为了解决服务群众、企业中的“痛点”“堵点”“难点”问题，市行政审批服务局结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧围绕线上线下“两线”并进，让群众和企业办事少跑腿、数据多跑腿，“一件事一次办”在株洲蔚然成风。
▲ 株洲市民中心“一件事一次办”服务窗口。
推动“互联网+政务服务”四级联动建设
通过加快“互联网+政务服务”市、县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）四级联动建设，让市民在家就能办理行政审批服务事项。
目前，我市已建成乡镇（街道）便民服务中心107个、村（社区）便民服务点1388个，实现“互联网+政务服务”四级联动市域全覆盖。
我市建设的“智慧株洲”统一政务服务平台，推进了人口、法人单位、电子证照、自然资源和空间地理、社会信用五大基础数据库建设和政务数据资源归集共享，接入全国一体化在线政务服务平台，打通部门信息孤岛，加快实现市民办事在网上一次填报、数据全网共享、资料全程复用，真正让政务服务领域实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
目前，市县两级网上办件数已达84.7万件、网民注册数68.5万个、电子证照数据63.7万条，制作电子印章2300个，各项指标均在全省排名靠前。
“下一步，我们将推动系统平台向乡镇（街道）、村（社区）延伸，部分公共服务事项实现市域通办。”该局相关负责人介绍，正在积极筹建“智慧株洲”政务+公共生活服务扁平化信息平台，打造移动应用服务终端。该平台预计12月底上线并试运行。
形成“只进一扇门”办事常态
“我先天提出申请，第二天接到电话通知，第三天就来领取执照了。”在株洲开办一家医疗器械企业的周娟，仅用3个工作日，跑了一次市民中心，就拿到了营业执照，同时到手的还有医疗器械经营许可证。
如今，“最多跑一次”“只进一扇门”成为群众和企业在株洲办事的常态。
“一件事一次办”改革是市委市政府的一项重要工作，我市始终把其作为“最多跑一次”改革的升级版、“互联网+政务服务”的应用层、建设“服务型政府”的主抓手，下足气力推动落实。
2019年，我市深耕细作“一件事一次办”改革，市场主体和广大群众的获得感不断增强。8月底，省首批100件“一件事一次办”事项全部落地实施；9月底，市“一件事一次办”综合服务系统实现市域通办；10月底，市本级196件事项实现“一件事一次办”……截至11月底，我市“一件事一次办”事项共办结85.8万件。
据初步统计，我市公布的57个部门联办“一件事一次办”改革事项，共减少审批环节286个，降幅85%；精简申报资料857件，降幅62%；压缩审批时间796天，降幅82%。
重点工程建设项目享受“店小二”式服务
从项目合并验收到领取不动产权证，原本需要1个多月时间，但湘煤立达矿山装备股份有限公司只用了5天。
这只是我市行政审批部门开展市区联动代办、督办工作机制办结的其中一个项目。
“我们跑了五六个月，由于流程不熟、资料整理不到位，证件一直没有办下来。”湘煤立达公司在天元区有个加工装配车间的项目，占地200多亩，投资达到10亿元。该局通过启动市区联动代办、督办工作机制，原本需要1个多月办结的审批流程，不到5日就完成合并验收（规划核实）、竣工验收备案、权籍调查和不动产权证办理等所有审批。公司短时间内就领取到加工装配车间工程项目不动产证，顺利续贷。
今年以来，该局为全市2019年重点工程建设项目提供市区联动代办督办服务，力促项目早开工、早投产。同时，先后给249个重点工程建设项目提供全程审批协调服务，对2019年市本级审批权限129个重点工程建设项目提供一对一“店小二”式服务，由过去的“企业跑”改为“部门跑”。
【基层心声】
瑞幸咖啡长沙有限公司商务部总经理朱艳君：
我们公司今年进入株洲市场，准备开设直营店。让我没想到的是，株洲行政审批服务局给我们提供了“店小二”式服务，原本需要1个多月才能办下来的各种证照，3天内就办好了。这增添了公司对株洲市场的信心，公司原计划在株洲开5家直营店，也增加到了10家以上。
（株洲日报记者 温琳 通讯员/赵晓旭）
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