12.10 美國改革稅法兩年,陣亡官兵家屬反欠政府幾千美元,撫卹金不好拿

近期,美國《軍事時報》刊登利奧·謝恩三世的稿件,介紹了美國取消“寡婦稅”的有關情況,為美國服役死後還要交稅,相信這樣的軍事事件還是能夠吸引軍迷的眼球的。

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美國的某些國會議員為什麼想要取消軍隊的“寡婦稅”呢?原因非常簡單,因為根據聯邦會計提供的數據,這些軍人家庭每年在“寡婦稅”問題上會損失數萬美元的福利金。美國國內有人認為這一舉措是軍人配偶的重要福利,有助於解決她們面臨的生活經濟困難。

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凱西·米爾福德(Cathy Milford)的丈夫在從海岸警衛隊退役後不久去世,她在五月的國會集會上發表講話,希望結束美軍的“寡婦稅”。照片中米爾福德的左邊亞拉巴馬州民主黨參議員的道格·瓊斯(Doug Jones)、右邊是緬因州的共和黨參議員蘇珊·柯林斯(Susan Collins)和愛達荷州共和黨參議員吉姆·裡奇( Jim Risch)。

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美國倖存者不幸援助項目負責政策和立法的副主任阿什琳娜·海考克(Ashlynne Haycock)表示,“在經過數十年的努力之後,美國有望為戰爭倖存者的配偶提供應得的福利,非常感謝所有為此奮鬥多年的人,我們期待著法案在未來幾天獲得批准從而成為法律。”

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此前,國會曾經做出過一些承諾,以結束軍事“寡婦稅”,但是這些努力都陷入僵局。現在“寡婦稅”問題進入到年度國防授權法案的辯論階段,議員們在資金和程序等改革的具體問題上繼續展開討論。

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多年以來,國會兩黨一直承諾解決“寡婦稅”問題,但是遭遇到成本挑戰:未來10年57億美元的鉅額資金,讓美國形成永久的解決方案步履維艱。“寡婦稅”修正案被納入2020財年國防授權法案的修訂版,將在美國當地時間11日由眾議院全體投票,下週再由參議院進行投票。

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美國目前存在兩個獨立的戰爭生還者項目,一是扶養和賠償項目(DIC),每年向因服役死亡的退伍軍人或現役的倖存者發放大約15000美元,軍隊和家庭都不需要交納額外費用。另一個是“倖存者福利項目”(SBP),為軍隊退休人員和家庭提供幫助,這些軍屬在退伍軍人去世後可領取其親人退休工資的55%,人壽保險支出由國防部提供補貼,但要求參保人員支付部分退休福利才符合資格。

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有資格獲得SBP或DIC項目福利的個人將從各自的計劃中獲得全額支付,但同時符合這兩項條件的家庭成員將被“抵消”,即在DIC項目中的得到一美元,其SBP項目的福利將減少一美元。因此,這些家庭每個月要為此支付高達1000美元的費用,儘管一些家庭把福利轉入子女賬戶來避免抵消懲罰,但這樣變通也會造成一些複雜的稅收問題。這個問題涉及到大約65000個美國軍人家庭。

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在2020年度國防法案中,國會議員提出了一項為期三年的逐步取消補償。從2021年1月1日起,受此影響的家庭將拿到“倖存者福利項目”總額的三分之一,一年後拿到三分之二,到2023年SBP的全額福利。法案還將排除2023年後將這些福利轉移給子女的可能,目前利用這一漏洞的家庭屆時將能夠將這些福利轉回在世的配偶手中。

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美國國會在在2017年修改了稅法,導致一些陣亡軍人的家庭表面上擁有撫卹金,但是在今年春天還欠了政府幾千美元。美國軍官協會主席、退役空軍中將達納·阿特金斯(Dana Atkins)表示:雖然法案還要等待參眾兩院和白宮批准,但令人鼓舞的是,儘管必須平衡各方的利益,國會仍在改造廢除“寡婦稅”的承諾。

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這些的修正案並沒有涉及類似的“兒童稅”,由於2017年的稅法改革,向未成年家屬轉移軍事福利的家庭今年將面臨鉅額賬單,因此這一問題也必須在另外的立法草案中加以處理。然而,美軍軍屬福利的倡導者希望通過修正解決“抵消”的問題,更少的家庭將在未來使用這一金融行動,消除這個問題的影響。


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