07.11 越南“摸石頭”容易“過河”難

越南“摸石頭”容易“過河”難

從導入市場經濟到擴大對外開放,從製造業到輕工業,越南一直循著中國的路子向前走。然而,這個革新開放中的“亞洲下一個小虎”也因此而煩惱。美元的升值迫使越南盾持續經歷著貶值的煎熬,改革進程裡跌跌撞撞的越南或許“摸石頭”容易,但“過河”卻絕非易事。

貨幣快速貶值

國門打開,讓越南的貨幣貶值問題備受矚目。上週數據顯示,越南盾兌美元一度觸及22965:1的低點,越南央行已到了不得不出手的時刻。越南央行行長黎明興週一在央行官網發表聲明,稱央行已準備好干預外匯市場。目前所有必要的工具和完善的計劃已經準備完畢,將全力確保宏觀經濟穩定。

越南外匯儲備在6月創歷史新高,達到635億美元,外商直接投資FDI上半年增長8.4%。在隨後的另一份聲明中,該行政策部門主管也表示,越南央行將密切關注本地市場上美元的供求情況以及國際市場的變化,隨時準備靈活制定適當的日參考匯率,甚至將不惜以低於市價的水平拋售外匯,維護資本市場和宏觀經濟穩定運行。

越南央行的一紙聲明似乎成效並不明顯,越南盾/美元僅有小幅拉昇,報22952。金融博客Zero Hedge評論道,雖然新興市場的央行們一次又一次地宣佈,它們有意“維護市場穩定”,或承諾“大力干預市場”,想以此嚇跑投機者,並遏制資本外流的現象,但當全球宏觀趨勢發生變化時,似乎沒有什麼地方中央銀行能夠拯救本國貨幣。

根據越南海關總局的數據,2018年一季度,越南出口額累計達556億美元,商品進口額達528.7億美元,出口額的走高促使越南呈貿易順差之勢,其貿易順差額達27億美元,這是多年來越南貿易差幅度最高的一次。雖然貿易順差帶來了高額的外匯儲備,提高越南對外融資能力和引進外資能力,但過高的貿易順差也暗藏危機,意味著越南經濟增長對外依存度過高;同時外匯儲備的膨脹,也給越南盾帶來了更大的升值壓力。

事實上,以外向型經濟為主的越南呈現這一局面並不奇怪,自1986年越南共產黨第六次全國代表大會提出了“革新”路線以來,越南導入市場經濟並積極擴大開放,加強國際經貿合作,以優惠政策大力吸引外資,對國際市場依賴程度較高,對發達國家出口比重較大,這也是越南在全球化浪潮侵襲之下逐漸暴露的隱藏問題之一。

製造業崛起

1986年越共六大開啟了市場化的改革,以農業領域為例,價格開放了,集體化的機構逐漸解體了,咖啡業乘改革開放之風迅猛發展。20世紀90年代,越南咖啡業遇到一個意想不到的機遇,1994年和1997年巴西氣候異常使得巴西的咖啡產量大減,國際市場咖啡價格大漲。革新開放後的越南咖啡業和國際市場掛了鉤,馬上抓住這個機遇。

如果說咖啡是越南農業國際化的一面鏡子,那麼Zara等快時尚品牌產在越南則是製造業國際化的象徵。目前,國際鞋業巨頭阿迪達斯、耐克等品牌,在越南的產量已經超過中國,“越南製造”正逐步擴展到全球每一個角落,這得益於30多年來的革新開放。

在實行革新開放的30多年來,越南經濟增速明顯,1990-2006年國內生產總值年均增長7.7%,經濟總量不斷擴大,三產結構趨向協調,對外開放水平不斷提高。2008年越南GDP為910.64億美元,到2017年已達到2238.64億美元。

憑藉戰略區位優勢、廉價的勞動力、年輕的人口結構以及靈活的製造能力,越南已經成功地將三星、英特爾、西門子的製造基地從中國吸引到了國內,也成為一大批服裝與製鞋企業進行產業鏈全球化延伸的首選。根據國際勞工組織的統計數據,越南工人的平均月薪僅為250美元,而泰國和中國分別為420美元和830美元。

中國社科院地區安全研究中心主任助理楊丹志表示,革新開放這條路,就經濟領域取得的進展來看,還是很適合越南的發展需要的,可以說因為革新開放,使得越南在整個中南半島發展一直穩中向好。一方面,因越南整體社會較穩定,民眾受教育程度教高;另一方面,越南也一直積極參與各項國際化組織進程,參與聯合國維和行動,承辦過兩次APEC等大型多邊國際會議,體現出良好的組織協調能力。

越南“摸石頭”容易“過河”難

經濟特區的期待

大步融入世界也意味著危機到來,開放的越南很難獨善其身。2008年,越南盾不斷貶值讓貿易赤字迅速拉大,緊接而來的是惡性通脹。加上貨幣貶值、失業率攀升,經濟增長開始放緩,越南的改革遇到了不小的問題。

中國社科院亞太與全球戰略院社會文化研究室主任許利平在接受北京商報記者採訪時表示:“越南的改革基本與中國路徑相同,但自1986年開始的革新開放卻比中國晚了近十年。由於自身經濟基礎薄弱,越南一直通過減免稅收等強化對外招商引資。大量外資流入也催生了越南經濟發展的新問題,由於外資大舉進入房地產領域,樓市泡沫迅速累積。”

過高的貿易順差、通貨膨脹、貨幣貶值等問題,也在越南大踏步的前進過程中凸顯出來。與中國相比,越南工業化較晚,工業部門參差不齊,在無強力支援的情況下,發展速度不強致產業鏈不夠完備,缺少大量原材料,如服裝業、鞋業所需的棉花、皮革等需要依賴進口,因此只能扮演加工者的角色,因而這些“製造業”的可替代性較強。

就當下的形勢來看,越南在招商引資方面的優勢越來越小,為了進一步釋放發展潛力,積極改善營商環境,突破當下所面臨的困境,進一步吸引外資的目光,越南政府自2017年底開始促進設立三大經濟特區:廣寧雲屯、慶和北雲峰以及堅江富國島。

“越南經濟呈現典型的‘外向型’及‘信貸驅動型’驅動,經濟高速增長的動力並不是來自消費刺激,而是靠大規模的製造業出口拉動,經濟結構依然單一,這種粗放型增長水分很大。此外,每年高達50%以上的信貸增長率致使銀行壞賬風險不斷攀升,儘管官方公佈的數字是6.6%,但惠譽國際認為這個數字僅僅是真實壞賬的1/3。”許利平分析稱。


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