全國人大代表、黑龍江省哈爾濱市人大常委會主任 趙銘
從群眾的認可度來講,檢察工作在這幾年是呈上升趨勢的。主要體現在兩個方面:
第一個是整個隊伍的建設出現了一些變化;第二個是服務中心工作有了些作為,大家的認可程度提高了。
服務中心工作這方面,有了一點探索,令人欣喜。比如說公益訴訟。哈爾濱市檢察院的公益訴訟工作。自從檢察公益訴訟全面鋪開之後,哈爾濱市市委將這項工作列入全年工作計劃、工作要點,推動市委出臺了《關於全面開展公益訴訟工作推動法治哈爾濱建設的意見》。再比如,優化發展環境,支持民營經濟發展,對黑龍江意義非常重大。在這方面,哈爾濱市檢察院做出了一些嘗試和探索,我們都積極鼓勵,幫著總結。比如,在工商聯派駐聯絡站,登門到企業拜訪、提供法律服務。他們已經這樣做了幾年,在全省領先。目前,哈爾濱市檢察機關與29家非公企業建立法律服務聯繫點,走訪並服務非公企業72次,提供法律諮詢104次。檢察院的這些做法社會反響都很好。
在如何圍繞打好“三大攻堅戰”,充分履行法律監督職能方面,檢察機關主要做法有:
在服務打好防範化解重大風險攻堅戰中,依法懲治和防範經濟領域犯罪。積極參與金融、財稅、資本市場等領域案件辦理,重點打擊非法集資、非法吸收公眾存款、網絡傳銷等經濟犯罪,把辦理涉眾型經濟犯罪與化解風險、追贓挽損、維護穩定有機結合。去年以來,哈爾濱市檢察機關共辦理集資詐騙案件6件7人,非法吸收公眾存款案件128件235人,辦理了涉案人數6600餘人、涉案金額超過1億元的“森耀”詐騙案和涉案人數9500餘人、涉案金額超過8億元的“君輝”非法吸收公眾存款案等。依法辦理串通投標、強迫交易、非法經營等擾亂市場秩序犯罪128件203人。
在服務打好汙染防治攻堅戰中,哈爾濱市檢察機關嚴厲打擊破壞生態環境犯罪。去年以來,該市檢察機關共辦理盜伐、濫伐林木案件115件165人。在打擊犯罪的同時,堅持恢復性司法辦案理念。阿城區檢察院辦理的劉希斌濫伐林木案,通過辦案人員的教育,劉希斌主動補種了超過其濫伐數量3倍的林木。檢察機關根據其犯罪情節和悔罪表現,依法對其作出不起訴決定。加大對環境資源管理執法行為的法律監督力度,紮實推進公益訴訟工作。平房區檢察院辦理的平房鎮工農村違法堆放垃圾案,通過檢察監督使區政府對違法堆放的4000噸垃圾及時清運並進行無害化處理。積極參與“藍天保衛行動”,開展燃煤小鍋爐專項監督活動。比如,香坊區檢察院,通過辦理紅星村集資樓、哈藥集團生物疫苗有限公司燃煤小鍋爐案,幫助當地政府將臺賬上的小鍋爐全部拆除;延壽縣檢察院通過辦案,促使環保部門履行監管職責,拆除7臺小鍋爐。
在服務打好精準脫貧攻堅戰中,哈爾濱市檢察院立足檢察職能,積極參與“掃黑除惡”專項行動,對涉及農村兩委人員職務犯罪和村霸等黑惡勢力犯罪依法嚴厲打擊。自專項行動開展以來,哈爾濱市檢察院共辦理“兩委”人員犯罪案件2件3人,其中,雙城區檢察院辦理的朱鳳祥擾亂村換屆選舉秩序一案,受到中政委關注。強化涉農檢察,嚴厲懲治侵犯農民利益的違法犯罪,認真落實誰執法誰普法責任,通過開展以案釋法普法活動,推進鄉村治理體系創新。
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