03.03 普京否定了梅德韋傑夫的提高退休年齡方案,他為什麼這樣做?

雲霄飛翼


“小梅子”!你就別添亂了!😛

俄羅斯因為老齡化嚴重,提高退休年齡早在2005年就提出了,但遭到民眾的強烈不滿,普京為了安撫民眾,當時就允諾,只要他在位,不會提高退休年齡。
按理來說,俄羅斯人口1.46億


,2017年的GDP為1.46萬億美元,人均1萬美元,雖然不是大富大貴,但日子起碼過的也挺滋潤啊,那為什麼俄羅斯政府要來這一出呢?

就在俄羅斯世界盃開幕日,俄羅斯民眾正在興高采烈的享受足球盛宴時,梅德韋傑夫總理宣佈,從2019年開始,分階段逐步提高退休年齡,男性從目前的60歲提高到65歲,女性從55歲提高到63歲,這足球看的這個窩囊啊!
俄羅斯


的退休養老制度從前蘇聯的1932年就實行了,這個制度一直到蘇聯解體前一直沒有改變過,但由於俄羅斯近年的老齡化逐漸嚴重,被美國的彭博社列為全球十大老齡化嚴重的國家,退休人員和工作人員的對比為1比2.4,而且這個比例還逐年遞增,這讓俄羅斯的養老金缺口巨大,還有俄羅斯的人口數量近些年一直是負增長,也就是退休人員越來越多,而工作的人越來越少,這讓俄羅斯的財政不堪重負,難怪梅德韋傑夫說:這個問題已經沒有討論的時間了。
而在發達國家,比如美國,日本,德法等
退休年齡都在65歲以上,日本更是達到了70歲,俄羅斯一些專家拿這些國家的數據做比較,來說服本國民眾,但卻遭到了大多數民眾的吐槽,理由是:俄羅斯的人均壽命遠低於西方發達國家,各種社會保障也與發達國家相差甚遠,所以照搬西方國家的標準,來調整俄羅斯的退休年齡不切合實際,甚至有27-28%的受訪者聲稱:我們根本就活不到退休……

而普京的這個表態,是在一片反對聲中做出的,因為俄羅斯民眾對普京的信任度因此已下降了近10個百分點,在外交上節節勝利,風光無限的普京,此時再不做出表態,來平息民眾的不滿,那他會失信於民,雖然普京是個強人,但他也深知水可以載舟,也可以覆舟的道理……


海之波濤3


看來普京對梅德韋傑夫的答卷和“甩鍋”行為不滿意啊。在6月14日,俄羅斯世界盃開幕的當天,梅德韋傑夫簽署了有關將修改退休系統法案提交國家杜馬的命令,建議從2019年起開始分階段提高退休年齡,男性從60歲提高到65歲,女性從55歲提高到63歲。並設立過渡期,男性延長到2028年,女性延長到2034年。過渡期的每一年退休年齡將增加一年,即按年齡本來可在2019年退休的人將只能在2020年退休;2020年退休者2022年拿到第一筆退休金,以此類推。伴隨世界盃開幕的是俄羅斯各地的抗議活動,普京的支持率因此下降了十幾個百分點。


提高退休年齡是應對俄羅斯老齡化的合理措施,可為什麼民眾會強烈反對呢

蘇聯解體以後,俄羅斯的養老金系統一直面臨著嚴峻的考驗,現在已經處於虧空狀態,無法保持收支平衡,每年償付金額的近40%要依靠政府預算撥款來週轉。2014年以來在受到西方經濟制裁的壓力下,俄羅斯政府不得不截留民眾繳納的養老金來彌補財政赤字,而2018年用於彌補養老金缺口的國家儲備基金已經耗盡,如果不加調整,再過十年俄羅斯的財政有可能崩盤。按照俄羅斯政府的說法,俄羅斯是現行的退休年齡標準是1930年制定的,已經不適應現在的形勢需要,而且俄羅斯是獨聯體國家中最後一個調整退休年齡的。目前俄羅斯的1.6億人口中,有4000萬退休人員,按照人口學估算,最多在18年以後俄羅斯就將進入一個勞動力供養兩名老年人的空前危險狀態,所以調整退休年齡勢在必行。可是為什麼俄羅斯民眾會強烈反對呢?主要是俄羅斯人的平均壽命不長,根據世界衛生組織的數字,目前俄羅斯男性的平均壽命只有66歲,女性為77歲;世界銀行的數據則顯示,只有57%的俄羅斯男性能活過65歲,在俄羅斯個別地區男性的平均壽命更低至63歲,延長退休年齡後,這意味著在俄羅斯有40%的男性和20%的女性活不到領取退休金的那一天,所以俄羅斯人抗議示威的一句口號就是“不想工作至死”。根據列瓦達中心的民意調查顯示,89%的受訪者反對延長退休年齡,87%的受訪者認為當前的男性退休年齡60歲是最合適的,84%的受訪者認為女性退休年齡55歲是最合適的。


