環縣產業扶貧
-----從農村走向城市的創新實踐
去年，環縣虎洞鎮高廟灣村一名創業大學生將自家餵養羊畜的苜蓿草、燕麥草以每公斤十多元的價格銷售到沿海城市，作為寵物飼草走向高端市場，在當地引發熱議。“這些飼草，我們種得太多了，收割不完就壞到地裡了，收割回來的，羊畜吃不完也當作柴火了。”高廟灣村黨支部書記杜學文說：“即使近幾年縣上大力發展草產業，每公斤也只能賣到一元。”
近年來，環縣把縣內優質產業資源與外界大市場相融合，縣上及時出臺政策，藉助幫扶政策機遇，積極與縣外企業聯手，把優質產品快速推向國內各大城市，促進農民依託產業資源優勢增收致富。
裡“應”外“合”拓寬產業扶貧路
環縣是傳統的農牧業大縣，是中國小雜糧之鄉，以蕎麥為首的30多種小雜糧種植面積近300畝，全縣肉羊存欄近200萬隻。這些小雜糧零化肥、零農藥、零汙染，羔羊肉不羶不膩，受到各大城市市民青睞。
如何讓這些遠在深山無人知的優質農產品走出去，環縣探索出“互聯網+農副產品”的新路子。環縣樊家川鎮慶州小雜糧種植合作社就是一個典型，在把農家的綠色雜糧經過精選、包裝後，線上線下同時銷售。“以前小雜糧主要賣給本村和周邊縣城，電商發展後，賣到了北上廣等大城市及四川、江浙等地，電商銷售單次從起初的每天幾單到現在每天上百單。”合作社理事長李濤開心地說。
據瞭解，在電商的帶動下，環縣年均訂單種植小雜糧100萬畝，電商累計銷售額達8億元。
內促外拉加速產業改革升級
為了推動產業改革升級，讓更多群眾從產業發展中脫貧致富，環縣以肉羊產業為龍頭，全力推行“龍頭企業+合作社+農戶”的產業發展路子。環縣演武鄉劉坪村採用“社託戶養”模式，對有意願、有條件、有能力的養殖戶由政府扶持，合作社提供技術、防疫等保障，戶均養殖10只基礎母羊+1只種公羊。該模式帶動貧困戶戶均僅靠養殖收入超過2萬元，成為脫貧的重要支撐。
“331+”產業扶貧模式的發展，動力來自於中盛公司這個龍頭企業的帶動。2018年，外聯市場、內聯農戶的中盛公司在環縣落成投產，不僅有自己的種羊場、育肥場，還有屠宰加工車間，加工的羊肉銷往全國各地，還出口到香港。投產以來，該公司屠宰肉羊8萬隻，實現了產值和銷售收入“雙過億”。
內聯外通提升產業影響力
發展產業，單家獨戶只能是小農經濟，不能在大市場中獲取更多的利益。面對群眾長期固步自封的小農思想和急需發展壯大的產業矛盾，環縣各村均成立養殖和種植專業合作社，有意願的群眾可以聯合成立農機、果蔬等專業合作社，把合作社當成上聯企業、下聯農戶的紐帶，進一步帶動產業發展。
一個村一個或多個合作社，帶動群眾也只有幾十戶，不僅帶動能力不強，運行也不是很規範。為了破解這一難題，環縣試點成立聯合社，張成珠是環縣聯合社成立的首創者。去年10月，他聯合環縣14個鄉鎮85個合作社抱團發展，將農產品、農資等進行整合，讓入社農民足不出戶就能受益。
張成珠認為，跨鄉鎮的農民專業合作社聯合社，為農民出售糧食和購進農資省去了中間環節，農民的糧食收入更高，種地成本降低，調動了農民積極性。聯合社又統一對合作社進行培訓，推動各合作社間的交流合作，積極培育新型農業經營主體，能更好地服務成員社和廣大農民。
在聯合社帶動的同時，環縣還依託天津幫扶的重大機遇，註冊了“環鄉人”品牌，利用電子商務和甘貨進津機遇，讓環縣的農產品覆蓋全國各地。
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