爛尾樓盤尋常見，但是這個名為華眾綠馨花苑的樓盤則有點與眾不同——打著舊城改造項目名義，在沒有任何預售手續的情況下，大肆作為商品房銷售，而平頂山多個部門卻在過去幾年裡毫無作為。

記者調查發現，華眾綠馨花苑背後，幕後控制人的多個關聯公司涉金融貸款而被告上法庭，資金鍊斷裂使得這一樓盤爛尾。而在這一項目中，政府監管職責疑似失效。

聽聞這種情況，業主陳放霞禁不住失聲痛哭，6年前她拿出積攢的13萬元，作為30%首付購買了一套107平米的房子，這是過去幾年裡最美好的期盼——孩子上更好的學校，居住條件也得以改善。

但事實是，這棟位於平頂山南環路與光明路交叉口的樓盤房子已經爛尾，樓盤中間挖出的兩層地下停車場現在是一汪碧水，開發商消失不見。

與陳放霞同樣遭遇的，有400戶，記者拿到的華眾綠馨花苑業主提供的維權名單，有96人在上邊簽了字。其中最少預付了30%的預付款，也有許多全款購房者。

與現在無可奈何的心情相比，購房者從2011年6月開始陸續交錢時滿心歡喜——平頂山煤礦機械有限公司生活區改造項目綠鑫花園安置房工程。有政府政策支持，又有平頂山煤機廠這一省屬國有全資公司背景，自然方心。

這也是許多購房者在開發商沒有預售證背景下，甘願真金白銀甚至全款購房的底氣。

華眾地產對買房戶所開的均只是收據。在施工過程中，華眾地產以不同藉口向業主追加房款，但房子卻久不動工。

有業主給記者算了一下，僅收取購房款一項就高達數千萬元。

400多拆遷安置戶與華眾地產簽訂了購房協議，合同規定交房時間是2014年12月。可是，6年多時間過去了，1號樓至今尚未拆遷，4號樓僅僅挖了個大坑，只有2號、3號樓於2014年底主體工程完工，至今沒有安裝門窗。

綠鑫花園成為名副其實的爛尾工程。400多戶業主無家可歸、無處安身。多次上訪，毫無結果。在6年間，有數十位老人去世。

業主也曾多次向辦事處、區信訪局上訪，但是幾年下來依然沒有任何結果。

2016年，新華區統戰部部長吳莉莉、副區長連超等部門領導協調開發商王少華與部分業主達成協商，王少華承諾3號樓最晚於2017年6月底交工，2號樓6月底開工，剩餘的4號樓慢慢幹。

王少華還承諾每半個月開一次例會，但最後了無音信。

2018年4月18日，400多戶業主打出寫著“華眾地產、煤機廠，毀我家園，無家可歸，還我房子!”和“華眾地產王少華還我血汗錢”的橫幅維權。

除了綠馨花苑，平頂山新華區啟蒙路與光明路交叉口的明銳花苑項目，也是華眾地產的項目——蓋了11層後就停工了，至今未能再開工。

一房多賣

根據《平頂山市城市建成區村莊開發改造和舊城改造聯席會議辦公室文件》(平城改辦【2011】9號)，平頂山煤機廠家屬院進行舊房改造，納入舊城改造項目，平煤機廠與河南華眾房地產公司達成聯合開發協議。

綠馨花苑佔地33.5畝，為住宅和幼兒園用地。其中居民住宅佔地29.6畝，涉及居民410戶，規劃總建築面積129919.3平方米。符合舊城改造規定範圍，並享受舊城改造相關優惠政策。

平頂山政府批覆，要求優先開建2#、3#樓，總共430套，其中410套用於安置住戶。要求安置房只能用於居民安置，不得對外銷售。但事實是，這個項目以對外作為商品房銷售為主。

