03.04 山西的行政區劃是否有調整的必要?

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從建國以來,山西的行政規劃就一直在調整,並會隨著歷史的發展繼續調整下去。

從新世紀以來,國家基本凍結了行政區劃的改變還有縣級市的批覆。但是從這兩年來看,現在又開始了新一輪縣級市的批覆和行政區劃的調整。比如大同市南郊區、礦區、城區和大同縣撤掉,改成平城區、雲岡區、雲州區,懷仁縣從上世紀九十年代就開始的縣改市也終於成真,清徐縣的縣改區也已經批覆了,還有長治的幾個縣前幾天也批覆成區了。所以大家熱切期盼的太原榆次同城合併也在未來的某個日子或許美夢成真。當然,行政區劃牽扯的利益太多,也需要付出很多的經濟成本和社會成本,所以,明明知道合併也許更好,但是卻遲遲不能行動。全國這種情況都存在,不僅僅是山西。像西安咸陽的同城化,長沙湘潭的同城化等等,非常多。

其實,我個人覺得未來的趨勢還是要撤掉地級這一級,因為從古至今,我們的行政體制明清是國家—省—州府—縣—鄉五級再往前是國家—州—縣—鄉村四級,現代發達國家比如美國是聯邦—州—縣—市或鎮四級,大城市和小城市的級別一樣,只不過是影響力不一樣。而我們現在是國家—省—地市—縣—鎮—村六級,這樣無形當中增加了ZZ成本和機構臃腫,所以未來的趨勢應該是撤掉地級這一級,應該是國家—省—縣—鄉—村五級甚至是國家—省—縣—鄉村四級和美國一樣,這樣利於政策的上傳下達,精簡機構,當然這樣就會有很多人失業,牽扯的利益太多太大,所以一直不能實施。不過現在隨著經濟的發展,鄉村消亡的越來越快,國家也在引導移民搬遷,在鎮裡形成聚居,一個縣或城市都在不斷的擴大,鄉村越來越少,以後鄉村的土地通過土地流轉到幾個人手裡便於機械化,鄉村的人都集中到一起打工過上新城鎮的生活,這也是歷史的趨勢吧。以後就會縣直接管下面的村鎮了,少一級體制。地級這一級也慢慢撤掉,下面的縣城和原來地級的大城都是城市,就是影響力不同,這也是現在很多城市把縣改為區的原因吧。如果按照這個思路,我們的區域就不需要重新劃分,大家都是城市,就看誰發展的好了。

當然,這個可能一時半會也實現不了,那就還按照現在的行政體制來劃分,便於經濟發展,我自己先以我粗淺的認識劃分一下,說得不對,大家海涵。

從北至南,大同現在除了雲州區、平城區、雲崗區,再把陽高和天鎮合併成一個天陽縣級市或者一個區,左雲也改成區,再下轄渾源一縣,然後把右玉歸為大同,因為風俗差不多,這樣大同就成為一個真正的四省通衢的區域性交通樞紐,便於發展。

在懷仁新設立地級市,把應縣、山陰、代縣劃給懷仁,這樣可以使懷仁成為一個比較大的城市,也便於雁門關一線旅遊資源的整合。當然從風俗情感上來說,應該把懷仁應縣劃給大同,大同經濟就更強了。

朔州除了現在的朔城區和平魯區再把忻州的偏關、保德、河曲、神池劃到朔州,忻州實在是太大了,佔了全省六分之一面積,不便於管理。

忻州轄現在的忻府區、定襄、原平、靜樂、岢嵐、寧武、寧武,把定襄改為區,這樣忻州就便於管理了。

在五臺成立五臺山市,市政府設在砂河,下轄廣靈、靈丘、繁峙,這樣一是便於旅遊資源的開發和整合,也便於五臺山在全世界的推廣,和黃山、張家界一樣。

太原除了現有的婁煩、陽曲二縣還有幾區外,再把壽陽、榆次、太谷、文水、交城劃到太原,本來歷史上這些地方也都歸太原幷州,這樣一是整合資源,建成大太原,二來整個山西的教育資源都集中到一起,也便於更好的吸引人才,創造財富。

