人口，该街道同样选择主动出击。“‘龙岗第一课’，请问您注册了吗？”这是布吉街道可园社区工作站站长张海威以网格员身份走访排查时说的第一句话。在走访过程中，他边说边检查各项消防器材，排除隐患。截至12月30日，布吉培训243758人，完成率110.8%。
吉华街道在3年前从布吉街道拆分而出，街情与布吉并无二致。自1月28日启动至今，该街道通过各社区、各部门共同努力，全年完成培训学员130510人，完成全年任务的108.76%，其中通过线上培训取得通用知识证书的有10030人，取得其他各类证书96098个。
该街道制定印发了2019年1号文《关于印发吉华街道“龙岗第一课”培训工作实施方案的通知》；组建了“吉华龙岗第一课领导小组微信群”“吉华龙岗第一课辅导员微信群”以及QQ群等工作群；按照“带头学”“率先学”“自愿学”，以社区、职能部门、企业、学校、重点行业机构等为发力点重点突击。
吉华还送教进企业，邀请企业负责人与员工同堂听课，现场设置VR模拟查找安全隐患游戏；开展消防安全宣传进企业、社区、家庭、机关、学校、人员密集场所的“六进活动”；举行小散工程和零星作业智慧监管系统推广培训会，实现龙岗区小散工程和零星作业报备案“一站通”、线上线下同步监管；建立食品安全快速检测室，保障居民食品安全。
坂田、南湾、横岗、园山：
以“龙岗第一课”构筑共建共治共享幸福家园
今年以来，坂田街道全面推动“龙岗第一课”落地开花，截至12月30日培训422181人，完成率150.78%。
该街道组建了“龙岗第一课”社区辅导员队伍，每个社区配备6名社区辅导员，共计72人；建立辅导员微信工作群，及时在线答疑、手把手讲解；把坂田派出所“公民警校日”列入“龙岗第一课”活动，在人流量密集场所宣传。
各社区也充分运用互联网思维搭建多功能培训平台，提高辖区居民在生产生活、安全应急、城市文明等方面的综合素养和技能。如马安堂社区针对小型电商企业多、人员相对分散的特点，把消防宣传车开到各工业园区统一培训。南湾街道将南岭村富源居定为历史遗留违法建筑专项整治示范点，以“龙岗第一课”为抓手，实现“全员培训、全员覆盖”，截至12月30日，培训368422人，完成率167.46%。
据悉，富源居共8栋，总居住人口5222人。针对社区内居住人数过半的老年人及小孩，南湾街道通过集中学、签名的方式统一取证，利用投影、电梯视频广告、发放宣传册等全面宣传。另外，该街道还委派3名网格员驻点富源居，联合物业在收取水电费时，对“龙岗第一课”进行宣传、注册和登记，力争知晓率达到百分百。
与南湾相邻的横岗街道，由于宣传到位，有施工单位主动要求学习“龙岗第一课”。截至12月30日，横岗街道“龙岗第一课”线下培训已开展培训1638场，通用知识篇培训人数218595人，完成率达136.62%，排名全区第3名；线上培训通用知识篇38780人、工业企业篇73458人、交通安全篇70028人、建筑工业篇69655人，共完成培训251921人，排名全区第2名。
该街道还采取线上线下相结合方式让市民早培训、早受益，实现“龙岗第一课”培训工作长期性、常态化、全覆盖的目标。今年初，怡锦社区开展了一场特殊的“龙岗第一课”培训，培训对象为13名“零星工程”工人。课程结束后，其中5人当场获得了电子证书。原来，该施工单位负责人到社区工作站进行“零星工程”备案时，听取了社区安全员作“龙岗第一课”介绍，认为组织工人学习该课程对降低安全事故的发生具有重要意义，因此主动提出参加培训。
园山街道，培训人数早在5月30日就已突破10万人。截至12月30日已培训189706人，完成率135.45%。
该街道从最典型的生活案例入手，以最直观、生动的电影版视频式课程向居民科普干货。同时开启“白+黑”培训模式，加班加点进社区、进校区、进园区、进厂区，全面开展“龙岗第一课”标准化视频播放线下培训活动。同时将“龙岗第一课”培训融合在党建、禁毒、扫黑除恶、反诈骗、法治宣传、食品安全等服务宣传活动中，正向激励市民主动学习。
龙岗、龙城、宝龙、坪地：
“志愿者+体验+微视频”创出多个率先
作为人口集中的大街道，龙岗街道高质量全方位推进“龙岗第一课”，培训约236657人，完成率131.47%。
该街道频下先手棋，创出多个率先：比如率先成立400多人的“文化志愿者+辅导员”培训队伍，深入开展“四进”（进社区、进校园、进企业、进厂区）；率先拍摄“龙岗第一课”主题微视频（居家安全、建筑工地、食品安全、交通安全、文明礼仪、反诈骗教育、禁毒教育），将“龙岗第一课”扩展到幼儿园；率先制作标准化视频线上版，搭建全天候快捷的线上学习渠道；坚持“理论+实践”，率先开展“龙岗第一课”综合安全教育体验活动；率先开展“龙岗第一课”视频评选活动，增强互动，让“要我学”变成“我要学”；率先将“龙岗第一课”送上长途大巴，让每一名旅客接受一次系统的交通安全知识教育培训，此举得到深圳市交安委肯定和推广。
龙城街道是深圳东部政治、文化中心，总人口超过50万。截至12月30日，已开展培训累计1926场，培训人数约282574人，其中学生培训人数为54476人，完成率128%。
在推进过程中，该街道负责人带头下沉社区，实现培训情况每日一报，调动各单位主观能动性，高效高质完成分管领域人群培训。借助居民QQ群、抖音等平台，将“龙岗第一课”打造为热点话题。
宝龙街道企业厂区多，员工多。截至12月30日，线下培训人数共计227483人，完成率126.38%。该街道首先确保街道工作人员100％全员学习，并自我加压，针对重点人群年底前再布置1.8万人学习任务。
作为深圳东北门户的坪地街道，创新培训方式，今年累计开展教育培训1400余场，累计培训142356人，完成全年任务指标率为118.63%，广大市民群众文明素养、家园意识和职业能力大大提升。目前，该街道培训了84名辅导员骨干队伍，其中社区54名、规模以上企业30名；建立街道职能部门与社区点线全覆盖工作网，确保人人有责。把培训任务传导到各学校、企业、工地、“三小”场所、居民小区、出租屋、商场等社会主体，形成全民知晓、主动参加培训的良好氛围。
值得一提的是，坪东学校将“龙岗第一课”安全教育知识与快板表演巧妙结合，打造校园版的“安全第一课”。
“实施‘龙岗第一课’，已成为龙岗区破解基层治理难题的有力抓手。”龙岗区人力资源局相关负责人介绍，接下来将把这项“民心工程”落实落细抓出成效，力争在培训质量有更大突破，真正让“龙岗第一课”在居民中入心入脑，不断增强广大群众的获得感、幸福感、安全感。
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