12.04 麗江紀委監委:建章立制提升監督實效

在深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中,麗江市紀委監委採取“聚焦問題找差距、點面結合抓整改、建章立制抓長效、標本兼治促規範、總結經驗作示範”的工作方法,創新推行閉環監督模式,在發現問題、跟蹤問效、建章立制三個環節上持續發力,切實提高人民群眾的獲得感。

難題在哪裡,調查研究就到哪裡。麗江市紀委監委把開展調查研究作為開展主題教育的重中之重,認真聚焦當前存在的難點、焦點、堵點問題深入開展調研。領導班子成員採取“不打招呼、不設計路線、不搞層層陪同”的方式,明察暗訪實地走訪市、縣(區)、鄉(鎮)、村(居)、農戶,圍繞文明城市創建、掃黑除惡、脫貧攻堅、信訪積案化解、巡視巡察反饋問題整改、生態環境等重點工作中的責任壓實、工作落實、紀律嚴實等情況開展專題調研,出拳亮劍,切實維護群眾利益。

在深入華坪縣開展脫貧攻堅工作調研時,當了解到新莊鄉天星村8組村民孫發政因自建房受傷致殘,家中缺乏勞力致貧漏評的實情時,市紀委監委調研組當即要求有關部門加強協調,採取措施加快對該戶的生活兜底保障,聚焦民生關切處,切實解決民之所盼。同時,要求縣、鄉黨委政府和扶貧部門舉一反三,對返貧戶、新增貧困戶及貧困戶拆並戶進行全面核查,加快保障進度,為群眾解憂紓困。

針對調查研究和監督檢查中發現的問題,逐一建立問題清單、整改清單、責任清單、時限清單,採取下發監察建議書、跟蹤督促整改等方式,緊盯工作進展動態,督促問題整改落實到位。比如,針對今年以來節假日紀律作風督查中發現的駐村工作隊經費管理使用不規範的普遍性問題,分別向市財政局、市“掛包幫、轉走訪”工作聯席會議辦公室、市扶貧辦等部門下發監察建議書,並全程跟蹤進行督辦。市“掛包幫、轉走訪”工作聯席會議辦公室根據《監察建議書》,在全市組織開展了自查自糾,並以此為契機進一步規範了駐村扶貧工作隊工作經費管理使用工作。市財政局和扶貧辦根據《監察建議書》,在充分調查研究的基礎上,結合實際,制定出臺了《關於進一步加強駐村扶貧工作隊工作經費管理的通知》,進一步明確和規範工作經費的管理、使用依據以及撥付渠道和管理方式,有效解決了駐村扶貧工作隊工作經費管理不規範的問題。

對調研中發現的問題,市紀委監委堅持有破有立、破立結合,結合紀檢監察職能推動建章立制,從源頭堵塞漏洞。針對巡視巡察發現的寧蒗縣“三重一大”事項集體決策制度不健全或執行不嚴的問題後,督促寧蒗縣委制定出臺了《關於進一步規範“三重一大”事項集體決策的實施意見》,探索建立“三重一大”事項集體決策制度落實情況“紅白榜”季度通報制度,通過日常監督、綜合評定等方式,將縣司法局、縣紅十字會、紅橋鎮3個單位列入第3季度“紅榜”,以典型示範帶動整體提升;將縣民政局、縣交通局、永寧坪鄉列入第3季度“白榜”,以限期整改鞭策督促後進。

針對督導調研中發現的寧蒗縣下鄉伙食費收交執行不到位、票據不統一甚至開白條、收交費用缺乏監管等廉政風險和制度漏洞,督促寧蒗縣制定《寧蒗縣財政局關於規範差旅伙食費和市內交通費收交管理規定的有關事項的通知》,並從今年8月27日起實現全縣差旅伙食費及交通費收交票據由財政部門統一印製、統一編號、專門建賬、集中管理、定期年檢。通過規範幹部下鄉差旅伙食費和市內交通費收交和管理落細落實中央八項規定精神,為進一步強化基層監督使用提供了借鑑。

雲南網通訊員 和松陽 記者 和茜


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