12.29 品質舉鎮|南城:新時代建設更高品質城市中心

品質舉鎮|南城:新時代建設更高品質城市中心

東莞CBD效果圖

打響CBD第一拆,東莞國際商務區建設邁出新步伐;每平方公里,擁有5.4家國家高新技術企業;1-9月份,南城金融業增加值,佔全市金融業增加值19.6%;近三年,南城教育支出穩居街道財政支出首位,年均增長率超過20%……

今年以來,南城街道以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,搶抓“三區”疊加重大歷史機遇,堅持從補齊短板和長遠發展出發,認真從產業發展、鄉村佈局、土地利用、基礎設施、公共服務等方面進行謀劃,深入實施鄉村振興戰略、提升城市品質、推動科技金融產業三融合、加強城市精細化管理、推動教育擴容提質、深度參與粵港澳大灣區建設,努力在新時代建設更高品質城市中心。

【搶抓重大機遇】

東莞CBD建設提速企業紛紛拋出繡球

一組數據,彰顯南城城市中心地位,也是外界窺見南城高質量發展的生動窗口。

1-9月份,街道完成生產總值398.53億元,同比增長7.8%,稅收總額116.3億元。轄區共有金融機構和類金融機構321家,其中區域銀行總部22家,佔全市58%。東莞眾創金融街彙集各類金融人才超6000人。1-9月,實現金融業增加值81.32億元,佔全市金融業增加值19.6%,各項人民幣存款餘額超過3007億元。

截至10月份,南城擁有國家高新技術企業306家,密度達到5.4家/平方公里。市級以上科技孵化器9個,其中國家級科技企業孵化器4個,佔全市的四分之一,經認定的市級以上科技園區面積達102.26萬平方米。

數據背後,是科創金融、現代服務業在南城的高度集聚,是南城作為城市中心的職責與擔當。隨著粵港澳大灣區的持續推進,以及東莞CBD的實質性進展,外界普遍看好南城的發展前景,對投資南城充滿信心。

東莞大道西側,東莞核心地段唯一的連片空地上,由南城CBD更名升級而來的東莞CBD,凝聚著整個城市的期待。這裡是東莞建設“灣區都市、品質東莞”的最高標杆,以城市升級引領社會轉型升級。

搶抓“三區”疊加重大歷史機遇,深度參與粵港澳大灣區建設,推動實現高質量發展,南城有信心、有行動、見成效。

今年以來,南城加快推動東莞CBD建設,從5月份召開水澗頭村拆遷安置工作第一次動員大會,到9戶村(居)民簽訂拆遷安置補償協議,再到打響CBD“第一拆”,用時僅僅7個月。在10月23日舉行的CBD全球招商中,華潤、嘉裡、新鴻基、恆基兆業等10家知名企業紛紛拋出繡球,簽署意向協議總投資高達410億元。

在深入推進鄉村振興戰略上,成立由街道黨委書記任組長的鄉村振興工作領導小組,構建支撐南城鄉村振興戰略1+1+N體系,出臺實施意見、工作方案、項目庫、實施方案等十多個推進鄉村振興配套文件。街道鄉村振興項目庫共266個項目,總投資超190億元。截至第三季度,共完成80個項目。

在落實城市品質三年提升工作上,制定“兩軸三節點”城市品質提升工作實施方案,天安數碼城標誌建築夜景提升項目、天安數碼城慢行系統項目、廣深高速南城段兩側沿線道路綠化提升項目等已完工並投入使用。南城還採取多種有效措施,開展社區道路升級改造、河道景觀、“小山小湖”、休閒廣場、文化活動中心、歷史建築的修復等建設項目,打造鄉村精品工程。

品质举镇|南城:新时代建设更高品质城市中心

南城建設更高品質城市中心 南城供圖

【用好區位優勢】

推動科技金融產業三融合 以科技創新帶動全面創新

企業是市場競爭的主體,也是創新動力湧動的主要因子。為充分發揮政策引導作用,著力營造優質創新創業氛圍,今年8月29日,南城召開科技創新大會,對200家優秀企業重獎近2000萬元,創南城實施科技政策以來的新高。

談到經濟社會發展動力的轉換提升,南城街道黨委書記詹文光有這樣一番論述。他說,要堅持企業主體協同創新融合,堅持創新鏈與產業鏈、資金鍊整合,以科技創新為核心帶動全面創新,以體制機制改革激發創新活力。

