06.27 斗門:以黨建為“鑰匙” 引領高質量發展

<table> 斗門:以黨建為“鑰匙” 引領高質量發展

斗門將鄉村振興的突破口定在基層黨建上,以黨建引領激發村民致富的內在活力。圖為蝦山村內的黨建宣傳欄。關銘榮 攝

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從珠海大道一路向西,剛到新沙村,就碰到有工人在魚塘收網捕魚,這是新沙村的拳頭產品——白蕉海鱸。魚兒在網中生猛地跳躍,一派豐收景象。

村黨支部書記梁炎明興奮地說:“以黨建引領鄉村振興,2017年全村工農業總產值2.596億元,集體純收入1193萬元,農民人均收入17523元。”

新沙村的鄉村振興故事,是近年來斗門以黨建激發鄉村發展的內生動力,推動黨的建設向基層延伸的縮影。

近日,斗門召開“區直機關工委黨支部建設工作推進會”,要求全區1064個基層黨支部圍繞8個方面20項工作,對照檢查、找準問題,整改落實,努力構建黨建與發展統籌推進的“黨建+”方式,推動黨建資源轉化為發展資源、黨建活力轉化為發展活力,黨建優勢轉化為發展優勢。

斗門區委書記周海金表示:“未來將進一步發揮黨組織戰鬥堡壘作用,結合‘黨支部建設年’活動,抓好農村、社區、‘兩新’組織黨建,培養一批農村致富帶頭人和後備幹部,整頓一批軟弱渙散黨組織,清理一批不合格黨員,提高基層組織服務群眾、發展經濟、維護穩定的能力。”

基層黨建助力鄉村振興

走進珠海市斗門區白蕉鎮新沙村,道路兩側魚塘連片,增氧機轟鳴作響,水花躍動,波光瀲灩。

村民沿“一河兩岸”居住的新沙村,養殖面積達到3500畝,其中白蕉海鱸養殖佔比五成以上。村民致富的背後,收魚、賣魚的場景每天都在上演,鱸魚越養越多,村民的日子也越過越紅火。

鄉村振興已成為時代共識,但面對老問題積存已久、新問題又不斷出現的鄉村,鄉村振興如何著手,成為不少地區的困惑。

“這麼多問題,誰來管?誰來理?如果沒有一支堅強的基層黨支部,就沒有人來牽頭解決這些難題。”梁炎明說,新沙村將鄉村振興的突破口定在基層黨建上,以黨建引領激發村民致富的內在活力,讓新沙村成為遠近聞名的億元村。

斗門是珠海實施鄉村振興戰略的主戰場。距離新沙村不遠處的白蕉鎮蝦山村,曾是省確定的問題突出村,問題突出的癥結在於亂,而亂的根源是過去的村務不公開、財務管理混亂、土地發包不透明、村幹部處理矛盾糾紛沒有做到公平公正。

對此,蝦山村黨支部採取一系列措施清理了舊賬,化解了群眾積怨,村內秩序實現了“從亂到治”的整體轉變。

鄉村振興,隊伍是保障。農村帶頭人隊伍“現任不強、後繼乏人”已成為制約農村發展、鄉村振興的突出問題,為解決這一問題,斗門明確將加強黨的建設作為引領,優化農村黨組織設置,通過農村黨支部帶頭、黨員帶領,發揮先鋒模範作用,發展農村特色產業,促進農業增效、農民增收和農村經濟持續健康發展。

從今年開始,斗門區將集中利用三年時間,持續開展軟弱渙散村黨組織整頓,實施一年一考,動態管理,三年總結,完成達標要求,大力推動黨的建設向農村基層延伸,取得農村黨建新成效。

科技園裡的黨建高地

在非公企業裡開展黨的基層組織建設工作,是黨的基層組織建設的重要方面。但在現實的工作中,困難是顯而易見的:黨員人數少,隱形黨員不亮身份;組織不健全,黨組織覆蓋率不高;黨組織開展活動難,組織生活不正常;黨組織目標與企業目標不一致,相關制度不健全;黨員影響力不大,難作為……

