2018-08-21 09:38 | 微信公號“牛彈琴”
（一）
8月20日，國務院開了一次很不尋常的小組會。
最大的不尋常，就是小組的身份，這是國務院促進中小企業發展工作領導小組；而且，這是這個小組成立後的第一次會議。
中國政府網上的新聞通稿，看似很簡單很套路。第一段介紹身兼該小組組長的劉鶴主持會議並講話，第二段講小組成員單位領導人和企業代表發了言。
人生的第一次，總有著特殊的意義。這個小組的第一次會議，細節中也傳遞出很多意味深長的信息。
細節一，政府各部門這樣彙報。
彙報的題目如下：
工業和信息化部：關於中小企業總體發展情況
全國工商聯、中國人民銀行：關於中小企業融資難融資貴問題
財政部：落實財稅支持政策
商務部：關於進出口情況的彙報
一般的新聞稿只說哪個部門做了彙報，不會註明彙報的具體題目；但這次領導小組會，則直接將題目都點了出來。
這幾個問題，應該也正是中小企業最關心，也是最需要解決的問題。
尤其是融資難融資貴的問題，還特意安排了兩個部門負責人來闡述，既有代表官方的中國人民銀行，也有代表企業的全國工商聯。
細節二，領導小組請來了五位企業家。
這不是座談會，而是領導小組會。但很不尋常地，這次領導小組開會，並沒有政府官員閉門研討，而是直接請來了五位企業家併發言。
他們分別是：
愛博諾德醫療科技公司董事長解江冰
上海金陵電機公司總經理顧偉民
時代集團總裁王小蘭
隆基綠能科技公司董事長鍾寶申
興發集團董事長李國璋
在新聞通稿中，代表政府部門彙報的領導，應該肯定都是部級領導了，都沒有露出名字；但五個企業家，都特意點出了大名。
之所以說“特意”，常識告訴我，這肯定不是故意遺漏領導的名字，是因為要突出企業家，他們才是真正的主角，也充分說明了這次領導小組會議對企業家的極大尊重。
細節三，五家企業的代表意義。
上述五家企業，前面三家是中小企業，來自不同的行業：
愛博諾德，來自醫療領域；
金陵電機，來自機械製造企業；
時代集團，則是一家高科技企業。
不同行業有不同行業的特殊性，三家中小企業在行業內應該有不錯的代表性。
但值得注意的是，名為中小企業領導小組會，還邀請來了兩家頗大的企業，一個叫興發集團，一個叫隆基綠能。
為什麼還特意選了兩個大企業呢？
據知情人士瞭解，這兩個大企業是純民營企業，興發集團4月份最高領導人還去視察過，隆基綠能是當前遇到普遍問題的光伏新能源行業企業。這些企業也都是從小企業走到了今天，所以請他們來做介紹，也很有代表性和啟迪作用。
（二）
之所以說這是“關鍵時刻”的小組會，那就離不開當前的大背景。
大家都知道，中美貿易戰正向縱深發展，也不必否認，不少中小企業正面臨嚴峻挑戰；另外，改革正進入深水區，某些領域改革不到位，也給中小企業發展帶來了極大障礙。
所以，這次小組會，聚焦融資難融資貴，聚焦財稅支持，就顯現了極強的問題導向。在貿易戰的大背景下，一些具體舉措，應該能讓受衝擊的中小企業切實獲得些幫助。
必須看到，中小企業對中國經濟的極端重要性。
因為中小企業具有“五六七八九”的典型特徵，它們貢獻了中國
50%以上的稅收，
60%以上的GDP，
70%以上的技術創新，
80%以上的城鎮勞動就業，
90%以上的企業數量。
因此，這次小組會，也給中小企業做了明確的定義，中小企業：
是國民經濟和社會發展的生力軍，
是建設現代化經濟體系、推動經濟實現高質量發展的重要基礎，
是擴大就業、改善民生的重要支撐，
是企業家精神的重要發源地。
一句話，沒有中小企業的興旺發達，什麼穩就業、穩金融、穩投資、穩外資、穩外貿、穩預期等等，都是一句空話。
但中小企業，顯然也面臨著重重挑戰。
用一位朋友的話說，當今社會，誰是最給力、最辛苦、最可憐的人？
他的答案是中小企業老闆！
不少老闆都感嘆，現在是當牛做馬乾老闆，因為一睜眼就想著還欠銀行多少錢，還要交多少稅費，員工工資要多少，每天都必須咬牙堅持。這不是一個人的生計問題，這是一堆人的生計問題。
所以，這次小組會，也透露出一系列決策的信號，即“要抓緊解決當前中小企業發展中的突出問題”。
怎麼個做法，新聞通稿中也說得很明確：
要堅持基本經濟制度，對國有和民營經濟一視同仁，對大中小企業平等對待，把工作重點放到為企業發展創造環境上來。
要加大金融支持力度，加快體制創新和技術創新，健全激勵機制，強化貨幣信貸政策傳導，緩解融資難融資貴問題。
要完善資本市場，拓寬中小企業直接融資渠道，更好滿足融資需求。
要提高財稅政策支持精準度，做好稅費減免、融資擔保等工作，確保已出臺政策落地見效。
要完善中介服務體系，提升服務質量和水平。
要加強產權和知識產權保護，加大執法力度，提高違法成本，保護中小企業創新研發成果。
要大力弘揚企業家精神，健全有效保護機制，為企業家成長創造良好環境。
不管是國有還是民營經濟，要一視同仁；不管是大企業還是中小企業，要平等對待，重點是改善營商環境。這就對了。
當然，具體來講，要緩解融資難融資貴問題，要做好稅費減免，要加強知識產權保護，要弘揚企業家精神。
這還是從政府層面來提供服務，對中小企業來說，小組會也要求企業在提高專業化能力和水平上下功夫，走“專精特新”發展之路。
最後一段，新聞通稿這樣說：
國務院促進中小企業發展工作領導小組成員單位要切實負起責任，各地要提高認識，加強組織保障和監督問責，切實抓好政策落實，滿腔熱忱地支持中小企業健康發展，為中國經濟社會持續健康發展做出新的更大貢獻。
其中一系列的關鍵詞：負起責任、提高認識、組織保障、監督問責、政策落實、滿腔熱忱、更大貢獻……
當然，整個新聞通稿，最具感情色彩的一個詞就是：滿腔熱忱。
中央也看到了問題的癥結，也是動了真感情，也是在動真格解決問題。這也讓人看到這次小組會很不尋常的一個方面。
接下來，各個部門和各個地方，該你們真抓實幹了！中小企業可都在盼著呢。
（原題為《關鍵時刻，國務院開了一次很不尋常的小組會！》，編輯任徵斌）
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