01.03 煙臺市創新實施外商投資企業服務大使制度 開創“後招商”工作新局面

2019年以來,煙臺市投資促進中心堅持把深入實施“外商投資企業服務大使制度”作為推動“後招商”工作的核心舉措,大力開展“外商投資服務提升年”活動,充分發揮“外商投資企業服務大使”作用,在國際形勢風雲激盪、全球出口增速放緩的背景下,較好地穩定了外資企業發展,開創了“後招商”工作的新局面。

烟台市创新实施外商投资企业服务大使制度 开创“后招商”工作新局面

一是強化條塊整合,組建大使隊伍

2019年1月,根據招商體制改革統一部署,將外商投資投訴職能劃入煙臺市投資促進中心,並在摸清全市註冊外資企業情況的基礎上,以縣市區為單位累計選派1100多名掌握外資相關政策、具有涉外企業經營方面知識、溝通協調能力突出的人員作為外商投資企業服務大使,覆蓋屬地所有註冊外資企業。同時,將所有服務大使姓名、聯繫方式在煙臺日報公開,定期對服務大使開展系統培訓,確保每名服務大使理論過硬、業務過硬、作風過硬。在省商務廳的電話抽查中,煙臺成為全省外商投資企業服務大使數量最多、覆蓋率最高、服務效能最好的城市。

二是強化上下聯動,凝聚服務合力

成立了“外商投資企業服務大使”協調推進工作組,成員單位涵蓋46個市直單位和全部縣市區,構建起橫向到邊、縱向到底的市縣鄉三級“網格化”服務體系。建立成員單位工作聯動機制,加強對企業訴求的信息溝通、專項調研、相互協作、聯合辦理等工作,促進“服務大使”制度高效有序運轉。在總結前期經驗做法的基礎上,將外商投資企業服務大使制度推廣到三類500強、瞪羚企業。截至目前,已設立三類500強企業“服務大使”94名,瞪羚企業“服務大使”20名,實現三類500強企業和瞪羚企業的全覆蓋。2019年以來,全市服務大使累計走訪外資企業3646次,協調解決企業訴求120多項。

三是強化制度建設,構建長效機制

出臺《煙臺市“外商投資企業服務大使”制度實施辦法》,建立健全外商投資企業服務機制、信息傳導機制、諮詢和問題解決機制,對外商投資企業開展全覆蓋、全方位、全週期貼心服務。出臺《外商投資服務提升年活動方案》《煙臺市外商投資投訴處理辦法》《煙臺市外商投資投訴工作機制》等系列文件,開通外商投資服務熱線,暢通外企訴求渠道,對外商投資投訴問題的受理條件、機構、職責、流程、時限、終結等進行了明確規定,實現處理外商投訴的有章可循、有法可依。

四是強化問題導向,解決實際難題

深入開展化解外商投資企業歷史遺留問題集中行動,對全市所有外商投資企業集中走訪,全面梳理歷史遺留問題,明確責任分工和完成時限,特別是圓滿解決了困擾大宇造船10多年的保稅貨物免徵港口建設費問題,預計每年為企業減輕負擔200-300萬元,切實維護了外商合法權益,受到外資企業的普遍好評。深入開展踐諾履責專項行動,全面排查梳理招商引資過程中向外商承諾的投資政策、優惠條件等事項,堅決執行已出臺的外資優惠政策。開展惠企政策進企業活動,對全市各類優惠政策進行系統梳理,編制《外商投資服務手冊》,以紙質、電子兩種形式向外資企業推送。前11個月,全市81家外資企業實現增資擴股,新增合同外資8.4億美元、增長26.3%。

五是強化品牌建設,彰顯煙臺形象

通過設計發佈“服務大使”LOGO、發放“服務大使”徽章、製作“服務大使服務監督銘牌”、發放“服務大使”宣傳材料等方式,強化服務大使品牌建設,擦亮外企服務大使這一在全省乃至全國叫得響的“金字招牌”。2019年以來,煙臺市相關經驗做法先後獲得國家、省商務部門推廣,各級媒體予以廣泛報道。同時,加強與《大眾日報》《煙臺日報》等媒體合作,宣傳煙臺市服務大使工作做法、優秀案例、專題培訓等情況,增強企業對“服務大使”的認知度和企業的認同感,真正把好事辦好、實事辦實。在煙臺市委、市政府開展的“五比”活動中,煙臺市外商投資企業服務大使團隊榮登“為民服務標兵榜”。

烟台市创新实施外商投资企业服务大使制度 开创“后招商”工作新局面


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