河南日报客户端记者 郭海方 通讯员 王敏
12月20日，漯河市人大常委会召开新闻发布会，公布即将实施的《漯河市文明行为促进条例》《漯河市散煤污染防治条例》相关情况。
据介绍，经省十三届人大常委会第十三次会议审查批准，《漯河市文明行为促进条例》将于2020年3月1日起实施。条例坚持把惩戒警示和教育引导相结合，重点对危害公共安全、损害身体健康、妨碍正常工作和生活的严重不文明行为设定了处罚。例如，条例规定，对高空抛物行为，由公安机关给予警告或者处以一千元以上三千元以下罚款；对于健身娱乐行为扰民，可以处以两百元到五百元罚款；城市建成区禁止饲养烈性犬、大型犬和其他具有危险性宠物，拒不改正者，可以处以五千元至一万元罚款。
漯河市人大常委会副主任杜广全表示，文明行为立法应当以促进人们养成文明习惯为根本目的，注重引导与规范，而不能像行政管理立法那样注重严管重罚。在执行《漯河市文明行为促进条例》时，相关部门必须有教育警告的执法记录，“不准直接开罚，一罚了事”，漯河市人大将在执法检查中对此予以关注。
《漯河市散煤污染防治条例》将于2020年1月1日起施行，是全省目前唯一关于散煤污染防治的地方性法规。条例规定，禁止任何单位和个人擅自生产加工、销售和使用散煤。
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