陽泉除了現在區還有盂縣外,把平定設為區,再把晉中的昔陽、和順劃給陽泉。

在平遙或介休設平遙市,平遙全世界有名,便於宣傳,下轄現在的平遙、祁縣、介休、孝義、汾陽、靈石、榆社,便於旅遊資源的大力整合和宣傳,也便於城市形象的進一步提升,當然,歷史上也叫過汾州,這也是很多朋友心心念念想著立市的原因吧。

呂梁除了離石區,還有就是現在的臨縣、興縣、嵐縣、柳林、中陽、石樓,這樣可以集中精力來抓這幾個縣,儘快發展經濟,把前面幾個發達的縣都劃給別得地方,估計會被呂梁的人罵吧。

成立霍州市,歷史上霍州本來就是一個州府,現在是縣級市,把交口、隰縣、永和、汾西縣劃給霍州、再把長治的沁源、沁縣也劃給霍州。

臨汾下轄現在的堯都區、鄉寧、大寧、古縣、安澤、吉縣、浮山、蒲縣,再把洪洞和襄汾變為區,這兩個離臨汾近,而且經濟也發達,洪洞如果太大的就恢復為洪洞和趙城兩個區。

成立侯馬市,把翼城、垣曲、河津、新絳、絳縣、稷山、曲沃、聞喜都劃給侯馬,當然也可以叫絳州,自古以來就是這麼叫的。

運城就是現在的鹽湖區、永濟市、芮城縣、萬榮縣、夏縣、平陸縣,話說萬榮、夏縣、臨猗都是兩個縣合併來的。夏縣原來的安邑多麼牛的縣啊,禹帝的都城,而且我看明朝和清朝兩朝全山西安邑出的進士最多,都是六十多個,全省第一。山西有的縣一朝是0個,還有很多不超過5個。

長治除了現在的區劃,不過正把城區和郊區撤掉改為上黨區,把屯留、潞城、長治縣都劃為區,下轄黎城、武鄉、平順、長子、襄垣、壺關,再把原來晉中的左權劃入。沁縣和沁源劃給霍州。最好是把壺關也劃為區,離那麼近。

晉城保持現在的區劃不變,除了城區外,還有澤州、陽城、陵川、沁水四縣和高平一個縣級市,應該把澤州和城區合併劃為兩個區,最好是叫建州、澤州。

這樣全省就有十五個地級市,更好的去發展經濟,整合資源,要知道,相鄰的河南和山西國土面積差不多大,但是河南有17個地級市,當然人口多也是一方面。

以上是我的一些淺薄認識,權當娛樂了。


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非常有必要!我在網上看到不少關於山西行政區劃調整方案,網民反應熱烈也非常關注,這說明我省行政區劃調整是大勢所趨,也是民心所向。一個行政區劃是否合理?所在行政區劃首府所在地地位如何?我個人認為主要看以下幾個因素一、中心地理位置。二、經濟文化輻射引領作用。三、經濟文化的相互交流便利和聯繫密切性。四、歷史傳承文化習俗同一性,還有歷史傳統行政區劃管轄範圍。五、現代經濟分工整合和城市發展需要。山西行政區劃調整方案網上流傳有很多版本,主要的重點太榆同城化拆解晉中,將晉中東山五縣歸陽泉市解決陽泉小市尷尬,又能發揮中心作用。晉中盆地其他縣市部分歸太原,一部分與呂梁市部分重新組合建立新晉中市,去年公佈汾孝介平靈城市規劃也符合當前的要求,也屬歷史上汾州府統領之地,會成為晉中盆地南部政治、經濟、文化、教育中心,也是省會城市副中心,一南一北相呼應相互補一定會促進晉中各項事業發展。祁縣文水以北各縣歷史一直屬太原府統領之地,地理位置相挨,文化習俗相同,受太原影響大,對太原城市發展升級都一定好處。另一說法將晉中盆地縣市全部歸太原。因為我在晉中盆地縣,比較關注這,其他不甚瞭解。