不過,在斗門區井岸鎮的愛美科技園裡,這些卻不再是困難,反而成了非公黨建工作的亮點。

作為一個由港商獨資企業珠海愛美電子科技有限公司自主經營的小型科技園區,愛美科技園裡僅有49家非公企業,其中11家規模以上企業都單獨組建了黨支部,38家小微企業組建了6個聯合黨支部;企業黨組織和工會組織負責人實現了“交叉任職”,“一肩挑”的企業數量達到95%;企業內部都建立了與法人治理結構相適應的黨組織工作機制,形成了“先黨內,後黨外”的決策程序;各企業都把黨建工作與生產經營融為一體,形成了“同佈置、同考核、同獎懲”的考核機制……

愛美科技園黨建工作局面的出現並不是無根之木、無源之水。珠海市愛美電子科技有限公司總經理黃健說,“這是因為我們在注重經濟發展的同時,也始終緊抓黨建工作這條主線不動搖,將黨建工作融入到園區日常管理工作的每一個環節。”

通過黨員們的努力,園區的招商工作得到了根本轉變。“出租率達到100%,入駐企業由不到10家增加到49家,產值從不到2億元增加到8億元,納稅也從此前的幾百萬元上升到如今的近2000萬元。”黃健表示,“更重要的是,科技型企業入駐由最初的2家增加到如今的18家,園區的經濟效益每年以50%的速度增長。”

正是這樣在日常工作和生活中的默默付出,讓黨員和黨組織的形象在廣大職工中傳播開來。如今在愛美科技園,“有困難找黨員,有需求找組織”已經成了全園區近1500名職工及其家屬的共同認識。

愛美科技園在黨的基層組織建設上所取得的突破,正是斗門以黨建為引領推動各項事業發展的一個縮影。

以黨的建設引領發展,斗門明確將進一步以黨建統領全局,努力構建黨建與發展統籌推進的“黨建+”方式,推動黨建資源轉化為發展資源、黨建活力轉化為發展活力,黨建優勢轉化為發展優勢。

探索“網格化”黨建模式

在井岸鎮美灣社區活動中心,沿牆面縱深設置的黨建宣傳板、沿樓梯而建的“十九大長廊”,讓不少老黨員停下了腳步,駐足學習。

去年12月26日,美灣社區黨支部率先在斗門全區社區中升格為美灣社區黨委,“這種推進黨的基層組織設置和活動方式創新的方式,通過調整陳舊的黨組織設置模式,由社區黨委牽頭,各支部齊來參與,利於組織黨員密切聯繫群眾,使得黨建工作和活動能夠有序開展,把工作做細做透。”美灣社區黨委有關負責人表示,“以前開一次黨員大會,很難找到同時容納300多名黨員的會議室”,成立黨委以後,可以分支部召開黨員會議,黨建工作和活動能夠有序開展。

至今,美灣社區已先後獲得先進基層黨組織、“六好”平安和諧社區等榮譽。美灣社區的黨建新格局,正是斗門區委“抓基層打基礎”的縮影。

今年,斗門在全區範圍內開展“黨支部建設年”活動,圍繞基層黨建基礎性和根本性工作,聚焦基層黨建中的突出問題和短板,著力抓好規範組織設置、加強班子建設、嚴格發展黨員、落實組織生活、黨員教育管理、強化建章立制、加強陣地建設和黨群一體化等8大方面的20項工作。

“如今,在斗門區127個村居中,38個村(社區)黨支部升格為黨委,47個村(社區)黨支部升格為黨總支部,有效破解了村(社區)和區域黨建組織體系不完善、資源不充足等難題,能夠充分發揮基層黨組織在構建和諧社會建設中的領導核心作用。”斗門區委組織部相關負責人說。

與此同時,斗門還將在全區推行“班子聯席會議制度”和“黨群聯席會議制度”,加強城市黨建,建立以商務樓宇、產業園區、住宅小區等領域黨組織,探索“網格化”黨建模式,健全黨小組設置,擴大黨的工作覆蓋面,強化作風建設作為重點,全面加強機關黨組織的規範運作和陣地建設,著力解決機關黨建“燈下黑”問題。


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