正定縣2018年揮發性有機物深度治理方案
為進一步改善環境空氣質量，持續加大揮發性有機物(以下簡稱VOCs)綜合整治力度，保障我縣經濟可持續發展，避免重汙染天氣應急期間錯峰生產和停限產企業不搞一刀切，根據《河北省揮發性有機物汙染防治三年作戰計劃》（2018-2020年）和《石家莊市2018年揮發性有機物深度治理方案》要求，對我縣列入省重點VOCs企業實施體檢式評估，按照不同等次對企業實施等級區別化停限產；對部分採用單一的低效率治理方式的企業進行升級改造和實施深度治理，強化夏秋季錯峰VOCs管控，減少大氣中臭氧和二次氣溶膠的汙染，制定本方案。
一、治理目標
2018年，列入石家莊市重點涉VOCs企業在達到河北省《工業企業揮發性有機物排放控制標準》（DB 13/2322-2016）的基礎上排放濃度下降30%；對部分採用單一的低效率治理方式的企業進行升級改造和實施深度治理；2020年VOCs排放總量比2015年下降25%以上，促進我縣大氣環境質量明顯改善。
二、基本情況
根據2018年1月份排查統計，我縣涉VOCs企業1105家，列入省重點企業3家（河北蘋樂麵粉機械集團有限公司、正定中鹽銀港人造板有限公司長期停產、河北金源化工股份有限公司退城搬遷）。其中，表面塗裝372家、塑料製品78家、傢俱製造542家、印刷20家、其他93家。經近兩年的VOCs治理工作的推動，各企業均已安裝初步治理裝置。但由於技術水平不同治理效果參差不齊，光氧催化、活性碳吸附、低溫等離子設施處理效率較低一般僅為10%-30%，導致VOCs汙染問題沒有得到有效控制，各級環保督查組在巡查中發現仍然有很多問題存在。
三、主要工作
（一）加快推進重點企業體檢式評估工作
強化重點行業VOCs減排。為落實重汙染天氣應急期間錯峰生產和停限產，實施科學差異化管理。按照製藥企業評估細則和要求對列入省重點企業及VOCs汙染嚴重企業實施體檢評估。根據上級文件要求，依託河北科技大學（揮發性有機物與惡臭汙染防治國家地方聯合工程研究中心）成立評估專家組，對企業VOCs控制設施開展體檢式評估，根據企業不同特點，制定體檢評估細則，對照排汙濃度低於地方標準值70%的要求，按照“一廠一策”原則，逐一開展體檢評估打分工作，進一步提升VOCs治理水平。按照部門牽頭，屬地管理原則，由縣環保分局牽頭，各鄉鎮、街道辦事處負責對本轄區組織實施評估。積極鼓勵非重點企業經申請參與體檢評估。評估工作在2018年8月底前完成，採取邊評估邊整改，治理改造工程在2018年10月底完成，評估工作進度需定期彙報，評估檔案由縣環保分局及企業留存備查。對於在達標的基礎上排放濃度低於地方標準值50%以上（含50%）的企業，在秋冬季錯峰停限產時給予科學安排和政策支持。
（二）強化低端處理設施升級改造
強化深度治理治本，加快推進低端處理設施的深度治理，逐步淘汰落後工藝，根據具體情況針對處理效率較低的單一光氧催化、低溫等離子、一級活性碳吸附（無再生系統）等低端設施升級改造，強化深度治理，有針對性的提高工藝水平(各企業要根據實際產汙工序，合理制定深度治理方案)。10月30日前由各鄉鎮、街道辦事處負責完成深度治理，縣環保分局督促檢查並組織驗收。縣大氣辦對治理進度採取月調度、月排名、月通報制度，跟蹤問效，對治理未完成的企業實行停限產，並對各鄉鎮、街道辦事處完成情況納入大氣汙染年度考核目標。
（三）強化夏秋季錯峰管控
自6月15日-9月30日，在易形成臭氧的高溫時段（10：00-16：00）實施錯峰管控，按照“一企一策”實行企業錯峰生產。高溫時段汽車噴漆、工業塗裝、包裝印刷、印染、木製傢俱等行業調整生產時間；製藥、化工等企業減少生產負荷。在38℃以上高溫期間，減少高溫市政涉VOCs汙染作業，禁止建築牆體塗刷、建築裝飾、市政道路劃線、欄杆噴塗等戶外作業。環保分局、公安環保大隊要成立專項執法檢查組，對重點企業和深度治理清單的企業夏秋季錯峰生產落實情況開展執法檢查，發現應停未停的企業，嚴格按照法律、法規進行高限處罰、從嚴懲處。
（四）加快推進VOCS綜合治理
堅決杜絕無組織排放，依法整治涉VOCs“散亂汙”企業，堅決杜絕死灰復燃；加強清潔原輔材料源頭替代，推廣低（無）VOCs含量原輔材料和產品，減少鹵化、芳香性溶劑等高VOCs含量原輔材料使用；在製藥、化工行業全面推行“洩漏檢測與修復（LDAR），2018年6月底前建立生產設備定期檢漏制度，對生產過程動靜密封點每年進行1-2次洩漏檢測與修復（LDAR）工作；嚴格控制儲存裝卸和進出料損失；加強廢水系統逸散廢氣治理，無組織廢氣排放控制；開展生活源VOCs減排治理，實施建築裝飾行業、汽修行業、餐飲油煙、乾洗行業綜合整治。
（五）嚴格控制涉VOCs企業、項目准入標準
新建、改建涉VOCs的製藥企業要進入工業園區。嚴格控制VOCs新增汙染物排放，將VOCs排放控制作為建設項目環境影響評價的重要內容，新、改、擴建排放VOCs的項目嚴格執行相關排放標準要求，工業園區新增VOCs排放量實行等量替代，其它區域新增VOCs排放量實行倍量削減替代，並將替代方案落實到企業排汙許可證中，納入環境執法監管。新、改、擴建涉VOCs排放的新產品項目，在環評文件提出使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，必須設有穩定高效的VOCs治理設施。
四、相關要求
縣環保分局和各鄉鎮、街道辦事處要高度重視涉VOCs企業深度治理和體檢評估工作，通過抓“抓兩頭促中間”，進一步改善我縣空氣質量，有效提升企業治理水平，明確深度治理企業清單，落實夏秋季錯峰生產管控。
閱讀更多 生態環境365 的文章