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需要,首先山西的行政需要調整,今年國家大手筆大同市區重新進行了劃分,撤縣改市的政策上懷仁市申請成功,侯馬市做出調整,我們接下坐等一系列國家的政策。其次山西的行政區域存在較為不合理的佈局,太原市由於東邊和西邊北邊山脈的佈局,發展空間只能向南榆次方向發展,榆次作為晉中市的市政府的駐地 ,雖然省政府退出同城化和大太原的建設規劃,但是由於屬於兩個市畢竟區號,醫保,市政存在交大的差異,只有合併成一個市才能利於同城化的建設。另外最後本人建議將榆次太谷劃入太原市,作為太原市榆次區和農谷區,將榆社左權和順壽陽昔陽東山五縣劃至陽泉市,壯大陽泉板塊,將平遙,祁縣汾陽介休,孝義靈石組建新的晉中市,市政府設在介休。


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山西的行政區域確實有很多不合理的地方,全國很少有在市一級層面推行犬牙交錯,更多是山川形便。

1、山西地理特殊性與行政區劃特殊性

在國內行政區劃上,省一級層面沿襲了歷史傳統,基本是犬牙交錯,安徽、江蘇、湖北的交接就可以看出來。但市一級層面上基本是山川形便,不再搞犬牙交錯。

(長江流域各省基本都是犬牙交錯)

山西基本是反著來的。表裡山河的山西是一塊完整的獨立的地理單元。在行政劃分上也依據了山川形便的道理。

(完整的地理單元)

但在市一級層面上就犬牙交錯了。諸如雁北地區分成了大同、朔州。晉中盆地歸屬於太原、呂梁、晉中三個市。晉中還管轄著本來更應該屬於陽泉的五個山區的縣。

可以發現,山西的行政區劃和全國基本是反著來的。

2、市一級的犬牙交錯不必要

山西的城市主要集中在河谷與盆地。汾河沿線形成的兩大塊,晉中盆地與晉南,晉東南上黨盆地。忻州也在汾河沿線,大同在河谷與山口地帶。

(對照地形圖就會發現山西地形犬牙交錯)

可見山西本身就是比較分散的地理單元,就在一定程度上制約了經濟發展。如果再進行犬牙交錯,更不利於全篇整合。

相對而言,再市一級層面,山西進行一定的行政區劃調整是應該的。晉中太原可以一回事,並把呂梁在晉中盆地的管轄過來。朔州、大同繼續成了一回事。晉東南一回事。晉南一回事。忻州依託五臺山。呂梁、陽泉兩個就稱為山區主打的地域。

3、省一級層面被其他地區帶動

《皇權旁落的山西——集權政治與地域文化》就提到了山西古代的區域劃分與區域文化,經典論斷就是周邊大城市對山西的輻射。

(關中城市圈)

今天也是如此,晉南被納入關中城市圈,晉東南被納入中原城市群,晉北和張家口一樣被納入京津冀發展中。這樣很符合山西的長遠發展。

(中原城市圈)

山西重點發展晉中盆地與呂梁、陽泉即可。符合歷史規律,也負責西安、鄭州、北京三個國家級中心城市的輻射。

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一枚明粉


應儘快撤晉中市愉次區,建太谷市。管轄原晉中市所屬縣市。

山西太原和晉中市的主城區榆次區兩城市的距離已連接在一起,為體現大太原都市圈,應該儘快撤銷晉中市愉次區,把晉中市的榆次區納入太原大都市圈範圍內,與此同時,應重新確定一個城市履行地轄市的任務,而太谷位於原晉中市的中心,歷史悠久,是晉商文化核心區域,交通發達,文化繁榮,應列為首選。


