2019年3月21日，财政部、税务总局、海关总署联合发布《关于深化增值税改革有关政策的公告》（下简称《公告》），标志着2019年深化增值税改革系列举措进入落地实施环节。
为确保减税降费政策落地生根，大江东税务局前期结合地方实际，扎实开展基础数据分析，精准地开展深化增值税改革各项准备工作。“会同税控服务单位采取线上辅导、上门辅导等形式帮助纳税人提前完成开票系统升级，确保减税简明易行好操作。”据税务局相关负责人称，为落实好相关政策，税务局行动在前，已于3月27日前100%完成了辖区内纳税人税控开票软件升级工作。
与此同时
税务局还精心安排了三场线下培训，以面对面的形式开展政策宣传辅导工作。截至目前，已有700余家企业参加了该培训。“这次培训帮了我们大忙，对比较为生硬的政策性文字，老师一条条的讲解容易理解得多，为我们后续工作的开展打好了基础。”前来参加培训的企业代表陈先生表示。
而除了开展一系列线下培训活动，税务局还通过“潮税在嘟”税企音讯平台、税企QQ群、钉钉群等多种途径，全面公开和宣传增值税改革新政，大力提高纳税人对优惠政策的知晓度，做到宣传全覆盖、无死角，确保政策传递最大化。“企业是市场的主体，对于我们来说，最大的任务就是做好服务与宣传工作。”税务局相关负责人表示。
据了解，此轮以增值税改革为重要内容的大规模减税，最大特点就是力度大。“《公告》中明确表示，要将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%，税率降幅达18.75%。”同时，《公告中》还明确提出，要将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，税率降幅为10%。
值得一提的是，除了降率之外，此次的增值税改革还有四项配套政策，分别为：不动产进项税由分两年抵扣，改为一次性全部抵扣；企业取得的国内旅客运输服务由不能抵扣改为允许抵扣；对生产生活性服务业纳税人实施加计抵减政策，确保这些行业税负只减不增；试行增值税留抵退税制度。“
这个给力的减税‘大礼包’已于今天起正式施行，可以减轻企业税负，有助于企业降本增效，为提升市场竞争力创造了更大空间，让企业‘冲锋上阵’更有底气。”相关负责人表示，由于增值税是收入规模上的‘第一税种’，减税效应将层层传导，惠及产业链的上中下游，更有助于进一步激发市场活力。
改革亮点导读：
降“四率”
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进增值税实质性减税，我国自2019年4月1日起下调增值税税率，购进农产品扣除率及出口退税率也相应调整。
降税率
增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或进口货物
适用税率16%降为13%
适用税率10%降为9%
降扣除率
购进农产品
扣除率10%降为9%
购进用于生产或者委托加工13%税率货物的农产品按10%扣除率计算进项税额
同步调整出口退税率
原适用于16%税率且出口退税率为16% 的出口货物劳务
出口退税率16%降为13%
原适用于10%税率且出口退税率为10% 的出口货物、跨境应税行为
出口退税率10%降为9%
退税率调整过渡期内容：2019年6月30日前（含2019年4月1日前），纳税人出口上述所涉货物劳务、发生上述所涉跨境应税行为，适用增值税免退税办法的，购进时已按调整前税率征收增值税的，执行调整前的出口退税率，购进时已按调整后税率征收增值税的，执行调整后的出口退税率；适用增值税免抵退税办法的，执行调整前的出口退税率。
同步调整离境退税物品退税率
适用13%税率的离境退税物品→退税率11%
适用9%税率的离境退税物品→退税率8%
扩“抵扣”
增值税，是对货物和服务的最终消费课征的一种间接税，在整个供应链条中，每个环节的纳税人通过进项税额抵扣机制，只缴纳与其“增值额”对应比例的税款。扩大可抵扣进项税范围，将降低纳税人的税负水平。
此次改革：
扩大进项税抵扣范围
将国内旅客运输服务纳入抵扣范围
允许不动产进项一次抵扣
取得不动产或者不动产在建工程的进项税额不再分2年抵扣
第一年抵扣60%
改为：一次性全额抵扣
第二年抵扣40%
实施加计抵减
生产、生活性服务业按当期可抵扣进项税额的10%计提加计抵减额用于抵减应纳税额
可抵扣进项税额×10%→计提→加计抵减额
退“留抵”
在2018年部分行业实施一次性留抵退税的基础上，试行增值税期末留抵税额退税制度。
2018年对部分行业实施一次性增值税留抵退税
制度化
规范化
所有行业试行增值税留抵退税制度
对符合条件的装备制造等先进制造业、研发等现代服务业，以及电网企业，实施一次性留抵退税。
符合以下条件的纳税人，
退还增值税增量留抵税额：
1
自2019年4月税款所属期起，连续六个月（按季纳税的，连续两个季度）增量留抵税额均大于零，且第六个月增量留抵税额不低于50万元；
2
纳税信用等级为A级或者B级；
3
申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、出口退税或虚开增值税专用发票情形的；
4
申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上的；
5
自2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策的。
符合以下条件的纳税人，退还增值税增量留抵税额：
1.自2019年4月税款所属期起，连续六个月（按季纳税的，连续两个季度）增量留抵税额均大于零，且第六个月增量留抵税额不低于50万元；
2.纳税信用等级为A级或者B级；
3.申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、出口退税或虚开增值税专用发票情形的；
4.申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上的；
5.自2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策的。
今日大江东报记者：董科娜
通讯员：何倩 汤鹏
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