對於普京出給本屆政府的這個難題,梅德韋傑夫處理不當,不應該“甩鍋”

提高退休年齡在任何一個國家都不是一件容易的事情,必然會遭到抗議。對於這個棘手的難題,梅德韋傑夫政府操之過急,不到一個月就拿出一份方案,沒有充分地徵求各方面的意見,對於改革方案引發的輿情應對看來也沒有做好應對預案。這就成為攻擊俄羅斯政府乃至普京的藉口:2005年剛剛開始第二任期的普京曾公開承諾過“只要我還是俄羅斯總統,就不會提高退休年齡”。這對普京的聲望是個重大的打擊。按照克里姆林宮發言人佩斯科夫的說法是,克普京並沒有參與政府對於養老系統改革的討論,而原先的承諾畢竟已經是十三年前的事了。而梅德韋傑夫在沒有和普京充分溝通的情況下,又開始“甩鍋”給普京:如果不提高退休年齡,則無法落實總統關於提高退休金的要求(2019年人均提高1.2萬盧布,約191美元),這當然會讓普京很不滿。在反對派領袖納瓦尼已經參與了涉及30多個城市的示威遊行,共產黨領導人久加諾夫要求在全國舉行公投的情況下,普京不得不在7月20日加里寧格勒與志願者見面活動時出來表態:與提高退休年齡有關的方案我哪種也不喜歡。相信我,政府裡也是這樣,喜歡這樁事的人即便是有,也沒有幾個。不過也留了後手:在此問題上需要依據經濟評估來決斷。


養老金改革是個系統工程,提高退休年齡只是其中的一部分,而梅德韋傑夫在這個問題上處理不當,操之過急卻又不願意承擔責任,自然會讓普京不滿。此前的文章中,我就並不看好梅德韋傑夫能夠接任普京,現在看來,梅德韋傑夫離總統的位置又遠離了一步。


雲霄飛翼


誤讀了吧!

週四,俄羅斯國家杜馬通過了一項法案,要求男性退休年齡從60歲逐漸提高到65歲,女性從55歲逐漸提高到63歲。

現在法案進入“二讀”(討論修改)階段。

該計劃開始時間是2019年,的截止日期為2028年,女性為2034年。普京總統個人意見不代表這個法案不能通過。換句話說,普京不點頭,誰能做這個改革呢?

人口老齡化的問題同樣困擾著俄羅斯。儘管俄羅斯總統普京表示,他和大多數政府官員都不喜歡所有提高退休年齡的提議;

但時如果不進行養老金改革,延遲退休年齡,俄羅斯的政府財政將不堪重負,這樣將使得俄羅斯面臨更加嚴重的經濟危機。

近年來,俄羅斯各地頻頻發生拖欠養老金事件,民聲鼎沸;所以俄羅斯聯邦政府才不得已而採取延遲退休年齡;

不過,這一舉措也遭到極大的阻力,其中最大的反對聲就是來自俄羅斯共產黨;因為他們要求回到蘇聯時期。

理想很豐滿,現實很骨感。如果退休金或者退休年齡的法律不作任何修改,俄羅斯的情況將很快變得非常可怕,政府財政也將不堪重負。

據報道,俄羅斯現在每五個領養老金的人就需要有六個工人供養,但後者的數量將會減少,到某個時候,工人的數量將會和領養老金的人的數量相等,然後會進一步減少;

因此,俄羅斯要麼整個養老金體系破產,要麼就是現在用來就動用國家儲備基金填補養老金的鉅額漏洞。延遲退休年齡,大勢所趨。


閒看秋風999




永遠是學者


有人認為,梅德韋傑夫和普京沒有溝通好,excuse me?老梅可是可以為了普京大帝,寧願他們雖然發佈政令,把到手的總統之位再讓給普京的兄弟,而且一個總統,一個總理,有什麼理由是雙方沒有溝通好的?他倆的關係難道僵成這樣了?



