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原文標題:新經濟與規制改革
戚聿東 北京師範大學經濟與工商管理學院
李 穎 首都經濟貿易大 學工商管理學院
內容摘要:發展新經濟是引領經濟新常態和培育經濟增長新動能的必然選擇。作為新型經濟形態,新經濟的運行在基礎支撐、技術特徵、組織結構、產業組織等方面都迥然有別於傳統經濟。本文從企業進入戰略、面臨的新機會、市場需求條件、生產要素轉換、相關產業支持以及政府角色六個方面揭示了新經濟的產生機理,並從底層推動力、內部運行系統、外部環境三個方面闡述了新經濟的運行邏輯。在新經濟的運行邏輯下,傳統上基於壟斷、 信息不對稱、外部性、公共產品、信息安全等因素而產生的政府規制需求發生了根本變化。為適應新經濟發展,政府規制改革勢在必行。為此,方向上應從強化規制轉向放鬆規制,內容上應從經濟性規制轉向社會性規制,方式上應從歧視性規制轉向公平競爭規制,方法上應從正面清單制轉向負面清單制,流程上應從前置審批轉向後置監管,機構上應從專業型部門轉向綜合型部門,機制上應注重使用“規制沙盒”。
導論
結論
本文原文刊發於《中國工業經濟》2018年3期
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