09.13 唐山:開平生態環境深度治理攻堅行動紀實

打贏環保治理硬仗

——開平區生態環境深度治理攻堅行動紀實

環渤海新聞網專稿 (本報記者 王昊 鄭??)開平,作為唐山開埠140週年的近代工業發祥地,傳統產業曾創造了令人矚目的輝煌。

然而,隨著時間的推移,多年積累的環境問題日益顯現出來——道路坑窪不平,堆場、料場星羅棋佈,大型重載車捲起的揚塵漫天飛舞。諸如此類的問題,引起了決策者的高度重視。

8月9日,在全市生態唐山建設重點工作調度會議上,一段通報材料讓開平區委、區政府主要領導實實在在地“紅了臉”“出了汗”——該區在全市各縣區空氣質量排名後位!多年來因各種原因形成的眾多“無名大院”、散料堆場頻頻被暗訪組曝光,部分“散亂汙”企業屢禁不絕,直接影響了唐山國控點周邊生態環境,損害了開平乃至唐山市的聲譽和形象。

警鐘訇然響起!現實必須直面!

開平區委、區政府倍感責任重大:必須舉全區之力破除這一環境頑疾,全力打通開平融入中心城區,實現高質量發展的“最後一公里”。

一場席捲全區的生態環境深度治理攻堅行動隨即打響!

吹響“集結號”

8月9日晚,開平區委會議室徹夜燈火通明,區四大班子連夜召開會議,深刻反思,研究舉措,決定按照“能清盡清,不清則治,治則一流”的標準,對重點區域進行全面改造提升,以壯士斷腕的勇氣,背水一戰的決心,深入開展生態環境整治攻堅戰。

“生態唐山建設重點工作調度會議上,我們對暗訪中發現的問題全部接受,並對問題整改時限立下了‘軍令狀’。”時間過去了一個多月,提起這件事,開平區委副書記、區長張永新仍然覺得芒刺在背。他沒想到這次會議毫不掩飾地直指開平環境問題的“死穴”,這樣辣味十足的會議,讓他感到了前所未有的壓力。

責任在肩,困難當途,必須拿出壯士斷腕之氣魄加以整改。

8月10日,開平區迅速召開動員大會,號召廣大幹部群眾,扭住東湖片區,突破融入中心城區發展的最大屏障,將陶瓷公司國控點周邊11.5平方公里作為環境整治攻堅月行動的重點區域。

為確保整治效果,這區成立了以區委副書記、區長張永新為組長的攻堅行動領導小組,設立了現場指揮部,領導小組下設3個工作專班、5個執法小組,並組織44家區直單位340名精幹力量,由單位一把手帶隊落實分包責任制。全區很快形成了重點部位上下聯動、齊抓共治,合力攻堅的工作格局。工業重鎮開平吹響了生態環境深度整治的集結號角。

方案既定,決心已下。全區無論是黨政機關工作人員,還是廣大幹部群眾,大家紛紛表示全力向環保問題宣戰,凝心聚力抓環保、治環境,誓將東湖片區打造成抬頭滿眼綠、俯首遍地花的唐山後花園。

合力齊攻堅

開平此次環境整治任務繁重,牽扯麵廣,必須拿出背水一戰、務求必勝的決心和勇氣。

“我們決不能讓汙染問題成為損害城市形象、影響百姓福祉、制約轉型發展的‘攔路虎’‘絆腳石’。”開平區委常委、常務副區長李春普擲地有聲的話語,反映出全區人民向汙染問題亮劍的決心。

理沉痾需用猛藥,深度治理勢在必行!市委、市政府審時度勢,立即成立了駐開平區環境整治督導工作領導小組,對開平的環境頑疾進行綜合治理。8月10日下午,市紀委、市委督查室、市環保局、公安局、國土局等單位為成員的環境整治督導工作領導小組進駐開平,召開專題會議、研究整治方案、協調解決問題;各部門分別成立專班,與開平相關部門對接,迅速行動……一場轟轟烈烈的生態環境深度治理攻堅戰在開平區正式打響。

分佈在治理區域內的眾多無名場院堪稱開平區多年懸而未決的頑疾。此次攻堅行動涉及面大,波及範圍廣,為了讓那些無名場院及堆場無處遁形,開平區按照“清、準、高、快、狠”的工作要求,聚焦陶瓷國控點周邊無名場院整治“主戰場”,精細組織、全力攻堅。

“我們分包的10個無名場院,所有設備全部建在自家民房內,常看到設備上面住人,下邊生產加工,有些窯主為了擴大廠房甚至欺街霸路,當地村民都有苦難言。”實際上,幾年前開平區環保局局長吳自民就曾帶領同事們排查過周邊陶瓷生產作坊,現場的景象讓他觸目驚心:一處農村的三間房內,居然建了7個煉窯,窯爐直接延伸到房後的公路上。這次區裡開展深度治理,他信心十足。

