一說到企業制度，員工往往想到的就是規章制度，就意味著約束罰款，很多管理者也經常說“沒有規矩不成方圓”，意思是不訂幾條規矩就管理不好員工，員工更是直接把制度當成了自己的“緊箍咒”。有的企業負責人也認為制度就是管理員工的，我是企業負責人，制度是管不了我的。凡此種種，不一而足。
有制度不執行或者執行制度因人而異，在企業管理中非常普遍。任人唯親、唯我獨尊意識在管理者頭腦中根深蒂固，導致制度的執行不公開、不透明，從而沒有公平可言，這是員工對制度誤解的最根本原因。
正確認識企業制度的作用和意義，對於企業制度建設與執行制度意義重大。
企業制度的作用總結有三條，即制度是管理的有效工具，制度是員工的保護傘，制度是企業的防火牆。
1、制度是管理的有效工具
制度是管理工具，這一點有很高的共識。員工對企業制度的認知偏差也只是看到了制度的工具作用，而沒有認識或者忽視了制度的其他作用。而這一工具往往掌握在管理者手中，如果管理者不受約束，制度的執行偏差就可想而知了。
制度既有對違反制度的懲戒規定，也有對遵守約定的獎勵規定，因此，武斷地認為“制度就是管員工的”是錯誤或片面的。企業制度以員工行為規範和做事準則為主，約定企業成員可以做什麼、不能做什麼，對成員行為起規範作用。獎勵規定對員工行為起著導向作用，懲戒規定對員工行為起著預防作用。規範、導向、懲戒作用對企業全體成員要保持一視同仁。
2、制度是員工的保護傘
相信不少人在等紅綠燈時都有過抱怨的經歷，紅綠燈降低了我們了出行的速度，但同時保護了我們的安全，制度與此類似。制度約束了成員的自由散漫，同時也保護了個體成員免受其他成員的“自由”干擾。如果沒有制度，員工的勞動成果可以被其他成員隨意獲得，那麼老老實實幹活的員工就要白白受人欺負。如果一個企業沒有門衛制度、沒有薪酬制度、沒有安全制度，成員的合法利益、人身安全就沒有保障。
3、制度是企業的防火牆
企業制度也是企業員工與其他企業員工交往的準則，也是企業與社會各界交往的準則。如果沒有制度保障企業的權益、保障企業員工的權益，在與外界交往時，企業的利益就會受到“強勢企業”、“強勢單位”的剝奪，企業員工也會受到“欺凌”。
澤亞管理諮詢相信只要搞清楚企業制度建設的作用，對於企業制度建設的意義就容易理解了。制度可以保障企業秩序井然，人盡其責;制度可以保障員工利益，讓員工付出就有回報，讓企業投入產出價值最大化;制度可以保障企業有章可循、健康運行;制度可以保障企業與外部交往有理有節，和諧相處;制度可以保障企業持續發展、基業長青。
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