07.09 “三訪”奏響和諧曲——湖北恩施州推行領導接訪下訪陪訪常態化

一張工整的表格,一側填著日期,一側填著領導姓名……走近我州大大小小的鄉鎮政府,不用費力氣,就能找到這張公示領導接訪日程安排的表格。

一張表格,背後是常態化的堅持。自去年以來,2000多名領導幹部積極參與,實行工作日輪流值班接訪、帶案下訪、書記陪訪,與群眾面對面,對合理合法訴求及時研究、及時督辦、及時反饋、及時解決。

一個問題,連著一顆民心。“三訪”常態化,奏響和諧曲。

值班接訪,大員上陣解民憂

3月15日,是州委書記柯俊值班接訪的日子。

一位姓彭的來訪群眾反映,因修建州城金龍大道,大量渣土堵塞河道,導致每逢大雨,水就湧進自家房屋,請求協調解決。柯俊耐心聽完彭某的訴求,召集相關部門、律師進行研究,當即明確相關部門負責解決此事。

這只是一個縮影。自去年開始,領導幹部值班接訪制度建立,州、縣市、鄉鎮三級群眾信訪接待服務中心,工作日每天都有一名領導接訪。參加接訪的包括州及縣市的黨委、人大、政府、政協、法院、檢察院領導及鄉鎮(街道)領導班子成員。

大員上陣,直接解決了一大批“疑難雜症”。

去年5月15日,州長劉芳震到州信訪局接訪。利川市蹇某反映,她原在某公司工作,工作期間因公受傷,要求進行補償。劉芳震召集公司、人社、信訪等單位以及法律顧問進行討論,責成相關單位依法依規解決她的合理訴求。

隨後,相關補償到位,蹇某長達7年的上訪路畫上句號:“感謝領導接訪,解決問題,不然我的補償不曉得哪時候才有著落。”

領導下訪,源頭把脈結積案

領導下基層,上門解難題。

自去年以來,定期下訪、約訪,成為各級領導幹部的必修課。從源頭“把脈”,找當事人“問診”,面對面傾聽群眾訴求,協商解決辦法,耐心做好解釋工作,讓一大批信訪問題得以化解。

州城舞陽壩街道辦事處某小區,78戶住戶與開發商簽訂了搬遷還建協議,但因各種原因,原定的改造項目“停擺”,業主們“在外租房4年,項目仍未動工”。

眼看房屋遲遲沒有著落,業主們急了,多次到舞陽壩街道辦事處、恩施市政府反映情況。

去年,恩施市市長蘇勇帶著這個積案,到舞陽壩街道辦事處下訪,召集市經信局、辦事處、業主代表及相關單位負責人,對這一問題專題研究,終於找到破解問題的良方。數月後,這批住戶得到了妥善安置。

隨著下訪工作的不斷深入,越來越多的領導幹部主動走出機關樓堂,沉到院壩居民家,零距離體察民情,把“辦公桌”搬到基層一線,變“背靠背”為“面對面”,變“你上來”為“我下去”,變“你約我”為“我約你”。

“正打算這兩天去找你們,沒想到你們先到我屋裡來了。”5月15日,建始縣紀委監委工作人員到一信訪人家中瞭解情況,得到信訪人的點贊。

書記陪訪,齊抓共管除頑疾

利川市涼霧鄉大巖村靠近城郊。過去,這裡村民的飲用水基本靠井水。

近年來,隨著城市建設的擴展,因為一些項目的施工,導致主要的井水斷流。隨後,不少村民開始到市裡上訪“要水喝”。

“要解決這個問題,就需要安裝自來水,但僅管網一項就需要數百萬元,這不是一筆小數目,也不是哪一個部門能單獨拍板的,所以在村民上訪後,這仍然是一個難解的困局。”看著焦急的村民,一時難以找到解決的辦法,涼霧鄉黨委副書記黃關雙“很是頭疼”。

去年,州委辦、州政府辦出臺專門文件,要求開展書記陪訪活動,對超出職權範圍的訴求,黨組織書記應親自陪同或安排相關負責人陪同信訪人“上訪”。

僵局終於有望打破,困擾大巖村的“飲水難”問題迎來解決的希望。

該鄉領導帶著大巖村村支書、村民代表,先後7次到市水利、住建部門及自來水公司反映。

通過協調和多個部門共同努力,大巖村村民們終於吃上了自來水。

“群眾上訪”有“書記陪訪”,讓訴求表達更高效、更有力度、更加規範,也更能讓上級部門形成合力,有利於問題的解決。

一村民代表感慨不已:“有領導們帶著,幫我們講情,少跑了好多冤枉路。”

問題得到了解決。黃關雙終於鬆了一口氣。回想這一過程,這位分管信訪工作的鄉鎮黨委副書記深有感觸:“接訪下訪陪訪,感受最深的就是對群眾問題的重視程度上來了,合力上來了。”

合力上來,州、縣、鄉鎮三級聯動,實現了信訪工作由“被動接訪”到“主動化解”的轉變。

去年以來,州、縣市、鄉鎮三級領導幹部值班接訪6528批次10952人次;下訪約訪2640人次;縣鄉領導陪訪1088人次,村(社區)書記陪訪1736人次。


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