大調研正在進行中。
今天的【書記手記】，小編請到的是長寧區民政局黨委書記、局長 章維
作為區民政部門的負責人，社會組織在發展中的存在的難點、痛點和堵點一直是章維思考的問題，一起來看，章維如何通過大調研，真正抓住制約社會組織發展的“結”、社區治理的“難”、社會組織的“愁”？又如何理清思路，拿出解決辦法？
以大調研提升社會組織工作的“溫度”
長寧區民政局黨委書記、局長 章維
大調研工作啟動後，按照區委要求，我局負責統籌全區社會組織專項調研，建立了聯合22家調研協同單位“組團式”調研的聯動機制。作為區民政部門的負責人，我以大調研為抓手，深入瞭解社會組織在發展中的存在的難點、痛點和堵點。大調研帶給我的不僅是思想的洗禮、情感的積澱，更是工作的回顧、責任的反思。
章維實地調研社會組織（左三）
沉到一線才能取得“真經”
大調研初期，我陪同徐靜副區長調研周橋和新涇鎮2家社會組織服務中心。利用工作間隙實地走訪華陽、天山、虹橋、程橋、北新涇、新涇鎮等街鎮及10多家5A級社會組織和民辦養老機構，召開了多次社會組織座談會和社區調研會，積極問需問計，瞭解社會組織發展的瓶頸和“窪地”，瞭解社區在培育和發展社會組織中的問題和難點。
陪同徐靜副區長調研街鎮社會組織服務中心
我就2017年的26個“社區公益創投”項目推進情況、各街鎮社會組織服務中心運行情況和所在街道、承接項目的社會組織負責人進行了溝通，聽取大家關於完善項目推進的意見和建議。
在與社會組織負責人和社區幹部面對面的交流中，他們既對我“掏心窩”，又給我“出點子”。無論是“吐槽”還是“獻計”，都十分直接和坦誠，讓我深感大調研，是一次難得的問計之旅、拜師之旅。
直面問題才能找準“癥結”
在調研區內5A級社會組織時，有的社會組織負責人向我反映，社會組織在資金上更多依賴政府財政扶持、自身“造血”功能不足；隊伍穩定性較低，薪酬體系吸引力不高，領軍人物和專業人才數量少。
走訪調研新涇鎮
在調研“社區公益創投”項目時，街道有關同志認為，社會組織在項目運作時，供需對接和精準性精細化管理水平有待加強；動員社區居民參與的手段不多，社會認同感和自身公信力不強。
在調研街鎮社會組織服務中心社會化運作時，多個街鎮提出現有運行管理模式還不健全、中心樞紐式功能發揮不充分、資源整合力度不夠、專業人才較為缺乏、規範化建設參評率不高、相關的管理和考核機制還不完善等問題。
走訪實踐園社會組織
通過大調研，我傾聽到了來自第一線的真實聲音，瞭解掌握到了平時不易看到的“第一手資料”，直面問題的表象，深挖問題的根源。在與不同類型社會組織從業者和社區幹部的溝通中產生的思想碰撞，讓我對很多問題如撥雲見日，也為下一階段完善社會組織政策體系、提升社會組織綜合能力、引導社會組織參與社區治理找準了切入點。
“對症下藥”才能開得“良方”
大調研要問計尋策，社會組織從業人員和各街鎮的社區幹部對問題最有發言權，因為他們距離問題最近，感受最直接，也最有智慧和辦法。調研中反映出來的很多情況和問題，我們已經在認真回應，比如：
在社區公益創投大賽發佈會上致辭
在登記管理方面，我們推出開通登記管理快速通道等7項“服務舉措”，助推登記管理“提速增效”，主動當好服務社會組織的“店小二”；
在載體建設方面，以街鎮需求為導向，牽頭實施街鎮社會組織服務中心合作運營項目集中招標，確定7家社會組織參與合作運營項目運作。根據社區及社會組織需求，開展社區基金會增能訓練營及社會組織系列培訓班。
在項目運作方面，啟動了2018年長寧“社區公益創投”項目大賽，聚焦環境管理、社區營造、特殊人群服務、自治模式探索與公益基地創建和志願者培育六大重點，通過評審確定53個擬資助項目。
在政策宣傳方面，加大政策推送力度，印發社會組織成立登記“辦事指南告知單”，編制《長寧區社會組織登記辦理一本通》和《長寧區社會組織重點政策一本通》。
以大調研梳理出的問題只是“藥引子”，將問題系統歸類，進而提出有針對性的解決措施才能“標本兼治”。下一階段，我們將更加註重問計，把基層探索的有益經驗固化、提升、複製、推廣，形成有效的制度供給。通過調研真正抓住制約發展的“結”、社區治理的“難”、社會組織的“愁”，把問題分析透、思路理清楚、辦法拿出來，推動社會組織發展的精準施策和精細管理，讓社會組織工作更有“溫度”，讓社會組織發展更有“力度”，讓社區居民對共建共治共享的社會治理格局更有“感受度”。
編輯 | 長寧區新聞宣傳中心 李媛媛
閱讀更多 上海長寧 的文章