在詹文光看來,南城擁有經濟、科技、政策、人才、環境五大優勢,有信心、有能力支持企業向更高質量發展。“通過良好的公共服務,為企業的發展提供良好的支撐,讓企業能夠全力以赴地發展起來,提高員工的獲得感和經濟收入。”

受區位因素影響,在土地空間資源的制約下,南城以打造發展載體為抓手,大力推動科技園區建設,通過“築巢引鳳”的發展思維,拓展產業發展新空間。

打造高質量的科技園區,提升科技園綜合服務能力,以提升其承載項目的能力與水平,南城引進高質量的企業、人才、技術。據統計, 9家經認定的市級以上科技園區註冊企業數量超4800家,形成了以市場化形式培育新興產業的良好格局。

在可利用空間有限的情況下,南城全力做好盤活廠房工作,以產業項目為發展方向,大力發展創意產業園。截至10月底,共有“三舊”改造項目標圖建庫用地81宗,佔地面積406.62公頃,已完成供地項目9個。

目前,南城盤活工業廠房項目14個,通過整合舊廠區和周邊土地進行就地升級,打造配套設施完善的新項目,推動一大批產業集聚區、都市型工業園和高層工業樓宇等項目的落地實施,獲得新的發展空間,使產業向高端化、效益化轉變。

在已有園區載體的示範效應下,凱達科技設計中心、南信物聯網及智能製造廠區、亞創智慧新城、宏遠國際人工智能(AI)產業中心等新一批新興產業載體陸續動工以及投入使用,進一步為引進企業、留住企業打造量身定做的“空間服務”,推動園區綜合實力和競爭力排在全市前列。

南城是全市金融資源最為豐富的區域,金融機構數量、銀行存款規模等金融指標穩居全市第一。為充分推進科技、金融、產業三融合,南城利用全市促進科技金融融合發展的契機,構建“搭建平臺、參與基金、政策支持、市場運作、舉辦活動”的模式。

通過發揮科技園區集聚、科技企業眾多、金融機構扎堆的優勢,南城形成了多層次、多樣化的科技金融服務體系,充分發揮財政資金的引導放大作用,解決中小企業融資難的問題,以優質高效的金融供給助推高質量發展。目前,街道參資設立的天安宏信股權基金完成投資項目38個,金額7.73億元。

【繡出精緻南城】

逐步擴大城市“綠肺” 不斷練好“繡花”功夫

藍天白雲、高樓林立、碧色如織……漫步南城,鬱鬱蔥蔥的綠植環繞著現代化高樓,在水濂山森林公園、水濂湖水庫、南之城廣場、東莞植物園、市中心廣場等地遛彎令人愜意舒暢。市圖書館、市體育公園、市展覽館、南城蠔崗博物館等公共文化設施齊全。社區人居環境優美,書屋、文化活動室等公共設施應有盡有,呈現出新時代的畫卷。

今年以來,南城先後召開了鄉村振興戰略工作推進會、人居環境整治工作推進會,並組織各社區“兩委”幹部、相關部門負責人實地考察佛山紫南村,浙江省杭州、湖州等地,借鑑學習美麗鄉村先進經驗做法,通過播放南城農村人居環境暗訪專題片,推進農村人居環境整治工作。

南城通過深入實施城市品質提升工程,進一步改善城市環境。今年建成的南之城廣場,面積超過15000平方米,為市民增添一處散步休閒的好去處。早年建設完成的小笨鍾廣場、勝和路和元美路燈光夜景項目、市民中心廣場夜景,以及與華僑城集團合作改造水濂山森林公園,不斷提升南城顏值,提高居民的幸福感、獲得感。

今年3月份,南城與深圳華僑城房地產有限公司、深圳華僑城文化置業投資有限公司、東莞華僑城文化旅遊發展有限公司簽訂了《水濂山森林公園提質改造項目合作協議》。項目以保護生態環境、服務城市功能為前提,全面提升水濂山森林公園的景觀和設施品質,豐富文化生活,提升公園管理和運營水平,更好地服務東莞和周邊居民,營造南城生態活力中心,打造大灣區東岸的城市公園3.0典範。

