【侨报记者萨萨9月13日北京报道】12日下午，中央纪委官网发布重磅新闻：“据驻民政部纪检监察组消息：中国福利彩票发行管理中心原主任王素英涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。”近几年来，王素英已是第三位落马被查的福彩中心主任，这一切似乎都反映出一个现象——“中国彩票圈的水很深”。
资料显示，王素英生于1961年，如今已年近六旬，北京市人。在她的职业生涯中，社会福利相关工作占据了相当大的比例。2015年，王素英正式出任中国福彩中心主任，成为了福彩系统“一把手”。但2年后，王素英被接替主任职务后就“不知去向”。
王素英被调查早有预兆
2017年5月底，中国福利彩票发行管理中心发布重要人事变动信息，称原民政部规划财务司司长冯亚平接替王素英，出任福彩管理中心主任。
彼时，调离后的王素英并未公开去向。而如今，再次出现在公众的视野中，却是“阶下囚”的身份。
虽然王素英的违纪违法细节尚未可知，但王素英被冯亚平接替之后，便有不少消息透露其被调查的预兆。北京《法制晚报》旗下微信公号“观海解局”援引知情人士的话称，王素英在任两年多，先是经历2015年上半年出现的“审计风波”；随后又出现了彩票公司“中彩在线”事件，原中彩在线股东、总经理贺文被带走调查；2017年2月，中纪委发出的一份通报中，首次提到“对民政部所辖单位系统性腐败问题进行严肃查处”。而这些与王素英被接替的消息综合到一起，就可读出其中一些深意。
这里要提到的背景是，2015年审计风波，是指中国审计署曾对财政部、民政部及所属福彩中心、体育总局所属体彩中心彩票公益金资助项目2012年至2014年的彩票发行费和彩票公益金进行了审计。审计结果为：民政系统涉及的违规使用福彩公益金和福彩发行费约42.7亿元人民币。
高官接连落马 福彩成腐败灾区
其实，王素英的落马并没有让人感到很意外，因为在此之前，已经有两名和她曾担任同一职位的官员遭到了调查和处理，某种意义上，这个岗位本身就“问题多多”。有评论称，在福彩中心背后，整个民政部都存在系统性的腐败问题。
2017年8月27日，中国福彩管理中心原主任鲍学全，原副主任、北京中彩在线科技有限责任公司原董事长王云戈，因严重违纪被开除党籍和公职。
在鲍学全之前担任福彩中心主任的是陈传书，陈传书出任民政部办公厅主任后，福彩中心主任一职由原副主任鲍学全接任。2017年4月24日，陈传书被问责——留党察看一年、行政撤职，降为正局级非领导职务。
根据大陆媒体的公开报道，不只福彩中心，整个民政部中，但凡曾涉及福彩工作的官员，都存在问题。2017年2月8日，中国民政部部长李立国和民政部副部长窦玉沛因严重失职失责问题立案审查。经查，李立国、窦玉沛严重失职失责、谋取私利，所辖单位发生系统性腐败问题。《新京报》旗下微信公号“政事儿”发文称，李立国所涉的民政部系统性腐败问题，与福彩中心负责人有关。而窦玉沛在民政部门工作期间，更是长期负责福彩工作。
据不完全统计，近年来被调查的彩票系统厅级、处级官员，已有30余人。四川连续两任体彩中心主任“前腐后继”，在新疆、湖北、江苏、广东等地，还有多名福彩中心和体彩中心以及上级单位民政部门与体育部门的官员接受调查。
中国福彩到底怎么了？
倒在彩票上的中国官员不鲜见，彩票销售、开奖、资金监管、公益金去向等环节也屡屡遭受质疑。人们不禁要问，中国福彩到底怎么了？
一提到彩票官员腐败，大家很容易联想到“操纵开奖”“暗箱操作”等问题，但实际上，从以往案件来看，问题主要集中在利用职务之便谋私利，大肆受贿，侵占发行费等方面。惩是为了治。要通过查处案件、认真剖析案件，查找在管理体制机制方面存在的问题，堵塞漏洞，完善制度，才能防范和遏制类似事件发生。
《检察日报》评论员文章称，中国彩票行业，公信力问题上遇到一定危机。彩票信息的不透明，让彩票产业成为了“独立王国”。民政系统与体育部门，分别为彩票事业的管理部门，而其下设的彩票发行中心则拥有发行权。如此一来，便形成了一个“自己监督自己”的体制。对比之下，西方社会的彩票事业完全由企业代理，相关行政部门只做好监督检查工作的模式，值得借鉴。（完）
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