龍巖中心城區二手車市場“佔道為市”，長期盤踞在羅龍路、人民西路等集中區域，違章搭蓋、無註冊登記等違規現象頻發，巖城市民對這個老大難問題肯定不陌生。今年2月底，市人大常委會將《關於加強二手車市場整治促進海西物流園發展的建議》列為我市十大重點建議之一。這一難題有望得到破解。
6日，記者從市商務局瞭解到，為鞏固創建全國文明城市的成果，建立常態長效機制，紮實辦理2018年度人大重點建議，市直有關部門和新羅區政府從3月份啟動二手車（小型汽車）市場整治工作，在調查摸底的基礎上，做好各項準備工作，並於本月開展二手車市場專項整治工作。
現狀 “佔道為市”與“有場無市”矛盾突出
近年來，為規範龍巖中心城區二手車行業發展，有效開展創城活動，市政府組織相關部門對二手車市場進行多次專項整治，並取得階段性成效。但是，許多經營戶未按市政府有關通知要求搬遷入駐龍門物流園區，佔道經營、無照經營等問題依然較為嚴重。
根據摸排核實，中心城區各鄉鎮（街道）共有二手車經營戶約243戶，其中未入駐龍門物流園區二手車經營戶約119戶，分佈西城、北城、西陂、龍門鎮等轄區，主要盤踞點為羅龍路至龍門附近，約有85戶。另外，已入駐龍門物流園區經營戶中還有14家為非法用地，12戶為非法臨時搭建用地。汽車銷售企業呈現出數量多、規模小、佈局分散、發展無序等特點，基本上使用臨時用地或違法佔地，特別是二手車流通市場“佔道為市”與“有場無市”的矛盾突出，市場流通秩序混亂，嚴重影響了中心城市的市容市貌和城市形象，亟需加以清理、整頓和規範。
“我們經營也是提心吊膽的，怕城管抓，還怕顧客的車亂放造成堵車，但是顧客都已經習慣到這裡來看車。如果大家都統一搬遷到龍門物流園區，能夠形成二手車流通市場規範化、集聚化和產業化，我們也願意搬。”在西陂經營二手車的陳老闆告訴記者。
整頓 有疏有堵 限期搬遷
為確保二手車流通市場規範有序，我市通過召集二手車經銷商進行座談，召開多次專題會議，提出二手車市場整治工作要堅持“有堵有疏，給一個期限”原則，對在龍門物流園區的汽車銷售企業提供優惠條件，指定區域外的一律從嚴從緊，分類進行清理整頓，限期進行搬遷，擅自改變土地用途的一律嚴肅查處。
市商務局還組織人員多次到龍門物流園區實地核實二手車市場容量。經測算，該園區內可再招商約326戶（包括海西汽貿城可再招商二手車經營戶約260戶），可以容納至今未入駐的119戶二手車經營戶統一入駐。同時，海西汽貿城的市場硬件、軟件也已基本具備，提供機動車服務大廳、4條車輛查驗道。新入駐的業主享有車輛交易過戶、查驗、上牌、保險、金融配套等一站式服務外，還將享有汽貿城租金優惠、優先辦理車輛過戶、交易服務費優惠、免交易場地服務費、市場信用擔保、車況檢測質量延保等優惠服務。政府也將提供經營場所變更登記手續，新設立經營主體工商登記便利。
效果 完善配套服務 實現雙贏
“原來的經營環境是風吹雨淋，現在變成展廳式經營，整體效益有很大提升。我們汽貿城的二手車經營走的是品質路線，有固定場所能貨比三家，而且產品可追溯，更經得住考驗。”2017年5月第一批入駐海西汽貿城的業主謝友群告訴記者，二手車市場整體搬遷不僅有利於城市形象提升，而且有利於行業集聚、商圈形成，對於二手車產業長期發展來說，也是勢在必行。
記者瞭解到，下一步，我市還將繼續加大對海西汽貿交易城硬件、軟件設施建設投入，擴大車輛查驗通道及候車區場地建設，並按交警要求提供更加規範、實用的查驗通道和場所。同時，建立健全二手車經營主體企業檔案，嚴格二手車買賣雙方身份核實和交易合同管理。對於消費者來說，在海西汽貿城購買二手車也會更有保障：海西汽貿城正探索建立和實施先行賠付制度，與入駐的二手車經營主體簽訂管理協議，收取一定金額的風險保證金，承擔因駐場經營主體在二手車交易中與消費者發生的質量、價格及服務等糾紛責任，保護消費者合法權益。公安（交警）、稅務、工商等部門也將根據實際情況在海西汽貿交易城設立服務窗口或站點，方便二手車經營主體登記註冊和提供二手車交易開票、車輛查驗、選號、納稅收費、保險、發證等一站式服務。
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