在擴大城市“綠肺”,讓居民享受更多“綠色”福利的同時,南城深入推進城市設施建設、市容環境提升和專項綜合整治等三大基礎項目,通過開展行走東莞、潔淨城市活動日、完善數字城管系統、推進生活垃圾分類處理等工作,不斷練好“繡花”功夫,繡出精緻南城。

4月份至今,街道領導班子行走共156次,發現問題480處;社區“兩委”成員共行走637次,行走發現衛生死角、“牛皮癬”、屋前屋後雜物堆放等問題共1006處。每月10日的“潔淨城市”專項行動,推進城市精細化管理下沉社區,實現機械保潔與人工保潔相結合的現代化、立體式、全覆蓋的環衛清掃保潔作業新模式。

垃圾分類正成為人們生活的新時尚。據統計,南城每年可回收垃圾分類量約5500噸、餐廚垃圾分類量約7200噸、有害垃圾1.3噸,每年共發出垃圾分類宣傳單張約42000份。

小小一座廁所,既是城市文明的窗口,也能體現民生幸福指數。南城今年全面推進全街道“廁所革命”,計劃完成50座公共廁所的升級改造和建設工作。截至目前,已有20座公共廁所完成升級改造,12座已交付使用,有8座待驗收後投入使用。

品质举镇|南城:新时代建设更高品质城市中心

南城總部基地 記者 藍業佐 攝

【教育擴容提質】

“兩條腿走路”擴容“下重本”辦學提質

南城作為城市中心,五湖四海、天南地北的人才薈萃於此。東莞厚德務實、開放包容的基因,在這裡得到充分體現。

隨著東莞經濟吸引力持續提升以及落戶政策逐漸放寬,人口流入迎來新高峰,作為東莞市中心區所在地,政策變化帶來的人口劇增始料不及,隨之而來的便是南城公辦教育資源的供需矛盾。

針對南城優越的區位優勢、優惠政策等導致的學位緊張問題,南城積極探索“兩條腿走路”,今年公辦中小學通過新建、擴建學校以及校內挖潛,共提供約2400個學位,新增三所民辦幼兒園,共提供1110個學位,實施教育資源“擴容”,積極滿足日益增長的學位需求,提升教學質量。

一方面,實施“一校一策”學位挖潛措施,深入挖掘現有公辦中小學的學位潛力,積極擴充公辦學位供給。比如,陽光三小通過擴容,全校現有36個班1800多名學生,近乎最初辦學規模的兩倍;2018年,南城斥資3000萬元,推動原東莞市商業學校被收入南城中心小學使用。這次改造擴建,為中心小學新增20個教室,提供900個優質公辦學位。

另一方面,加快新規劃學校建設,補齊資源不足短板。2018年,投資總額達1.7億元、能提供1600多個學位的南城陽光第九小學投入使用。今年9月,投資達2.7億元、能提供2160個學位的南城陽光第八小學建成開學,該校的投入使用大大緩解了南城西平、雅園片區學生入學的壓力。

未來兩年,中心幼兒園分園(雅園分園)、中心幼兒園分園(勝和分園)、陽光一小分校(勝和小學)將先後完成校園建設並開辦,陽光一小分校(勝和小學)建成後將提供學位1620個,中心幼兒園兩間分園分別提供540個學位。

教育是民生熱點,在擴容學位同時,南城為提高整體教育水平,不僅對各項教育基礎設施“下重本”,並持續推進“公託公”“公託民”等集團化辦學模式,進一步打響南城教育品牌,保障學生“有書讀”,更能“讀好書”。

數據顯示,近三年,南城教育支出穩居街道財政支出首位,分別達到了4.4億元、5.8億元和6.5億元,年均增長率超過20%。還推出獎教獎學制度,重獎優秀師生。在今年慶祝第35個教師節大會上,拿出605萬元,獎勵了800多名優秀師生,大大激勵了教育工作者、學生教育和學習的積極性。

目前,南城街道共有義務教育階段中小學20所,幼兒園58所。全街道公民辦中小學、幼兒園在校人數共89983人,中小學教師共3836人,教師學歷達標率100%;被評為“廣東省教育強鎮”“廣東省社區教育實驗區”“廣東省校園足球試點縣(區)”“東莞市推進教育現代化先進鎮”。

記者 吳金華


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