12.05 雅安市探索“一軸四治一支撐”城鄉結合部治理新途徑

雅安市主動適應城市發展新形勢,堅持黨建引領,融合推進自治、共治、法治、德治,強化科技支撐,推動城鄉結合部治理難點變“亮點”,得到四川省委書記彭清華的充分肯定。

強化黨建引領一根主軸,建強主心骨。強化高位推動,雅安市委主要領導多次調研指導,市級領導分別聯繫社區和小區。全市先後召開現場會、推進會,出臺《任務清單》47條,逐一明確領辦單位、逐項推動落地落實。強化組織力量,健全市、縣區、街鄉、村社四級黨組織責任體系,完善組織部門牽頭、職能部門協同的工作推進體系。街道、社區黨組織橫向聯動駐區單位、結對單位,每月召開區域化黨建聯席會;縱向推進組織覆蓋“一竿子插到底”,已有125個安置小區、老舊大院組建黨組織。強化基層基礎,實施“先鋒領航·全域提升”基層黨建攻堅行動,開展支部星級評定、黨員積分管理、書記頭雁培育,量化考評、動態管理,建強城鄉結合部“主心骨”。

實施“四治”融合四輪驅動,織密服務網。堅持居民自治,健全居委會主導、業委會主體、樓棟“兩長”領頭、居民群眾參與的四級自治體系,重要事項實行黨委提議、兩委商議、多方審議、會議決議、群眾評議“五議工作法”,執行“陽光居務”微清單,讓群眾的事情群眾商量著辦。堅持區域共治,推進“雙報到”進社區、“聯包幫”進小區,134個市級單位帶頭幫扶295個安置小區和老舊大院,開展需求與資源“雙向對接”、結對雙方“雙向服務”,有效聚合資源力量。堅持厲行法治,常態開展法治宣傳到家門,每半月開展“移動辦公”到小區,定期邀請法官、檢察官、警官到社區,聘請律師擔任街道、社區黨組織“兼職委員”,參與基層治理、化解矛盾糾紛。堅持崇尚德治,貼近群眾、貼近生活,結合重要節慶和傳統節日開辦社區大舞臺,每月舉辦道德小講堂,每年評選身邊微典型,大力營造崇德向善、親鄰互助的社會環境。

建立智能系統科技支撐,提升精準度。建設社區安防系統,注重將現代科技手段運用到社區治理中,整合投入資金近1億元建設社區智能安防系統,城鄉結合部基本實現“天網”全覆蓋、“雪亮”管重點。建設智慧小區系統,在3個城市新區小區試點智慧小區建設,並接入省公安廳“AI能力層”系統,提升群眾安全感和幸福感。2019年雨城區4個村改社區實現無重大刑事案件發生。建設群眾網聯繫統,健全以政務外網為骨幹、社區微信公眾號為支撐、各類黨員骨幹和小區居民聯繫群為基礎的網絡體系,及時傳遞黨委政府聲音,宣傳法律法規和民生政策,開展掌上問政、線上受理和情況反饋,讓數據多跑腿、群眾少走路。(雅軒)


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