06.07 山西吉縣:光伏扶貧的特色發展路

多年癱瘓在床的吉縣窯渠村貧困戶劉海鵬近日卡上收到了1327元錢。這是該村100KW村級建成後,向村裡特困人口派發的收益分配。目前,全縣79個行政村均建起了100KW光伏發電站,這在全省是第一家;建成了兩個總計40MW的大型地面光伏電站。今年正在實施一個9MW多村聯建光伏電站項目,預計6月份建成併網發電。據悉,該縣村級電站累計發電747萬度,結算電費285餘萬元,3000餘名建檔立卡貧困戶得到了收益和救助。該縣依託土地資源優勢,結合脫貧攻堅的現實需要,因地制宜、多元融資、分類實施,走出了一條“一次投資、循環發展、長期收益”的開發新路子。

位於壺口岸畔的吉縣是一個山區農業縣,海拔高、光照強、可利用土地多,擁有發展光伏發電的優越條件。2015年以來該縣把光伏發電作為精準扶貧的一項產業載體,採取3種模式發展光伏發電。一是建設村級光伏電站。按照“村委申請、合理佈局、規範運作、統一管理”的原則,按照先貧困村、後非貧困村的建設步驟,在全縣所有行政村建設100KW村級光伏電站,實現光伏電站行政村全覆蓋。項目用地由村集體自願無償提供,項目投資財政扶貧資金70萬元,不足部分從項目收益中分三年解決。二是建設大型地面光伏電站。在可利用土地面積大的區域建設10MW以上大型地面光伏發電;通過招商引資,由企業投資建設。屯裡鎮30MW電站總投資2.2億元,用地採取租賃方式,從農民手中流轉土地900餘畝,實行油用牡丹育苗、種植、加工和光伏發電綜合開發,2016年12月已全容量併網發電;趙村垣10MW電站,總投資8000萬元,用地利用廠房屋頂及周邊閒散地、邊角地,2017年12月竣工。三是建設多村聯建光伏電站。在土地利用空間有限、集體經濟薄弱的區域,實行多村聯建光伏電站。項目資金由建設企業自籌,用地採取租賃的方式。今年,該縣在屯裡鎮、東城鄉等地,規劃在建了多村聯建9MW光伏發電電站。

光伏發電項目在吉縣能快速推進,得益於該項目得到了政府、企業、群眾的多方支持,兼具了較好的經濟、社會和生態效益。縣政府出臺了《吉縣光伏扶貧項目管理辦法(試行)》,明確規定光伏電站收益,重點幫扶全縣建檔立卡貧困人口中的低保戶、五保戶、殘疾、智障、大病等無勞動能力貧困人口和受災人口。從運營效果看,每個村級光伏電站,每年平均收益10-12萬元左右,剔除償還質量保障金和日常運營維護費用,20%用於扶持無勞動能力的深度貧困人口,40%用於救助本村因病、因殘、因學、因災、因意外傷害等原因致貧的農戶,40%作為村集體經濟收入,用於貧困村公共基礎設施建設、村集體公益性事業及產業扶貧項目建設。同時,光伏發電還保護了農村環境,推動了綠色農業生產及美麗鄉村建設,大型光伏項目間種油用牡丹等經濟作物,成為了新型的鄉村旅遊景點。


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