5月29日，吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆等8省份公開中央環保督察整改方案，8省份督察整改方案均圍繞中央環保督察組反饋意見研究確定整改任務和目標，共確定530項整改任務，充分顯示了國家對打好汙染防治攻堅戰的決心。在國家對環保要求更為嚴格的趨勢下，礦業企業面臨的環保形勢更為嚴峻，在此背景下，企業唯有轉換策略，重視綠色新發展理念，走科學綠色發展之路，才能夠健康持續發展，順利轉型升級，走出自己的一條創新發展之路。
近年來，隨著水土與空氣汙染等環境問題的日益突出，公眾與政府管理部門對環境治理的重視程度不斷上升。黨中央也高度重視環境保護，強調要建立生態文明制度體系，加強資源生態環境保護；黨的十九大報告提出，“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”，要“像對待生命一樣對待生態環境”，要著力解決突出環境問題，推進綠色發展，“堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”。
習近平總書記日前在全國生態環境保護大會上再次強調：“要加快構建生態文明體系。”在黨中央與國務院高度重視下，強化環境治理的政策舉措相繼出臺。
總體上看，當前與礦企發展直接相關的環保政策主要有三類：其一是針對所有企業的環境保護稅及其實施條例的出臺；其二是《關於加快建設綠色礦山的實施意見》《自然保護區內礦業權清理工作方案》等直接涉礦政策舉措的實施；其三是《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》等重點區域環境治理政策舉措的推出。
上述舉措的逐一落實，無疑將對礦企的發展帶來重大影響。
從短期看，相關政策舉措對大多數礦企來說，都將產生顯著的影響，將迫使礦企加大環境治理投入，甚至是關停退出部分礦山，從而推升礦企運營成本，擠壓盈利空間。
但從長期看，將對礦企持續發展構成實質性利好；這些利好影響，具體表現在三個方面。
環保稅倒逼企業綠色發展
環保稅倒逼礦企加快技術進步，減少汙染排放，通過綠色發展強化競爭優勢，實現可持續發展。
環保稅的應稅汙染物含大氣汙染物、水汙染物、固體廢物和噪聲，允許各地政府根據區域環境承載能力等具體情況，在一定幅度內調整大氣和水汙染物的具體適用稅額。對礦企而言，超標多排將會增加環保稅支出，而少排或低指標排放則能享受稅收優惠。這有利於倒逼和激勵礦企合法合規組織生產經營，自覺重視環保問題，加大環保設施和工藝升級投入，不斷提升環保治理能力和水平，最終實現清潔生產。
礦企加大環保投入雖然增加了短期成本，但技術的進步可以帶來汙染排放物的減少，從而可以享受環保稅的減免，以此部分補償礦企環境治理成本，從而形成環境治理的正向激勵。而且環境治理水平的提升，可以相應推動礦企產品質量水平的提高，增加礦企產品附加價值；並有助於礦企社會形象的改善與競爭優勢的強化，進而增強礦企盈利能力和可持續發展能力。
專項環保政策指引發展方向
涉礦專項環保政策倒逼礦企全面重視創新，開展綠色礦山建設，提高礦企發展質量。
《關於加快建設綠色礦山的實施意見》明確將綠色礦山建設上升為國家行為，要求新建礦山全部達到綠色礦山建設要求，力爭到2020年，形成符合生態文明建設要求的礦業發展新模式。
《礦產資源權益金制度改革方案》則將現行礦山環境治理恢復保證金調整為礦山環境治理恢復基金，再次凸顯了誰汙染誰治理的根本原則。
在上述政策措施的約束下，礦企生產方式越粗放，管理水平越低下，技術與裝備越落後，對環境的破壞性影響也就越大，進而也就必須投入更多資金來進行環境治理，消除對環境的損害。
在前述政策舉措的倒逼之下，為避免發生後期汙染被動治理的鉅額投入，增加前期預防性主動治理投入，大力建設綠色礦山，成為礦企的優先選擇。
因此，礦企必須全面重視管理創新，努力引入有助於綠色礦山建設的管理新理念、新方法與新工具，普及精益管理與精益生產，改進工藝生產流程，加強礦山坑口與礦產品採選管理；同時要加強技術攻關，提高綠色採礦選礦技術水平，對工藝裝備進行技術改造。
管理與技術的持續提升，一方面可以給礦企帶來更好的品質保障，另一方面也可以提高礦企的勞動生產率，是礦企改善供給品質、增加勞動產出的關鍵推手之一，也是礦企實現高質量發展的動力與保障。
區域環保政策嚴把汙染防治
區域環境治理政策倒逼礦企加快轉型步伐，深化供給側結構性改革。雖然前兩方面的政策舉措也會產生類似效應，但效果顯然更多更直接地是來自更為嚴苛的特定區域環保政策的推動。
《自然保護區內礦業權清理工作方案》對保護區內已有的礦山提出了限期關停搬遷的強制性要求，並嚴格禁止在保護區進行礦產勘探開發。
《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》針對京津冀及周邊地區秋冬季大氣汙染治理存在的薄弱環節，從重點區域、重點時段、重點領域、重點問題入手，提出了更加嚴格的標本兼治措施。
《關於京津冀及周邊地區執行大氣汙染物特別排放限值的公告（徵求意見稿）》，要求自2017年10月1日起，有色、水泥等企業執行大氣汙染物特別排放限值。
這些舉措不可避免地會對相應地區礦企生產運營帶來直接影響，甚至可能會迫使礦企不得不關停退出。面對這些區域禁止或限制性規定，主動轉型升級成為礦企的根本出路；以關停或者散亂差低效礦山資產轉型發展為礦山公園、礦山文化旅遊等，已經為不少礦企開闢了應對史上最嚴環境治理的新出路。
此外，通過深化供給側結構性改革，關停環保不達標的中小礦山，可以緩解礦業領域產能過剩壓力，加快礦業資源整合，優化礦產資源供給結構，促進礦業集中度提高，並助推資源整合後的礦企集中力量進行技術創新補短板，減少汙染排放，進而更好實現礦企持續健康發展。
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