06.16 一帶一路 泛亞高鐵經濟圈 “鐵絲綢之路”戰略意義

一帶一路 泛亞高鐵經濟圈 “鐵絲綢之路”戰略意義

一帶一路 泛亞高鐵經濟圈 “鐵絲綢之路”戰略意義

泛亞鐵路(Trans-Asian Railway,TAR)是一個統一的、貫通歐亞大陸的貨運鐵路網絡。亞洲18個國家的代表於2006年11月10日在韓國釜山正式簽署《亞洲鐵路網政府間協定》,籌劃了近50年的泛亞鐵路網計劃最終得以落實。按照協定的規劃,不久的將來,4條“鋼鐵絲綢之路”構成的黃金走廊就可以把歐亞兩大洲連為一體,縱橫交錯的幹線和支線將編織起一個巨大的經濟合作網絡。

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泛亞鐵路構想被稱為“鐵絲綢之路”,最初出現在1960年,當時幾個亞洲國家對修建從新加坡到土耳其的貫通鐵路進行了可行性研究,當時的計劃鐵路長度為1.4萬公里。從新加坡經孟加拉國、印度、巴基斯坦和伊朗,到達土耳其的伊斯坦布爾,最後延伸至歐洲及非洲。

2006年11月6日,聯合國亞太經社(UNESCAP)交通部長會議讓泛亞鐵路網計劃成為世界關注的焦點,並就跨政府協議展開最後階段談判,泛亞地區經濟合作的序幕由此揭開。歷經40年的工作後,“泛亞鐵路(TAR:Trans-AsianRailwayNetwork)”路線已確定為北部、南部、南北部和東盟4條。來自亞太經社委員會37個成員國的運輸部長參加了為期兩天的聯合國亞太經社委員會運輸部長會議。會議期間,包括中國在內的18個亞太經社委員會成員國的代表在《泛亞鐵路網政府間協定》上簽字,標誌著亞洲國家將為構建和連通橫貫亞洲大陸的鐵路動脈,促進亞洲地區的共同發展和繁榮而展開全面合作。

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經過中國昆明有三個方案:一是東線方案,由新加坡經吉隆坡、曼谷、金邊、胡志明市、河內到昆明;二是中線方案,由新加坡經吉隆坡、曼谷、萬象、尚勇、臨滄、祥雲(大理)到昆明;三是西線方案,由新加坡經吉隆坡、曼谷、仰光、瑞麗到昆明。準軌將取代窄軌。

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建造方案,至2006年共有四條路線被研究:北路、南路、南北走廊、東盟通道。

北路

連接歐洲和太平洋,沿途經德國、波蘭、白俄羅斯、俄羅斯、哈薩克、蒙古、中國至朝鮮半島。在波蘭(由標準軌至1520毫米闊軌)、中哈及中蒙(由1520毫米闊軌至標準軌)邊界換軌。此線大部分與將貨物由遠東經莫斯科運送到歐洲的西伯利亞鐵路重疊。由於朝鮮的政治因素,韓國的貨物須經海路運至海參崴上火車。

南路

連接土耳其、伊朗、巴基斯坦、印度、孟加拉、緬甸、泰國,然後分別進入中國雲南,以及經馬來西亞進入新加坡。至今尚未建成的路段包括伊朗東部(赫爾曼至扎黑丹);印度與緬甸之間;緬甸與泰國之間和泰國至雲南之間。在伊巴(由標準軌距至1676毫米闊軌)、印緬(由1676毫米闊軌至1000毫米窄軌)和中泰(由1000毫米窄軌至標準軌)邊境需要或將要換軌。

南北走廊

連接北歐與波斯灣。主線始於芬蘭赫爾辛基,穿越俄羅斯國土至裡海,然後分成三條支線:西線經阿塞拜疆、亞美尼亞入伊朗西部;中線以火車輪渡經裡海進入伊朗;東線經哈薩克、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦入伊朗東部。三線在伊朗首都德黑蘭會合,最後抵達阿巴斯港。

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東盟通道

第一方案:新加坡——吉隆坡——曼谷——金邊——祿寧(LocNink)胡志明市——河內——老街——昆明,全長5328公里。此項選線還將建一條支線,以連接老撾首都萬象。線路為萬象——他曲(ThaKhet)——新邑(即萬安港VungAngPort)。支線全長585公里。此選線還將建一條新的公路,連接越南、老撾和柬埔寨三國,預計總造價為18億美元。

第二方案:新加坡——吉隆坡——曼谷——仰光——昆明,全長4559公里。該選線方案中需在泰國、緬甸和中國境內建新的路段來連接。新建路段總長為1127公里,估算總造價為60億美元。

第三方案(3A線):新加坡——吉隆坡——曼谷——萬象——萬安(VungAng)——河內——昆明,估計造價為11億美元。

第四方案(3B線):新加坡——吉隆坡——曼谷——萬象——昆明。 該路網在老撾和中國境內的新建線總長1300公里,估計造價為57億美元。

第五方案(3C線):新加坡——吉隆坡——曼谷——巴塞(Pacxe)——沙灣拿吉(Xavannakhet)——東河(DongHa)——河內——昆明。此線中新建線總長616公里,估計造價為11億美元。

第六方案(3D線):新加坡——吉隆坡——曼谷——萬象——昆明。該選線項目為改造和建設並舉的方案,估計造價為11億美元。

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泛亞鐵路的路線已確定為北部、南部、南北部和東盟4條,其中三條經過中國。率領中國代表團出席會議的中國鐵道部副部長王志國說,《泛亞鐵路網政府間協定》的簽署符合中國的利益,特別是亞歐大陸橋的建設有助於提高中國的運量,加快中國鐵路發展,帶動沿線地區經濟協調發展。

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中國對基礎設施的巨大投入,使中國在泛亞鐵路網的建設中發揮著中心作用。不僅如此,由於中國經濟的快速增長和對外貿易的不斷攀升,中國在地區貨物進出口總量中佔據著巨大比重,是推動地區經濟合作和一體化進程的主導力量。而地區經濟合作和一體化的進程,是促進地區交通建設與合作的重要動力。

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