與此同時,我市駐開平區環境整治督導工作領導小組各成員單位主動作為,積極參與。市環保局從全系統抽調執法業務骨幹48人,組成16個檢查組進駐開平;市公安局在開平召開專題調度會議;市國土資源局工作人員深入東湖區域暗訪……

走破鞋底、磨破嘴皮,是專班工作人員的真實寫照。從攻堅戰打響的那一天起,區領導帶隊明察暗訪,鄉村幹部全員上陣對東湖片區進行拉網式摸排,區國土、規劃、環保、交通、公安等部門逐企業、逐場院甄別,梳理出各類企業及場院327家。工作專班人員全部深入到整治一線,形成了攻堅克難的強大合力。

一邊是破牆拆除的剷車、推土機、清運垃圾車,一邊是走村串戶耐心講解的動員隊伍。開平區清理整治工作一把尺子量到底,群眾工作細緻入微,沒有發生一起阻礙清拆、影響工作進度的問題,許多企業主、場院經營者打消了顧慮,實現了由“要我拆”到“我要拆”的轉化,環境治理真正贏得了群眾的理解和支持。

尹東濤的景皓倉儲服務中心位於建華道北側,場院佔地63畝。8月18日起開始著手自拆,出動剷車、吊車、鉤機、運輸車等20多臺套。他還特意僱傭清掃車,對院內十幾畝的硬化地面進行徹底清理。8月20日上午,院內的600多平方米違建已經拆平。

攻堅戰中,像尹東濤這樣顧全大局、主動自拆的例子不勝枚舉。

乘勢開新局

乘勢而上,再闢戰場。以東湖區域為重點的攻堅戰第一戰場取得初步戰果之時,開平區沒有就此止步,而是一鼓作氣乘勝前進。自8月30日起,以印子溝區域為重點的生態環境深度整治第二戰場攻堅戰又一次打響。

根據《開平區生態環境深度整治攻堅行動方案》總體部署,該區組織成立5個環境深度整治攻堅專班,集中利用一個月的時間,對印子溝區域260家場院及道路揚塵、工業企業排汙等環境汙染亂象實施深度整治。

號令一經下達,各攻堅專班工作組及分包單位以迅雷不及掩耳之勢迅速展開行動。他們馬不停蹄、挨家挨戶仔細排查,晝夜奮戰推進工作,不辭辛苦全面整治,一心一意完成攻堅,以鐵的決心、鐵的措施打掉各類生態環境汙染頑疾,為開平長遠發展、深度融入市中心城區奠定了堅實基礎。

在趙莊村北2號區域,記者看到清運工作正在有條不紊地進行著。負責該區域整治工作的第二專班工作人員張海朋介紹,“9月8日,在3臺鉤機和2臺剷車強力作業下,我們僅用了一天半的時間就拆除了兩座沒有手續的直徑8米、高30米的灰窯。我們還將實施高標準平整、覆土,為實施淨化綠化硬化工作打下基礎。”

同時,在攻堅工作專班小組強大聲勢和細緻工作下,區域內的“散亂汙”企業和場院業主也紛紛進行自拆。廠企負責人表示,要積極配合政府工作,以堅決的行動來保障攻堅行動順利進行,為開平生態環境的改善盡自己的一份力量。

在印子溝區趙莊一礦,記者看到其圍牆以及院落內廢棄的小門房已經拆除完畢。工作人員遵循“以民為本”的原則,堅決不搞“一刀切”,院落內一座外觀整潔、漂亮的辦公用樓被完好無損地保留下來。“由於淘汰落後產能,多年來關停的煤井一直處於閒置狀態,這次拆除行動我們十分支持,也意識到這是一件讓開平綠起來、美起來的好事情!”該礦管理人員劉師傅告訴記者。

截至9月5日下午,東湖及印子溝區域共拆除各類灰窯23座,出清“散亂汙”企業81家,對418家無名場院及各類堆場實施拆牆(門)透院,對311家場院淨化提升,處罰汙染車輛181輛,罰款金額28.2萬元。

以“拆”破題的同時,著眼於未來高質量發展,開平區以“用”謀遠,對東湖、印子溝區域高起點規劃設計,用足用好“治”後資源,真正實現破繭蝶變。而東湖、印子溝兩大戰場拆除工作基本完成後,該區將立即啟動巍山區域攻堅戰,同時推動其他區域全面跟進,力求整治行動取得全勝。

宏圖在手,戰鼓催徵!開平區此次深度治理,不但進一步提升環境質量、改善群眾生活,助推全區加快深度融入中心城區的步伐,而且為轉型升級、高質量發展創造更大空間、更好環境、更有利條件。可以預見,這場整治行動將帶來開平環保與發展的雙贏……


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