進入新時代，長株潭城市群要快速深度融合發展，實現2020年邁入國家級城市群行列目標，需在哪些方面發力？5月25日，首屆長株潭一體化區域合作聯席會議在長沙召開，與會專家學者、政府負責人為推進長株潭一體化進程，獻計獻策、對話共商。
“淡化戶籍觀念，推進居民公共服務均等化”
“城市化是一個歷史的進程，城市群的形成要尊重發展規律，而在產業密度比較高的區域，就要努力思考怎麼發展大都市、大城市群的問題。”著名經濟學家、中國綜合開發研究院院長、央行貨幣政策委員會委員樊綱指出，長株潭已實現城際鐵路、高速公路等基礎設施的互聯互通，如何實現區域共贏發展與大城市群？首先要有大城市的意識和大城市群情結，大小城市不要再“各自為政，拒絕互通”。
“說到城市化，我們不要總想著戶籍問題，重要的是如何提高針對居住人口的公共服務均等化水平。”樊綱說，城市群發展融合的核心是人，怎樣讓人流通是大城市群要解決的根本問題，因為人才的聚集、碰撞會產生更多新經濟、新技術。
樊綱表示，城市群需要先行先試一些社會保障制度，逐步淡化戶籍觀念，加快居民公共服務均等化的進程，長株潭三市在公共服務和社會福利方面，要形成統一的機制。
“長株潭只需要一個‘城市大腦’”
“長株潭三市有各自的行政區劃，對於自身的發展考慮得比較多。”在湖南師範大學教授、省政府長株潭智力辦副主任朱翔看來，三市下一步不但要考慮自身的發展，更要考慮整個城市群、乃至湖南省的發展。
他認為，長株潭三市六大核心區，可通過區域的層面，以湘江為生態軸，以公路、鐵路為幹線，形成一體化的先行先試區域，再擴展到全市和周邊地區。
經濟學家、北京師範大學金融研究中心主任鍾偉則表示，長株潭要融合發展，形成獨特的競爭格局，首先要強有力的領導機制，目前的聯席會議機制只是區級層面的聯動，要省委省政府的專門規劃，才能做到政策、資源、紅利的分享。
“融合比獨立發展更有優勢。”鍾偉直言不諱，城市群的物理聯接只是基礎，長株潭一體化只需一個“城市大腦”，覆蓋交通、教育、醫療等公共領域，打通信息孤島，形成一個數字化的城市管理體系，並不惜血本高度吸附人口。在長株潭早期合作的形態當中，株洲、湘潭得到的利益會比長沙少，但即使少很多，這麼做也是必要的，早晚能夠共贏。
“主導產業錯位發展、有效互補”
產業發展狀況決定了城市的競爭力。朱翔認為，長株潭的產業發展，必須三市統籌，強調規劃先行，反對各自為政，突出協調呼應，進行高水平的頂層設計，作為引領湖南、領先中部的第一方陣。
國家發改委地方經濟司副司長張紹軍指出，長株潭一體化，既要統籌推進交通、能源、信息等重點基礎性行業的發展，提升互聯互通水平，更要推進創新鏈、產業鏈的深度聯合，加快推進長株潭城市群協同創新網絡。
鍾偉建議，長株潭要突破現有產業格局，目前三市生活服務業比較佔優勢，而在科研、創新等生產服務業領域能否佔優勢非常重要。同時，需要對資本市場推出規劃和措施，促進互聯網資本、雙創創投資本等在此集聚。
“長株潭三市主導產業要堅持錯位發展、有效互補，共同推進，避免相互競爭。”石峰區委副書記、區長鄧元連說，長沙要“有所不為”，不貪大求多，助力株洲建設動力谷、支持湘潭打造軍工城；工程機械、電子信息、現代服務業等是長沙優勢產業，株洲、湘潭要堅持橫向錯位發展、縱向分工協作，各展其能。
他認為要發揮長株潭城市群基礎最好、資源最密集、創新最活躍的優勢，整合三市的技術、人才、創新平臺等資源，建立城市群產業協調發展機制，在產業規劃上相互銜接，在招商引資上相互配合，在項目選擇上相互幫助，聯手完善產業配套鏈、打造優勢產業群，構建具有區域特色的現代產業體系。
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