顯然是因為俄羅斯政府部門,是知道俄羅斯的財政情況的,俄羅斯財政已經難以維持現有的退休政策,但是他們本身卻未必希望延長退休,有誰不希望不用上班,在家領退休金生活呢?當然,除了那些部門一把手貪戀權位,不願意退居二線的領導們,所以這件事一定會引起不滿,然後就是集會,遊行示威。



另外還有一點就是俄羅斯人的壽命,俄羅斯人壽命比較0短,男性平均年齡只有64歲,有四分之一的人在55歲左右就會去世,這當然是因為酒精惹得禍,每七個俄羅斯人,就會有一個酒鬼,每年俄羅斯人因為酗酒死亡的人數達到四萬多人,要知道,俄羅斯只有不到兩億人口,所以,延遲退休,雖然在政府看來,是緩解了財政危機,但是對於普通人來說,自己還沒活到退休就掛了,這當然會引起他們的不滿,遊行示威在所難免。



此時普京的支持率也有所下降,那麼為了挽回自己的支持率,普京只能把這件事甩到梅德韋傑夫身上,有種棄車保帥的意思,不然,普京公開支持的話,支持率恐怕會一路狂飆下滑,那麼對手就會趁機上位,對梅和對普都不是好事,雙方多年已經達成了默契,在文件公開前,可能都已經溝通好怎麼甩鍋了,畢竟普京也沒有完全否決,他是知道俄羅斯的經濟不太好,所以說了要看政府財政情況。


風雲一點通


普京根本沒有否決梅德韋傑夫的退休年齡改革的方案!他深知俄羅斯的經濟狀況與財政困境,這個改革勢在必行,否則將成為俄羅斯不可承受的包袱,拖累俄羅斯的復興。至於他“不喜歡”的表態,一方面向民眾表明自己的態度,為政府完善退休年齡改革方案爭取時間,另一方是在這個問題上與梅德韋傑夫做切割,拉開一定的距離,明哲保身,給因此下滑的支持率止損。

1、俄羅斯的經濟雖然出現了復甦的跡象,但依然是長期的根本性問題,俄羅斯的財政越來越拮据,無力支付越來越龐大的退休人員的工資與各種福利,逐步提高退休年齡能減少鉅額的財政支出,是俄羅斯勢在必行的改革,否則,國家財政必然會被拖垮、吃空,無以為繼,將會引發巨大的危機。

受歐美製裁與油價暴跌的影響,前幾年俄羅斯的經濟大幅衰退,GDP從世界第八降至第十二位,已經多年被韓國超越,不僅臉上無光,而且嚴重影響到俄羅斯的各項重要項目的發展,以及民眾的生活質量,包括退休保障。

因為沒錢,俄羅斯不得不忍痛大幅削減軍費支出,軍事力量(保護核武器)是俄羅斯世界大國地位與影響力的唯一的可靠支柱,大幅減少軍費支出,必然影響俄羅斯的這根支柱的可靠性,但真的沒錢,不得不如此!

而隨著退休人員的增加,養老金與退休福利成為俄羅斯財政不可承受之重,不改革將會拖垮俄羅斯的財政。改革會有很大的陣痛與阻力,但早改革就能減少負面作用。再過十年八年才提高退休年齡的改革,就為時晚矣,就難以達到改革的目的。

普京作為執掌俄羅斯十九年的最高領導人,對於俄羅斯的困境,以及退休年齡改革的紅利不可能看不明白,也必然支持梅德韋傑夫總理這麼幹,這是毫無疑問的。

2、普京說他不喜歡退休年齡改革的各種版本的方案,是一種政治表態,給民眾的反對情緒降溫,給完善改革方案爭取更多的時間,而不是否決梅德韋傑夫制定的退休年齡的改革。

梅德韋傑夫制定的退休年齡改革方案遭到俄羅斯人的強烈反對,成為近期俄羅斯人的一件大事。但政府推進改革的決心並沒有垮掉,二天前,俄羅斯杜馬舉行全體會議,一讀通過了梅德韋傑夫總理提出的有關延遲退休的提案,獲得通過。俄羅斯執政黨統一俄羅斯黨議員唯一投反對派的人便是大名鼎鼎的前克里米亞檢察官波克隆斯卡婭。

據俄媒報道,俄羅斯國家杜馬主席沃洛金表示,國家杜馬已決定將該提案二讀前的修改期限進行延長,由8月18日持續至9月24日。因為一讀通過後,俄羅斯國家杜馬將繼續對該提案進行大規模討論,提案方將收集討論意見,在二讀前對提案進行修正並將其完善。