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行政區劃總體來說是要根據經濟的發展適當調整。

山西的經濟發展長期依賴煤炭的開採,目前的政策是大力發展旅遊業等產業來代替高汙染,高依賴的資源發展模式。

拿旅遊業來說,區域的整合能有效的將一些旅遊景點集合到一起,形成規模。也能讓遊客更好的享受一條龍服務,避免各地方各成一派的分散模式影響整體的旅遊發展。

所以,從經濟發展考慮,區域整合很有必要。

另外,據瞭解,山西臨汾市的縣級市侯馬和曲沃縣已經即將要合併,指著依託曲沃的文化底蘊旅遊資源,讓經濟再一次大步發展。


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建議將山西省劃分為16地市。1大同市:大同,陽高,天鎮,渾源,廣靈,靈丘。2朔州市:懷仁,應縣,山陰,右玉,將原大同左雲劃歸朔州。3忻州市:寧武,靜樂,五寨,神池,偏關,河曲。4陽泉市:於縣,平定,原晉中市壽陽,昔陽,和順劃歸陽泉。5太原市:陽曲,清徐,將原呂梁市交城,文水,晉中市區劃歸太原。6:呂梁市:方山,臨縣,興縣,嵐縣,將原忻州市保德,岢嵐,劃歸呂梁。7長治市:武鄉,黎城,平順,襄垣,壺關,長治,長子,屯留,潞城,將原晉中市左權,榆社劃歸長治。 8晉城市:更名為澤州市:行政區不變,沁水縣劃歸新沁洲市。9運城市:垣曲,夏縣,平陸,聞喜,降縣。10臨汾市:靈石,霍州,汾西,洪洞,吉縣,浮山,蒲縣。11成立新解州市駐原運城市鹽湖區改為解州:河津,萬榮,臨猗,永濟,芮城。12新侯馬市駐侯馬:襄汾,曲沃,鄉雲,稷山,新降,翼城,13新沁洲市駐沁源:沁源,沁縣,古縣,安澤,沁水。14新交口市駐交口:柳林,中陽,石樓,永和,顯縣,15新汾陽市駐汾陽:太谷,祁縣,平遙,介休,孝義。新16新代州市駐代縣:繁峙,代縣,五臺,定襄,原平


憤怒的藏獒71


晉南行政區劃需要調整,侯馬市升格地級市,也可以說是恢復侯馬地級市,因為侯馬最早設市的時侯為地級市級別,後因各種原因而降為縣級市至今。但侯馬的工業經濟基礎雄厚,商貿物流發達,且輻射力極強。交通區位優勢十分明顯,是繼太原,大同之後為山西第三大鐵路交通樞紐中心,也是全國重要鐵路交通樞紐中心之一。侯馬不僅擁有海關,商檢,口岸及無水港,還有即將要升為國家級的侯馬開發區,更有走出國門發往歐洲的中歐班列。可以說侯馬的綜合能力和作用(工業經濟,商貿,城市第三產業,交通優勢)已超越省內部分地級市,完全具各升格地級市,而且大城市框架已初步形成(侯馬市區與曲沃城區和新絳城區基本上成一體),鐵路公路四通八達,城市公共交通完善,所以侯馬升格地級市已迫在眉睫,為了侯馬,為了晉南也為了山西更好更快的發展,調整山西晉南行政區劃,侯馬升格地級市是很有必要的,也是十分重要的!在此建議侯馬升格地級市可轄新田區,樂昌區,鐵西區及秸山,萬榮,河津,聞喜,絳縣,垣曲,翼城三區七縣,形成大侯馬市,以便更快建成晉南最大城市,與太原,大同共同構建成山西三個大型城市,引導山西快速發展。


明月千里


應該大區域化的管理,把臨汾市運城市,晉城西邊的幾個縣合併,統稱:晉南市,市府設在侯馬。


帥哥ZNS


山西10個地級市正好,將晉中市整體併入太原市即可統一發展,榆次區成為太原的一個區,其它市縣歸屬太原管理


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