改造生活區，改造群眾生活環境、提升城市品位。本是造福民眾的安置房不能如期交房，作為業主代表的平頂山煤礦機械廠的態度也很曖昧，沒有為本廠職工安置房問題積極奔走。

但當年為建設這一小區拆遷時，平頂山煤礦機械廠和地方政府是很積極的。一名職工告訴記者，強制性的要求配合拆遷安置，家裡有人不同意，就做好工作再來上班。

2011年，河南華眾房地產公司是如何取得綠鑫花園項目的開發權，與平煤機廠達成聯合開發協議的?沒有合法的招投標程序。

平煤機董事長吳戰越告訴記者，當時簽署了一份框架性協議，由公司總會計師段士奎出面簽字。如今段士奎已經退休。

吳戰越稱，後來也要求與華眾地產簽署詳細的合作協議，但是一直沒能簽署，如今也無法與華眾公司取得任何聯繫。

在業主們因為維權而相互有了交流，相互發現這個小區存在的貓膩——一房多賣。至少有24套房子存在一方兩賣，一房三賣現象。

另外，該公司存在長期拖欠民工工資等現象。

2017年4月份在承包土石方開挖的工程商徐先生，在9月份進行基坑排水，清淤泥，砌磚，至今沒有拿到一分錢工資，土石方工程沒有籤合同。工程款一分沒結。

從2011年6月開始，華眾地產對外開盤出售預定安置房，大量收取房款。而在這6年時間，綠馨花苑這個總建築面積近十萬平米的建築項目，一直未取得房地產開發五證中的任何一個證件。

相關監管部門對此是否知情？

平頂山市房管局執法大隊副隊長王振軍表示，從2012年巡查中發現綠馨花苑項目做宣傳，涉嫌違規預售。雖然監察大隊表示日常監管一直跟進，但直到2015年才陸續收集到違法預售的證據。

為何長達三年才能夠界定是否有違法預售行為?王振軍的回答是購房群眾不配合工程程序。直到2015年購房項目出現問題，群眾才配合收集證據，對其進行查處——退還群眾的購房款、並繳納罰款。

王振軍和他的同事帶了三個案卷，稱行政執法程序已經走完，但是華眾地產“一直沒有繳納罰款”。

王振軍告訴記者，他們收集到的證據顯示將近200萬，“肯定只是一小部分”。

當記者質疑房管局監管的有效性時，有人將王振軍叫出辦公室，王振軍站起來稱採訪要“暫停一下”，幾分鐘後回來告訴記者接到領導要求，無法回答記者採訪，由市裡某部門統一答覆。

記者問是哪位領導，這位大隊長尷尬的稱“肯定是比自己大的領導”。和另一同事，抱著案卷走出辦公室。

為什麼被叫走，不得而知。但可以確定的是，地方政府不希望讓媒體獲得更多消息。截至發稿，記者並未接到平頂山政府相關部門的回應。

記者瞭解到，2014年底和2015年初，華眾房地產4次因未取得房地產預售而違規做廣告被工商局處罰。值得玩味的是，4次違規均以罰款並責令整改告終。

錢去哪了？

無論是購房者、合作方平頂山煤礦機械廠，還是地方政府，都承認華眾地產於2015年資金鍊斷裂。

就在華眾地產資金鍊斷裂的2015年，華眾地產的股東從尚楷和王樂樂(分別持股1.96%和98.03%)，變更為王少華、河南諾勝汽車銷售有限公司、河南中磊置業有限公司。

華眾地產公司的辦公地址在平頂山市湛河區南環路西段，後來變更為平頂山市石龍區趙嶺村。

1984年出生的王少華除了掌控華眾地產，還是平頂山市得普汽車銷售有限公司、河南華銳雙梓科技發展有限公司、平頂山市華緣汽車銷售有限公司和平頂山市華磊實業有限公司的股東。

這四家公司無一例外均涉及到法律訴訟。

平頂山市石龍區農村信用合作聯社、葉縣農村信用合作聯社、寶豐縣農村信用合作聯社自2013年起，向河南華銳雙梓科技發展有限公司貸款3500萬元。

郟縣農村信用合作聯社在2004年向平頂山市華磊實業有限公司、平頂山市得佳汽車銷售有限公司提供借款800萬元。

除了銀行借貸，還牽涉多起民間借貸糾紛，王少華及華眾地產被告上法庭，涉及金額數百萬元。

根據記者拿到的購房協議，400戶購房者至少拿出了數千萬的購房款，而所開發的綠馨花苑用地根本沒有進行招拍掛，並享受到地方政府的相關政策優惠，同時建設方在工程建設中進行墊資建設。

這意味著，華眾地產在這一項目中是空手套白狼。這樣的一樁看似穩賺不賠的生意，錢去了哪裡?

多位知情人士向記者表示，坊間傳聞王少華拿著購房款去澳門賭博，輸了一大筆錢。但是這個說法沒有任何確切證據支持。

記者輾轉拿到王少華的兩個電話號碼，其中一個一直無法接通，而另一個打通後，對方接通後稱打錯了。