【僑報記者薩薩9月13日北京報道】12日下午，中央紀委官網發佈重磅新聞：“據駐民政部紀檢監察組消息：中國福利彩票發行管理中心原主任王素英涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查。”近幾年來，王素英已是第三位落馬被查的福彩中心主任，這一切似乎都反映出一個現象——“中國彩票圈的水很深”。
資料顯示，王素英生於1961年，如今已年近六旬，北京市人。在她的職業生涯中，社會福利相關工作佔據了相當大的比例。2015年，王素英正式出任中國福彩中心主任，成為了福彩系統“一把手”。但2年後，王素英被接替主任職務後就“不知去向”。
王素英被調查早有預兆
2017年5月底，中國福利彩票發行管理中心發佈重要人事變動信息，稱原民政部規劃財務司司長馮亞平接替王素英，出任福彩管理中心主任。
彼時，調離後的王素英並未公開去向。而如今，再次出現在公眾的視野中，卻是“階下囚”的身份。
雖然王素英的違紀違法細節尚未可知，但王素英被馮亞平接替之後，便有不少消息透露其被調查的預兆。北京《法制晚報》旗下微信公號“觀海解局”援引知情人士的話稱，王素英在任兩年多，先是經歷2015年上半年出現的“審計風波”；隨後又出現了彩票公司“中彩在線”事件，原中彩在線股東、總經理賀文被帶走調查；2017年2月，中紀委發出的一份通報中，首次提到“對民政部所轄單位系統性腐敗問題進行嚴肅查處”。而這些與王素英被接替的消息綜合到一起，就可讀出其中一些深意。
這裡要提到的背景是，2015年審計風波，是指中國審計署曾對財政部、民政部及所屬福彩中心、體育總局所屬體彩中心彩票公益金資助項目2012年至2014年的彩票發行費和彩票公益金進行了審計。審計結果為：民政系統涉及的違規使用福彩公益金和福彩發行費約42.7億元人民幣。
高官接連落馬 福彩成腐敗災區
其實，王素英的落馬並沒有讓人感到很意外，因為在此之前，已經有兩名和她曾擔任同一職位的官員遭到了調查和處理，某種意義上，這個崗位本身就“問題多多”。有評論稱，在福彩中心背後，整個民政部都存在系統性的腐敗問題。
2017年8月27日，中國福彩管理中心原主任鮑學全，原副主任、北京中彩在線科技有限責任公司原董事長王雲戈，因嚴重違紀被開除黨籍和公職。
在鮑學全之前擔任福彩中心主任的是陳傳書，陳傳書出任民政部辦公廳主任後，福彩中心主任一職由原副主任鮑學全接任。2017年4月24日，陳傳書被問責——留黨察看一年、行政撤職，降為正局級非領導職務。
根據大陸媒體的公開報道，不只福彩中心，整個民政部中，但凡曾涉及福彩工作的官員，都存在問題。2017年2月8日，中國民政部部長李立國和民政部副部長竇玉沛因嚴重失職失責問題立案審查。經查，李立國、竇玉沛嚴重失職失責、謀取私利，所轄單位發生系統性腐敗問題。《新京報》旗下微信公號“政事兒”發文稱，李立國所涉的民政部系統性腐敗問題，與福彩中心負責人有關。而竇玉沛在民政部門工作期間，更是長期負責福彩工作。
據不完全統計，近年來被調查的彩票系統廳級、處級官員，已有30餘人。四川連續兩任體彩中心主任“前腐後繼”，在新疆、湖北、江蘇、廣東等地，還有多名福彩中心和體彩中心以及上級單位民政部門與體育部門的官員接受調查。
中國福彩到底怎麼了？
倒在彩票上的中國官員不鮮見，彩票銷售、開獎、資金監管、公益金去向等環節也屢屢遭受質疑。人們不禁要問，中國福彩到底怎麼了？
一提到彩票官員腐敗，大家很容易聯想到“操縱開獎”“暗箱操作”等問題，但實際上，從以往案件來看，問題主要集中在利用職務之便謀私利，大肆受賄，侵佔發行費等方面。懲是為了治。要通過查處案件、認真剖析案件，查找在管理體制機制方面存在的問題，堵塞漏洞，完善制度，才能防範和遏制類似事件發生。
《檢察日報》評論員文章稱，中國彩票行業，公信力問題上遇到一定危機。彩票信息的不透明，讓彩票產業成為了“獨立王國”。民政系統與體育部門，分別為彩票事業的管理部門，而其下設的彩票發行中心則擁有發行權。如此一來，便形成了一個“自己監督自己”的體制。對比之下，西方社會的彩票事業完全由企業代理，相關行政部門只做好監督檢查工作的模式，值得借鑑。（完）
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