3、普京的“不喜歡”的表態,將他與梅德韋傑夫政府對於退休年齡改革的做法拉開一定的距離,是一種自我保護的動作,給受這個改革的影響一直下跌的支持率止損的一個高明的舉措。

今年6月下旬,俄羅斯“列瓦達中心”對俄羅斯進行民調,結果顯示普京支持率半年內從82%下降到65%,很多分析家表示因為民眾對政府的延長退休年齡的改革強烈不滿導致普京的支持率大幅下降。


飛狼


普京只是說“與提高退休年齡有關的方案我哪種也不喜歡” ,更像是一種政治上的表態。不喜歡可不代表不實施,更不代表會否定梅德韋傑夫提出的方案。事實上逐步提高退休年齡是增強俄羅斯經濟韌性的必然選擇,幾乎沒有退路,既便廣大民眾不喜歡,也必須實施,這是普京長期執政必須為俄羅斯付出的政治責任。


梅德韋傑夫的方案就是普京的方案

6月14日,俄總理梅德韋傑夫向國家杜馬提交了修改退休系統法案的提案,建議從2019年開始逐步提高退休年齡,以每年增加6個月的頻率逐年提高退休年齡,最終將男性公民的退休年齡由以前的60歲提高到65歲,女性公民由55歲提高到63歲。

這次提出的延長退休方案,除了女性公民的退休年齡延長時間相對較長,並沒有什麼出格的。如果現在普京擔任俄羅斯總理,他能夠提出什麼更具操作性的實施方案嗎?顯然也不行。而且梅德韋傑夫在將具體方案提交國家杜馬審議前,肯定徵求了普京的意見。現在說普京反對甚至否定這一方案,更多的是外界對梅普關係的一種誤讀。


提高俄羅斯退休年齡是普京的政治責任

俄羅斯的養老基金早已不能實現收支平衡,再不延長退休年齡或者提高繳費比例,俄羅斯社保體系將要破產。俄羅斯從2005年開始研究退休年齡已經過去了13年,技術上已經沒有什麼障礙,現在需要的就是普京作出政治決策。

延長退休年齡在政治上確實有很大的風險,沒有任何人願意多工作晚拿錢。普京說的非常正確,那就是設計的再好的技術方案也不會有任何人喜歡。據俄羅斯民意調查顯示,俄羅斯35%的勞動者贊成降低法定退休年齡,53%的人認為現有退休年齡標準最理想,僅6%的受訪者贊成提高退休年齡。在國家長遠利益和民眾短期看法嚴重不一致的情況下,就必須有政治家作出決策。普京連任第四個總統任期獲得了76.1%的民意支持率,他完全以有資本頂住短期民意支持率下降的壓力,作出對國家有利的決策。



當然,接下來普京和梅德韋傑夫還需要繼續努力在提高俄羅斯衛生醫療條件,提高人平均壽命上多下功夫。根據專家分析,20%的俄羅斯人活不到退休年齡,確實是一件非常尷尬的事情。


衝擊時評


梅德韋傑夫很會玩弄政治權術,提高退休年齡問題並沒有和普京商量,而擅作主張簡單粗暴草率地拿出一份方案確實令人難以接受,我想主要是解決財政問題!這個問題很棘手也很敏感,如果解決不好那麼必將造成社會混亂支持率下降等後果,那麼普京沒有支持,當然也沒有完全反對,不愧是高手!

這個問題需要從長計議,需要徵求社會各個階層的意見以及解決方案,需要一套適合國情又不傷人民感情,令眾人接受的方案,而不是簡單的一份方案


夢福駒


這個事呀俄羅斯做得太急了。應該讓民眾有一個輿論上的適應期,方法是時不時地放狗出來叫喚幾聲。告訴你要延退啦,要延退啦,要延退啦.....實際上呀,養老金缺口真的是個偽命題!特別是有國企的國家,國企是誰的?老百姓的啊,他就是老百姓的飯碗。俄羅斯不會不明白這個小兒科的道理吧?當然了,普京否決了這個提案,說明他還是有點人性的。


法緣石


中國男性平均壽命71歲,女性壽命77歲。男65退休,養老金領6年,女60退休,養老金領17年,女性合適,男性領的時間短,交了30多年的養老金,6年領不回來,就駕鶴西遊了。


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